2017年9月17日 星期日

經部解缺地 二年拚增600公頃


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2017/09/18 第4228期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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經部解缺地 二年拚增600公頃
記者吳馥馨、邱金蘭/台北報導經濟日報
經濟部明(19)日將向新閣揆報告因應產業五缺問題解決方案,包括工業區容積率可提高到350%,及研擬強制買回閒置土地等措施,目標在二年增加600公頃、六年增加上千公頃產業用地。

行政院長賴清德上周在行政院會指示,有關5+2產業創新、五缺、重大投資會報等拚經濟議題,他都要親自召開會議,明天就排定由經濟部提報五缺解決方案,賴內閣展現高效率。

缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才等「五缺」,被企業視為投資障礙,工總今年發表的2017年政策白皮書,更指「五缺」有惡化趨勢。經濟部最近密集開會研商解決方案,準備向賴揆報告,這也是蔡政府上台後,首度針對五缺提出解決方案。

據了解,經濟部針對缺地研提短中長期計畫,設定目標2022年前,能增加上千公頃的產業用地。

具體作法共有七項措施,包括提高工業區容積率,為鼓勵加速投資,未來三到六年內投資,且符合綠色生產(製程節能減碳、循環使用)、智慧管理(利用過程運用IOT等技術升級)條件者,容積率可提高。其中,三年內投資者可提高到350%、三到六年內投資者可提高到270%。

官員表示,目前工業區容積率平均是210%,最高有240%,未來新開發工業區或既有工業區都適用。

目前依都市計畫可提高到315%,條件是空間回饋、景觀改造等,經濟部希望新增綠色生產、智慧管理兩項,且最高可提高到350%。經濟部已洽內政部意見,內政部主要擔心若對工業區放寬,能否擋住住宅、商業要求比照等公平性問題,可能待政院協商。

此外,為避免工業區土地遭囤積炒作,並解決土地供需失衡問題,研擬「強制買回」的政策工具。

 
經濟、內政部推再生水廠 解製造業的渴
記者吳馥馨、邱金蘭/台北報導經濟日報
解決五缺問題,對於重大投資案將建立區域用水、用電調度,尤其是針對科學園區內耗能的高科技業,確保用水、用電無虞,經濟部與內政部已共同推動再生水廠,供科學園區及工業區使用。

知情官員表示,科學園區的高科技行業,都是用水量高的行業,部分園區因用水問題而面臨瓶頸,若要擴廠,必須先解決水源調度問題。

經濟部官員表示,有缺水的地區,會要求開發者要使用一半的再生水,經濟部已與內政部營建共推再生水廠;包括高雄鳳山溪、永康、臨海積極招商中;台中、桃園也在推動。

除此,前瞻計畫中也將開發三個水庫,鳥嘴潭、雙溪生態及天花湖,以及加強區域調度聯通工程等。

在電力供應方面,除積極推動再生能源外,台電也進行多項電源開發計畫,包括推動大潭電廠高原燃氣複循環機組,預定2023年商轉;推動鯉魚潭水庫景山水力發電計畫,預定2020年商轉;及進行深澳電廠更新擴建計畫,預定2025年到2026年商轉等。

在人才方面,官員表示,除積極推動外國專業人才延攬及僱用法草案完成立法外,經濟部建立的「Contact TAIWAN」國家網絡平台,也與國際人才建立聯繫,協助他們到台灣工作、生活和投資。

 
產創、都更、稅改 爭列優先法案
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
新內閣今(18)日將召開首次行政、立法協調會報,重點將討論立法院新會期的優先法案,各部會已提了三、四十個,包括稅改法案、攬才專法草案、產創條例、都更條例及政府採購法修正案等。

政院高層昨日表示,行政院長賴清德上周四與民進黨立委的便當會中,有不少立委建議,希望延續軍公教加薪腳步,推動更多的民生經濟方案。

過去一年行政部門已提出很多與提振經濟有關的法案,包括鼓勵太陽光電產業的貨物稅及關稅降稅法案,還有金融科技創新實驗條例草案,以及外國專業人才延攬及僱用法草案、產創條例修正案等。

除此,包括行政部門研提或審查中的稅改法案、都更條例及政府採購法修正案等,以及推動數位國家相關的數位通訊傳播法等,各部會共提了三、四十個法案,希望列入新會期優先法案。

上周便當會也有立委提到,政府採購修正案的簡化,有助前瞻計畫的執行,應加速推動修法;政府採購法之前已提到行政、立法協調會報討論過一次,若時間充裕,不排除提到今天繼續討論。

除了法案外,新會期最重要的,還有明年度中央政府總預算案及特別預算案的審查通過。

 
本周指標/美房產三大數據將報喜
■林士傑經濟日報
美國聯準會FOMC將於19至20日召開,外界預估將宣布啟動縮表時程,預估今年約小幅縮減300億美元,以到期部位現況估算,持續至明年此時可縮表6%至7%的規模,約2,700億至3,000億美元。而年底升息預期近期升高,主要是因8月消費者物價指數(CPI)月增率0.4%及年增率1.9%,優於7月表現,且高於市場預估的0.3%及1.8%,8月核心CPI月增率0.2%優於7月的0.1%,目前最新FedWatch市場預估,年底升息機率已突破五成,來到55.6%。

由於哈維颶風重創德州,境內煉油廠停工導致汽油燃料價格大漲,加上運輸服務及住房價格上揚,導致美國通膨揚升,但國際原油供應及價格並未受到影響,是否為短期現象,必須持續觀察9月通膨表現。

川普9月初和民主黨達成妥協,將債務上限議題短暫展延至12月中旬,全力爭取10月中旬參眾兩院完成史上最重大的稅改方案預算,並力拚年底前立法,後續債務上限、新財年預算爭議及稅改方案發展,將成為年底前市場最重要焦點,聯準會年底升息仍有新的變數。

歐洲方面,德國9月24日大選,目前最新民調顯示,梅克爾領導的基民黨支持度為37%,選情穩定,將第四度連任總理,與社民黨的20%可望續掌控聯合政府。

本周重要指標方面,美國將公布8月新屋開工、建築許可及成屋銷售月增率,預估三大數據均將優於7月表現;歐元區公布9月Markit製造業採購經理人指數約略持平。

台灣公布8月外銷訂單及工業生產年增率,第3季為傳統出口旺季,電子零組件等製造業表現持續看好,可望維持連13紅及連四紅表現。

中央銀行將於9月21日舉行第3季理監事會議,由於國內通膨穩定,新台幣匯率走升降低企業生產成本及民間消費價格,加上實質利率水準相對國際主要國家並未明顯偏低,預估央行維持現行利率決策不變。

(作者是台灣金融研訓院金融研究所副所長)

 
國際財經要聞
伊拉克內亂 油市添變數
編譯葉亭均/綜合外電經濟日報
伊拉克北部的庫德斯坦地區決定25日舉辦「庫德族獨立」公投,由於區內包含該國石油重鎮、「黑金之城」基爾庫克省,令人擔心可能爆發區域衝突與石油戰爭,為國際油市增添變數。

這場公投將成為伊拉克與庫德自治區之間的導火線,兩者為庫德石油出口與收入分配爭執已久。庫德武力自2014年中已完全控制基爾庫克省等地,該省除為伊拉克貢獻許多油產,也是庫德族家鄉。逾3,200萬名庫德族人一戰以來即尋求建國,當時瓜分中東的殖民強權導致庫德領地分散於土耳其、伊朗、伊拉克與敘利亞,目前逾600萬庫德人住在伊拉克。

伊拉克總理阿巴迪17日接受美聯社專訪時稱此公投「違憲」,揚言若轉為暴力不惜武力干涉;中央政府也已授權「訴諸所有手段」維護國家統一。

伊拉克日產432萬桶石油,是OPEC第二大產油國,庫德區產量據估計占全國的十分之一,若順利獨立,可能為籌措公共財源而大舉產油,對油價是利空,但庫德族顯然難擋多方阻撓,若爆發衝突並影響產油,反而可能推升油價,使鄰近阿拉伯產油國受惠。

伊拉克專家曼蘇爾說:「巴格達與庫德自治區的關係對油市是重大挑戰,庫德族會利用公投做為籌碼,但衝突可能不會全面爆發。這場公投有點像虛張聲勢,因為庫德族需要英國與美國,若爆發衝突意味自毀生命線。」

中東風險分析師索特維德認為,庫德族獨立後的石油出口收入尚無法支應龐大的公共支出,以目前油價而言,獨立後的經濟基礎薄弱。何況獨立的庫德斯坦若要出口石油,得仰賴經過伊拉克東南部的阿拉伯河,更添困難。

 
需求看增 油價攀五月高點
編譯黃智勤/綜合外電經濟日報
全球原油需求看升,加上美國煉油廠在颶風過後重新開始營運,國際油價上周收在近五個月高點,並寫下7月底來最大周漲幅。

布侖特原油15日收在每桶55.62美元,為連續三周上漲,當周漲幅達到3.3%,為7月底來最大;西德州原油收每桶49.89美元,全周上漲近5%,為兩個月來最大漲幅。

石油輸出國組織(OPEC)上周預期2018年全球原油需求將提高,並指出油市正轉趨緊俏;國際能源總署(IEA)也於上周指出,由於歐美需求較預期旺盛,原油供應過剩的狀況正逐漸減輕,無論OPEC或非OPEC成員國的產油量均出現下滑。IEA石油工業與市場部門負責人阿特金森(Neil Atkinson)17日也在巴林的一場會議上表示,由於原油生產的新投資不足,可能導致原油供應緊縮、油價波動。

最新數據也顯示,美國能源業者的石油鑽井平台數量上周減幅為1月以來最大,該數據為衡量未來石油產量的重要指標之一。

 
投資保守 美科技巨頭滿手現金
編譯黃智勤/綜合外電經濟日報
由於好投資標的愈來愈難尋,全球跨國企業正興起現金囤積潮。亞洲和美國大企業的現金準備成長步調,甚至超越豐田汽車等素以手握雄厚現金聞名的日本企業。

日經新聞報導,QUICK FactSet的數據顯示,自2010年來,中國網路巨頭騰訊的流動資產擴增12倍至518億美元,復星國際與中國石化則分別擴增六倍與4.5倍;南韓韓華集團與三星電子在同期間的現金與流動資產總額分別擴增11倍與2.5倍。

相較之下,豐田自2010年來的流動資產成長1.9倍至1,530億美元,成長幅度低於許多亞洲跨國企業。

報導指出,中國國內生產毛額(GDP)正以25年來最慢的步調成長,全球經濟過去五年來的表現也不如預期。無論對歐美或亞洲企業而言,找到合適投資標的均非易事,因此囤積現金成為普遍的現象。

美國科技巨頭的現金儲備更是讓人咋舌,截至今年6月底,蘋果、臉書、Google母公司字母、亞馬遜與微軟的現金總和達到5,601億美元,比日本政府2016年度的稅收還多,全球非金融上市公司的現金今年突破12兆美元,也超越全球央行合計約11兆美元的外匯存底總額。

企業囤積現金通常是為了因應來日的投資所需,然而,跨國企業龐大的現金儲備凸顯其收入之豐厚,也引起監管單位注意。不少企業會把現金貯藏在海外,以規避本國較高的企業稅率。而歐盟執委會今年6月對Google開罰24.2億歐元(28.8億美元),則是因該公司在搜尋結果中偏袒自家的網購服務,違反反壟斷法。

同時,資金過剩的情形反映新投資領域的不足,也顯示透過對富人減稅來嘉惠中產階級的「涓滴經濟學」(trickle-down economics)效果不如預期,各國央行仍持續營造低利率環境以提振經濟。

 
台灣ADR上周五除聯電外全漲 跟進美台股漲勢
記者劉忠勇╱即時報導經濟日報
台灣企業在美國交易美國存託憑證(ADR)上周五除聯電外全面上漲,台積電漲0.7%%。

標普500指數上周五收在2,500.23點,再創新高,在短短四個月內接連攻克2,400點和2,500點的整數關卡。該指數1月迄今已上漲近12%。

道瓊工業指數全周勁揚2.2%,收22,268.34點,一連四個交易日改寫歷史新高。那斯達克綜合指數上周漲1.4%,以6,448.47點作收。

台灣加權股價指數上周五漲0.3%,收10,580.41點。

以下是台股ADR各股當天收盤報價:

個股 ADR代碼 收盤(美元) 漲跌幅(%)

日月光 ASX 5.99 +0.34

友達 AUO 4.15 +0.97

中華電 CHT 34.66 +0.61

矽品 SPIL 7.88 +0.25

台積電 TSM 37.65 +0.72

聯電 UMC 2.61 -0.76

資料來源:彭博資訊

 
老人國!日本90歲以上老人逾200萬人
記者蔡佩芳╱即時報導聯合報
今天是日本國定假日「敬老日」,根據日本政府最新統計,日本90歲以上老人在今年正式突破200萬人,高齡勞動者超過770萬人。

日本高齡人口不斷攀升,根據日本總務省剛剛出爐的國勢調查,至15日止,65歲以上高齡人口達3514萬人,比去年增加57萬人,占日本總人口27.7%。90歲以上老人也增加14萬人,一口氣衝破200萬大關,達到206萬人的歷史新高。

根據統計,65歲以上男性1525萬人,占男性人口24.7%;女性1988萬人,占女性人口30.6%。高齡就業人口也創下歷史新高770萬人,65至69歲區間,男性就業比例53%、女性33.3%。

 
葉倫無可取代的理由…
編譯 任中原經濟日報
由於美國聯準會(Fed)副主席費雪在明年中任期屆滿前就先行辭職,使Fed的全新面貌將更早來臨。2018年新的聯邦公開市場委員會(FOMC)成員可能更加「鷹派」,也更「川普幫」。

先看貨幣政策立場。FOMC是由七名Fed理事(包括主席及兩位副主席)及12個地區性聯邦準備銀行總裁組成。七名理事都有投票權;12位地區總裁共有五票,其中紐約區總裁永遠有投票權,芝加哥與克里夫蘭區兩位總裁每年輪流擁有投票權,另外三票由其他九位地區總裁每年輪流分享。今年擁有投票權的四位地區總裁,在貨幣政策上相對較偏向「鴿派」,而明年的四位總裁則偏「鷹派」。

再看理事結構,目前懸缺三位。費雪將於10月中離職,而川普提名的新任金監事務副主席夸利斯預料不久便可獲得國會批准,同時外傳川普將提名經濟學者顧凡德擔任專職理事,這兩人的立場也較「偏鷹」。如此一來,理事部分將是「去一鷹,多二鷹」。

主席葉倫任期將於2018年2月屆滿;川普如果夠聰明,最好是請她續任。理由之一,是葉倫的政績,包括任內失業率下降逾2個百分點,就業迅速增加,名目薪資也開始逐漸上升。

第二,面對華府無止盡的政治紛擾,以及Fed本身的重大挑戰,葉倫象徵一貫與穩定。沒有人會像她一樣花那麼多時間來做各種邏輯性、哲學性的思考,例如菲立普曲線走平的意義,是否應該及如何縮減資產負債表,如何在高壓經濟下做出取捨等。

第三,她的管理風險相當老練;由於Fed即將出現許多新面孔,內部爭議可能升高,因此由葉倫掌舵更加重要。

第四,各方對葉倫續任最容易接受。川普喜歡她的「低利率」政策,民主黨贊成她的金融改革思維,共和黨民粹派至少不會對這兩項主張都厭惡,而「Fed奮起」運動人士也讚賞葉倫的寬鬆政策。

葉倫最近在傑克森洞年會的演說中,對激烈的金融鬆綁持審慎立場,可能會得罪川普;但Fed的任務並非只限於金融監理,而她在貨幣政策上的角色有助於她「將功折罪」。

最後,在諸多潛在的候選人中,無論是經驗或聲望都難以望葉倫之項背,此點應無庸議。

但問題葉倫是否願意續任?在川普對種族衝突發表不當言論後,葉倫的舊同僚表示她不應該留在川普政府內,否則反而沾汙了她的政績。但Fed主席這個職位,非常需要才德兼備者擔任,而且這個職位的獨立性高,足以跟川普政府劃清界線,並保障她的聲望。即使川普幹得很糟,葉倫也能夠成為黑暗時代的一盞明燈,而被民眾懷念。

(綜合外電)

 
要聞
別再說台北市是天龍國 消費不及新竹市
記者仝澤蓉╱即時報導經濟日報

雖說生活在台北花費比較大,但是去年度全國家庭消費支出最高的縣市為新竹市,平均一個家庭年度消費支近105萬元,比台北市的103萬元還高,是全國最具消費實力的地方。

主計總處調查,2016年家庭消費支出有兩個縣市破百萬元,分別是台北市與新竹市,第三高則是新竹縣的88萬元。

雖說雙北生活圈合而為一,但是隔一條淡水河,台北市和新北市消費支出差距很大,新北市家庭平均年消費支出77萬元,在六都當中不算特別高,桃園市為83萬元,高雄市也有79萬元。

觀察新竹市消費支出有其特性,交通支出12萬元,遠較台北市的6.8萬元高出近一倍,新竹縣的交通支出也有9.9萬元,台北市因為大眾運輸系統發達,市民交通支出為六都最低。

新竹人最捨得花的是什麼呢?根據統計顯示,平均新竹市一個家庭花在餐廳及旅館金額為11萬3807元,較台北市的10萬1208元高;另外,新竹市花在教育上的金額也比台北市高。

主計總處官員表示,新竹市腹地小,消費集中於都會區的特性,讓這個地方的消費支出比較高;另一方面 ,百貨業者則表示,新竹每到假日百貨公司餐廳生意特別好,百貨公司餐廳生意平日假日差異極大 ,假日平均吃一頓飯排隊一兩個小時是很普遍的現象,新竹市出生率全國第一,百貨公司高檔兒童學用品的生意比台北市好,可以看出新竹人很捨得花錢在小孩身上。

 
815大停電 台電減收1日電費3.6億元
台北17日電中央社
815全台大停電,台電對592萬停電用戶減收一日電費,共計約新台幣3.6億元,台電董事長朱文成表示,民眾近期收到的電費單上會附註扣減費用,扣減金額多寡則視實際用電量而定。

桃園大潭電廠8月15日機組跳脫,造成全台17縣市大規模停電,台電針對592萬停電用戶減收一日電費,共計約3.6億元。

朱文成指出,台電在經濟部核備通過後,於最新一期電費帳單起進行扣減,因815全台大停電受影響的民眾,在近期陸續收到的電費單上會附註減免少收一天的電價。

朱文成表示,扣減電費的高低會因民眾每月用電量不一,且每次查電錶的天數不一而異。至於傳出有用電戶因此扣減電費30萬元,朱文成回覆,不清楚各用戶情況,實際扣減金額則依各戶用電多寡而定。

 
漢諾威展 台廠接單衝百億
特派記者宋健生/漢諾威17日電經濟日報
全球最大的世界工具機展(EMO),今(18)日在德國漢諾威登場,台灣有187家廠商參展,躋身全球第三大參展國,台灣機械公會樂觀預期,今年現場接單金額至少可超過新台幣100億元。

台灣機械公會理事長柯拔希表示,去年台灣工具機出口值28.9億美元、年減9%;但隨著經濟情勢逐漸好轉,今年前八月出口已達21.3億美元、年增14.3%,各主要工具機廠到年底都已滿單,漢諾威世界工具機展可望為明年出口再添柴火。

漢諾威世界工具機展將一連展出六天,本屆總共有2,200家來自全球各地的廠商參展,除地主國德國展商之外,依參展廠商家數排序,分別來自義大利、台灣、大陸、瑞士及日本等國,而台灣計有187家廠商參展,展出總面積逾1.82萬平方公尺,為非歐洲自由貿易區國家的最大參展國,展現拓展歐洲市場的強烈企圖心。

柯拔希指出,今年台灣廠商幾乎全員出動,包括友嘉集團、東台集團、程泰集團、台中精機、上銀等,可說精銳盡出。

今年漢諾威世界工具機展,以「智能製造互聯網」為展覽主軸,台灣廠商展出包括最新的複合加工機、五軸加工中心、CNC機台用關鍵零組件,並著重於單機的智慧化,以符合航太產業高精度自動化製程需求,或配合自動化無人工廠生產趨勢。

【特派記者宋健生/漢諾威17日電】全球前三大工具機製造集團友嘉集團總裁朱志洋17日表示,友嘉正積極展開全球併購與大投資計畫,預計2025年工具機事業群合併營收將突破1,000億元,挑戰全球第一的目標。

 
寶佳大買永豐金 持股突破7%
記者夏淑賢/台北報導經濟日報
永豐金今(18)日將除權息,上周五(15日)爆出逾11萬張大量,市場有關籌碼供應與接手者傳聞不斷,尤以寶佳機構旗下寶佳資產一路大買最受矚目,累積持股比於除權息前夕來到7%新高水位,穩坐最大單一股東地位。

據了解,永豐金方面擬與寶佳建立聯繫管道,未來雙方互動對寶佳買盤及永豐金籌碼動向將產生何種影響,引起市場高度關注。

台股上周五尾盤爆出300多億元大量,拉抬指數由黑翻紅,永豐金尾盤成交量高達5.2萬張,是尾盤爆量數第二大個股,單日成交量更來到11萬張以上,創下去年8月11日鼎興牙材詐貸案爆發、連兩日爆出10多萬張大量以來的新高量。

市場有關永豐金股票的籌碼與買盤,出現眾多傳聞,包括有特定外資甚至中資色彩的股東,持續出脫持股,甚至還有傳聞是永豐餘何家自家人,因不滿前永豐金董座何壽川而賣股;至於買盤來源,除了寶佳資產外,也傳出有熟悉永豐金內情的中實戶、老股東、特定陣營等。對此,永豐金方面除否認何家有人賣股外,其餘並無評論。

據指出,寶佳資產在永豐金連番因三寶超貸案等事件,衍生出司法、高層人事異動風波時,持續買進永豐金股票,並在永豐金今天除權息交易前,將持有永豐金股票再攀新高水位,達到7%以上,約當持股75萬張,今天永豐金除權息交易,每股配發現金股息0.34元、股票股利0.35元,寶佳資產可進帳逾2.5億元現金股息外,持股成本也下降,有更多空間繼續加碼永豐金。

據了解,永豐金內部相當關切寶佳資產大買永豐金所為何來,前董座何壽川雖與寶佳機構董事長林陳海熟識,但何壽川交保後專注訴訟事宜,不方便出面與寶佳溝通,因此雙邊未來如何建立溝通管道及層級,對永豐金股價表現將有重要影響。

 
中信銀信用卡簽帳額 飆高
記者陳怡慈/台北報導經濟日報
在LINE Pay卡、大中華攜手飛聯名卡等高累點與高累哩商品助攻下,中國信託商業銀行8月信用卡簽帳金額刷出325億元驚人數字,創下該行發行信用卡43年來,非繳稅月份(指6月以外)的承平時期單月最高紀錄。

這也是中國信託銀行繼今年6月繳稅月份刷出548億元我國信用卡史上單月最高成績後,又一破紀錄舉措。

加上該行簽帳金融卡(俗稱Debit卡)在8月創下43億元我國簽帳金融卡史上單月新高,中信銀行在消費支付的三響砲紀錄,為該行重返我國個人支付業務龍頭,提供有利支撐。

根據金管會統計,中信銀行的單月簽帳金額,扣除每年6月的綜合所得稅款刷卡繳稅月份,多年來維持單月兩百多億元,最高月份為前(2015)年12月的297億元,但也只見「2」字頭。

中信銀行今年8月以325億元寫下承平時期新高,首見「3」字頭;8月簽帳金額年增率11.1%,也高於今年前七月我國整體信用卡簽帳金額平均8%的成長力道。

中國信託商業銀行信用卡暨支付事業總處主管昨(17)日表示,8月刷卡金額亮麗,主要有兩個原因。一是LINE Pay卡持續發揮效益,LINE Pay卡有信用卡及簽帳金融卡兩種型態,合計累積發卡數已約75萬張、單月刷卡金額超過80億元,其中,信用卡部分就占了五、六十億元。

其次,8月是暑假旅遊旺季,中信銀行的大中華攜手飛聯名卡、ANA聯名卡,挾高哩程點數回饋,對簽帳金額貢獻頗多。

另外,可自由選擇悠遊、或一卡通等電子票證功能,憑399元以上簽單,平日看電影65折的秀泰廣場影城聯名卡,也在8月刷出不錯成績。

信用卡刷卡動能強勁,加上金管會力推電子支付,包括中國信託、玉山銀行信用卡部門主管昨日一致指出, 我國今年全年整體信用卡簽帳金額,預估將較去年全年成長約8%,有機會以突破2.6兆元寫下歷史單年新高紀錄。

 
跨國企業留意 移轉訂價有新規
記者林潔玲╱台北報導經濟日報
跨國企業集團應留意,我國反避稅制度將完備,財政部近日發布營所稅不合常規移轉訂價查核準則,導入跨國企業集團三層文據架構,預定自今年施行、明年5月申報適用,企業遵循成本恐增加。

財政部反避稅制度即將在年底前完備法制,9月底將完成移轉訂價查核準則預告,近期將聽取各界意見後發布生效,財政部希望今年施行新增三層文據架構,包括「集團主檔報告」、「移轉訂價報告」、以及「國別報告」。

這三層文據架構設有「避風港原則」,集團主檔報告尚未訂定,而移轉訂價報告為新台幣5億元、國別報告為7.5億歐元。我國境內公司若超過該門檻者即須提示報告。以集團報告來說,須提示跨國企業集團的經營情形、無形資產、內部融資及財務稅務等資料。

移轉訂價報告則須提示的內容包括採行的商業策略、主要競爭對手、企業集團組織管理結構。同時,為了瞭解從事受控交易的公司,與他國地區簽署單邊預先訂價協議的利潤分配情形,也新增訂須提示「預先核釋影本」。簡單來說,企業須揭露受控子公司特殊的租稅優惠待遇資料。

財政部官員舉例說明,假設台灣母公司與越南子公司交易,該交易獲利為7%,但越南子公司有與越南政府簽署單邊預先訂價協議,也就是會保證假設5%利潤留在越南,如此一來台灣母公司就僅有2%利潤,稅基遭到移轉。因此希望企業揭露資訊,可評估「是否在常規之下的利潤移轉」。

國別報告則是須揭露集團在「各國」的收入、稅前損益、所得稅、登記資本額、累積盈餘、員工人數,及有形資產等稅務資訊。同時也須按國別列出「成員」的居住地,以及主要活動情形,例如研發、採購、製造、行銷等。

財部官員指出,集團報告與移轉訂價報告,須在明年5月31日前備妥,可以到國稅局要求時再給報告。

國別報告因為相對複雜,因此可在年底前在準備好,但最晚在2018年12月31日前,須將三個報告完成並提交國稅局。

 
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