2017年9月10日 星期日

12年國教新課綱 文言文維持45-55%占比


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2017/09/11 第6127期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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12年國教新課綱 文言文維持45-55%占比
記者馮靖惠/台北報導聯合報
十二年國教新課綱高中國文部分,課審大會昨經近十小時的馬拉松審議,拍板文言文比率維持原課發會研修小組的草案,不含中華文化基本教材,占比百分之四十五至五十五;另維持每冊應有一課文化經典的建議。

不過,針對中華文化基本教材選材範圍,通過普通高中分組提案,為擴大學生學習,不限「論孟學庸」的四書範圍,可包括其他具中華文學價值五經或諸子百家的相關選文。至於核心選文因列在附錄,昨未討論到,將在九月廿三日再議。

推動網路選文 刪減派表決失利

教育部規畫十二年國教課綱,課發會研修小組將高中國文文言比率訂在四成五至五成五,但課審會普高分組建議降低到以三成為上限,並減少推薦選文篇數,推動網路選文。分組建議引發社會爭議,昨天課審會的決定,主張刪減派表決失利,讓文言文比率維持原案。

國教署長邱乾國說,昨在場委員有四十五位,經討論後,提出四個修正動議,包括文言文比率全數刪除;除中華文化基本教材外,文言文課數比率三年平均比率百分之四十至百分之五十;除中華文化基本教材以外,文言文課數比率三年平均達百分之卅至百分之四十;文言文的課數比率須符合每學期以百分之卅為上限。

但四個提案都未達過半數門檻,因此,最後決議維持原研修小組草案。

白話文選 台灣新文學作家為主

此外,高中分組建議中華文化基本教材的選材範圍,不限《論語》、《孟子》、《大學》與《中庸》四書範圍,內容應考量教學節數、學生學習興趣與理解能力,編選能融入品德教育、生命教育、生涯發展、人權教育等議題的合適文本。邱乾國說,委員對此交換很多意見,決議時贊成刪除選材範圍的有廿七位,過半數,未來中華文化基本教材選材將不限四書。

至於白話文選則將以台灣新文學作家(含原住民族)的作品為主,兼及世界華文文學、翻譯作品、文學論述等,並酌採古代接近語體之作的部分,經在場委員無異議通過,維持原研修小組草案,但請課綱草案研訂單位研議明確界定「台灣新文學」,以利教材編選依循。

 
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專題
現場直擊/文白大戰 場內場外激烈拉鋸
記者馮靖惠/台北報導聯合報
十二年國教新課綱高中國文文言文比率昨定案,場內外攻防一樣激烈。除了場外有教團抗議,一名課審大會的列席代表也透露,昨場內會議有股寒意從背脊冷起,研修小組在各方強大壓力下,盡力進行各種攻防,保住專業教師的期待;另名列席代表則肯定教育部長潘文忠的認真和耐心,扮演關鍵角色。

國教行動聯盟昨在場外召開記者會,籲教育部從適性學習角度出發,提議將高中國文「分版」,分成文言占三成和五成兩個版本,讓學生可依性向興趣,自行依程度選修。

潘文忠在致辭時,即提及外界高度關切「文白比」及選文爭議,也提出很多建議,他希望會議能回到語文專業領域審慎思考,集合共識做出決議。有列席代表說,潘文忠主持會議時,讓研修小組細部釐清,例如文言文百分之四十五至百分之五十五的比率,就請研修小組提出計算的表格與資料,讓委員能夠理解核算的基礎;整體而言,潘文忠讓現場委員都能充分表達意見。

有課審大會委員透露,研修小組和分組委員在爭論文白比率時,氣氛一度陷入緊張。「沒有一次來這麼多人的。」有課審大會學生代表說,很多沒來過幾次的委員,全都在這一場出現,造成明明票數比較高的一方,還是不能算通過,因為大會規定,同意票數須超過出席人數的一半。以往每次會議,大概約卅八至四十人出席,昨天幾乎全到,出席人數四十五人,半數決的難度就提高了。

昨表決文白比時有四個修正動議,第一個提案是文言文比率全數刪除,同意十三票,不同意廿一票;第二個議案是除中華文化基本教材外,文言文課數比率三年平均比率百分之四十至百分之五十,廿一票同意,十四票不同意;第三案是除中華文化基本教材以外,文言文課數比率三年平均達百分之卅至百分之四十,十五人同意,九人不同意;第四案是文言文的課數比率須符合每學期以百分之卅為上限,十六人同意,十三人不同意。都未過半。

也有課審大會學生代表透露,「開這個會心很累」,研修小組和課審大會的溝通不良,之前審基本理念決議要加上學理論述,結果研修小組卻改得面目全非。他透露,潘文忠昨在會議中蠻急躁,約下午五點多時,各方針對文白比率意見還在爭戰,他就表示要延後會議時間,繼續討論到一個段落,看起來像是一定要決議出文言文比率。

另一名課審大會委員則表示,潘文忠向來都很中立,不太引導特定立場,所以會都開很久,討論文白比時,文白百分比的計算基準,大家認知出入很大,所以花了一些時間「算數」。

 
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白話文派:文言文多 孩子很苦
記者吳佩旻/台北報導聯合報
昨課審大會決議高中國文文言文比率四成五到五成五。台灣文學學會理事長林淇瀁(筆名向陽)直言「對結果極不滿意」,強調未來將朝選文方向努力;作家廖玉蕙說,她實地走訪偏鄉,發現「文言文多,孩子很苦」,盼能別選擇艱澀難懂的文章,並且鼓勵活化教學,才能搭起孩子與古典文學的橋梁。

鍾肇政、陳芳明、吳晟、廖玉蕙等一三五位作家,支持調降文言文比率,主張強化台灣新文學教材。由詩人向陽領軍的台灣文學學會,也主張降低文言比率且增加台灣古典選文。

向陽昨說,會繼續努力,希望未來能讓孩子不必再受到痛苦的文言文教育。他說,自己並不反對教文言文,但現在已是廿一世紀,選材應擴充至台灣現代文學與世界文學。

他認為,「現在的國語文課本導向是文言文教育,而不是國語文教育。」孩子應從國文課學到的是基礎且實用的教育,偏重文言文的結果,可能導致進入社會後缺乏基礎語文能力,許多人缺乏書信能力,求職時連自傳都不會寫。教育部應要認清,並不是每個孩子都要當文學研究者,所以應照顧多數學生,而不是只為了「前百分之五的金字塔學生」設計。

廖玉蕙針對昨結果說「只能尊重,不然還能怎樣呢?」 她認為既然比率已底定,就只能從選文著手,盡量選擇深入簡出的文章,避免選文出現傳遞封建或不符合兩性平權概念的思想。她希望未來選文能關照更多族群,文言文也可很活化,例如讓孩子讀文言小說,引導了解兩性議題,例如選「紅樓夢」未必要選「劉姥姥進大觀園」等文章。

她表示,文言文未必不好,因為詩詞具有美學的涵養,但對學生來說不容易讀懂,必須帶起「討論式教育」,鼓勵會教的老師下鄉去演講,讓文言文變得有趣。

 
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文言文派:若拋根源 文學空洞
記者馮靖惠、吳佩旻/台北報導聯合報
高中國文課綱文白比率爭議昨落幕。支持方昨得知結果均表示「樂見其成」,中研院士曾永義強調,文言文是民族文化的基礎,若任意捨棄恐成無根民族;中華語文教育促進會理事長段心儀則呼籲大考中心,出題勿偏重文法或修辭,才能讓老師做好文意闡釋。

王德威、曾永義等中研院院士日前發起「國語文是我們的屋宇」連署,主張尊重課發會的專業,反對調降文言文比率,連署人數逾五萬人。教改論壇和中華語文教育促進協會也反對「粗暴」下修文言文比率,並認為網路投票選文太過草率。

曾永義說,國文是各門學科的基礎,而學文言文有助於培養文學涵養,更能了解各學科的陳述。他認為,學生的文學能力應該越深厚越好,才能凸顯一個民族的文化的重要性。文學必然有傳統與現代,但是不能否認傳統是現代的根源,「若拋棄根源,將成為無根的民族,文學也變得空洞無感」。

段心儀說,研修小組耗費兩年時間,透過幾百場的研習,量身打造的方案,如今能維持原案不動,才是最謹慎且合適的結果,當結果一出來,社群裡的老師都很開心。但她認為,選文應避免太過艱澀,老師教學時可採一篇文言文搭配白話文,外國文學或是地方文學不拘等方式教學,讓教法更現代化與在地化。

她也提出希望考試有革新,當大考的文法或修辭法題目出的較多時,老師就須進到文本去逐詞解釋,導致老師被戲稱為翻譯機,呼籲大考中心出題時也要傾聽老師的需求,從出題上做出調整。

景美女中國文老師李佩蓉說,一番風波來去,課綱草案回歸原點,如今新局初成,文言價值正待重建、重新與學生現實生命繫連,白話文學脈絡與教學可能也確實猶待研發開展。

 
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新聞眼/官方代表 關鍵票數
本報記者馮靖惠聯合報
高中國文課綱文言文占比的爭議,隨著課審大會昨定案後暫告段落。根據最後拍板結果,從必修學分、選修學分、文言文占比到中華文化教材內容,有的維持研修小組草案,有的通過普高分組提案,有的甚至採現行規定、未調整,關鍵就在教育部決定站在專業的一方,值得肯定。

據了解,昨天的課審大會中,官方代表大概掌握了四分之一到三分之一的人數,雖未過半,但討論文白比時,因各方委員的意見太多,因此除了普高分組的提案外,又提出了三個修正案,展現了教育部一再強調的各方意見充分討論,其中也有委員主張全數刪除,同樣納入表決提案。

至於表決的四案票數,幾乎都是差一點過半,官方代表若表態投票,很可能議案就會通過,但因教育部對於文白立場希望回歸研修小組草案,官方代表若不投票,議案就過不了半。

另外,這段時間因外界高度討論,且各立場人士各發起連署表達立場,「催」出不少課審大會委員出席,不少過去較少出現的委員昨天都出現了,由於投票要超過出席人數的一半才算通過,這些委員因而成了左右最後結果的「關鍵少數」。昨僅一人請假,其餘委員全數出席。

未來則應回歸到教學現場的改變,思索教師如何透過更生動的教學,讓古人走進學生生活、提高學生對文言文的興趣,如何讓學生運用文言文和白話文,更精準掌握對文字、語言和文學的運用,同時也認識在地文學,而不只是文白比率之爭。

 
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話題
說好的減碳呢? 台灣倒退嚕 回到燃煤時代
記者高詩琴、曾增勳/連線報導聯合報
二○一六年全球煤消耗量減幅創紀錄,全球的煤時代邁向落幕,但台灣卻因缺電,決定加強擁抱「燃煤時代」。估計未來五年,台灣需大量依賴燃煤作為發電主力,度過廢核、綠能發展慢、天然氣卡關等危機;代價是燃煤使用量在二○二○年飆高到一年三三○○萬公噸,年增排碳二二八億公斤。

「碳時代正邁向落幕」這是外媒的能源報導標題,英國石油公司(BP)的全球能源趨勢年度回顧報告,全球去年煤消耗量減少百分之一點七,與二○○五年至二○一五年平均每年增幅百分之一點九相比,可說是創下減幅紀錄。連燃煤消耗量占全球半數的中國大陸,去年都減少消耗百分之一點六,較前十一年平均每年增加百分之三點七改善不少。反觀台灣的燃煤消耗量持續成長,去年全台燃煤使用量二六一六萬公噸,今年預計會衝過三千萬公噸。

台灣今夏供電頻頻吃緊,台電大潭電廠七號機第一部機組昨天下午成功試運轉,提前加入併聯發電,發電量卅萬瓩,連同在上月下旬併聯的七號機第二部機組,台電主管認為將可紓解限電危機。

大潭電廠是燃氣電廠,但根據台電規畫,包括去年十月商轉的林口一號機,近年共有五部新的燃煤機組陸續上線,五部機組裝置容量都是八十萬瓩。「每新增一部八十萬瓩的新燃煤機組,一年燃煤使用量就需要增加兩百萬噸」。

台電主管表示,五部新燃煤機組運轉後,台電燃煤使用量將因此新增一千萬噸。不過,新機組全線運轉時,「舊機組的發電量也有可能會減少,只是因為供電吃緊,無法減少太多」。

台電主管說,「這會是未來十年最高的數字了,二○二○年後,燃煤使用量只會減少,不會再上升」。

二○二○年,燃煤電力占比將達到台電系統四成二、全國系統五成,「是近年最高的一年」。但二○二五年,燃煤配比會下修到三成,將優先讓高效率的新機組發電,舊機組少發一點。

「毫無疑問的,這是一個陣痛期。」能源局官員表示,近年供電吃緊,雖然在二○二五年非核家園的能源配比中,應該是由天然氣來填補核電缺口,但因桃園中油第三接收站卡關,無法大量、快速補上,綠能發展也比較慢,燃煤發電成了穩定的供電。

「坦白地說,供電穩定與減碳之間,經濟部還是需要先選擇前者」。對於燃煤機組大量上來、燃煤使用量將高速成長,與台灣減碳工程的矛盾,官員一語道出決策核心。

減碳與穩定供電該如何平衡,本報今、明兩天推出「減碳台灣—電源困境專題報導」,從供電與地方發展,分析相關問題與可能解方。

 
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非核代價…大量增加煤電 碳排惡化
記者高詩琴/專題報導聯合報
如果「非核家園」的理想要用大量的碳排放換來,加速地球暖化、讓北極熊哭泣,台灣還堅持要「非核家園」嗎?非核家園很理想,但政府卻未清楚地說明這理想的代價,每個人都有權知道這條路是否適當,再決定要不要往燃煤時代前進。

小英政府選前力推「非核家園」,受到民眾青睞,但是很多人卻誤以為,核電的缺口可以靠再生能源填補。民眾可能不知道的是,再生能源發展沒這麼快,未來五年,台灣要用大量的燃煤發電來填補核電缺口。

不論燃煤受不受到歡迎,沒有人可以否認,燃煤電力在台灣近廿年的供電系統中都扮演吃重的角色。煤電雖可穩定、便宜地供電,卻會惡化碳排放。

核電被反核團體打得如過街老鼠,但據紐約時報報導,因為減碳議題,輿論最近有了改變。美國環保基金會首席顧問John Finnigan說,「我們雖然堅持核電廠不應被政策保護,但是我們也擔心,要是今天關閉這些核電廠,那麼電力缺口勢必被天然氣發電所替代,碳排反而會明顯上升。」

以台電系統來看,燃電占比從八十七年的百分之卅八,一路成長至九十二年的百分之四十五,是近年高點。近五年燃煤占比已回到「三字頭」,保持約百分之卅八、卅六的水準。二○二○年,則會再度衝到百分之四十二。煤電的「發電穩定、成本便宜」是台電認為最大的優點。

但煤電的排放量卻也是主要大宗能源中最高的,即使是新的超超臨界機組,碳排量也是燃氣機組的兩倍。

台灣擁抱燃煤電力,國際上做法卻開始改變。英國政府在二○一五年宣布將逐步淘汰燃煤電廠,二○二五年全面停止燃煤火力發電。英國國家電力供應公司今年四月更首次嘗試連續廿四小時停止燃煤用電,這對於曾經歷「工業革命」的英國來說,無疑是能源史上的最新里程碑。

法國前總統歐蘭德也在去年宣布,法國將在二○二三年前關閉所有燃煤發電廠。在英國、法國勇於停煤之際,核能仍扮演一定供電角色。

 
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大矛盾! 減碳重要 不缺電更重要
記者高詩琴、董俞佳/專題報導聯合報
未來五年內,台灣將比過去更加擁抱燃煤電力,不僅煤電占比高達五成,燃煤使用量也會衝到三千三百萬公噸創新高。但燃煤是排碳量最高能源,隨著煤電上升,台灣的碳排量也將增加,勢必與台灣在「巴黎氣候協定」通過後承諾的減碳目標產生矛盾。

「巴黎氣候協定」二○一五年通過,去年十一月生效。台灣雖非聯合國會員,但也提出一份IDNC(國家自定預期貢獻),承諾二○三○年時,碳排量將比二○○五年減少兩成,二○五○年碳排比二○○五年減少五成。

也就是說,未來台灣的碳排放量不僅不能成長,還需要往下降。不過,這對於能源(電力)部門來說,挑戰非常大。因為台灣用電量近年持續成長,如果能源組合不變,排碳量勢必會隨著用電量成長而上升。

三月底,環保署會同經濟部、交通部、內政部及農委會共同發布「溫室氣體階段管制目標及管制方式作業準則」,明定二○五○年溫室氣體排放量降至二○○五年一半以下,並納入非核家園願景,發展中低碳能源、保障低收入戶能源使用權益等,被視為是國內減碳正式展開。但最讓外界關注、卻遲遲未出爐的,就是二○二○年的減量目標,這也將是我國第一個具體的減量目標。

環保署預計,七月底前各部會所提溫室氣體減量行動方案會陸續出爐,環保署也研擬溫室氣體推動方案,屆時除了階段目標,也會公布具體削減的量化數字。

依照溫室氣體減量管理辦法第九條,由環保署推動溫室氣體推動方案,再由住商、能源、運輸等各部會提出部門行動方案,環保署當時指出,將與各部會研商五年目標,兩個月內提出未來五年具體減碳作為,不過,盤點減碳細項工作浩大,具體減碳計畫逾兩百項,因此提出時程往後延,預計最快要七月底才能定案。

能源局官員指出,「要降低能源部門的碳排量,只有兩種途徑,第一是降低用電量,第二是增強減碳措施」。前者可透過產業耗能結構調整、節電或GDP(國內生產毛額)變化來達標,後者可以透過推廣再生能源,改變發電的能源組合來達標。

能源局長林全能曾公開說,二○二五年能源配比目標是再生能源占比兩成,天然氣占比五成,燃煤占比三成,電力排碳係數可望從現在的○點五二八(每度電排放○點五二八公斤的二氧化碳),下降至○點四六二。

不過,能源局沒有公開說明的是,在二○二五年之前,二○二○年時電力排碳係數將大幅上升。經濟部官員說,未來五年內,能源部門的碳排結果可能的確「不會太理想」。

官員坦言,「減碳很重要,可是不缺電更重要」。官員也強調,「這不是要放棄減碳,也不是非煤不可」。等到度過供電最吃緊的這幾年,燃煤機組發電占比就會逐漸下跌。

 
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新燃煤機組排碳 仍是燃氣2倍
記者高詩琴/專題報導聯合報
二○二○年,台電燃煤使用量將達三千三百萬公噸,煤電雖然能解決供電吃緊問題,卻也將擴大排碳問題。雖然新的燃煤機組都採用「超超臨界」機組,排碳量是舊燃煤機組的八成,但仍是天然氣機組的兩倍。

至於核能機組,則沒有排碳問題。核能電力是國際上公認的「零碳電力」。儘管美國核電廠也正在面臨可能提前關閉問題,但美國紐約州支持現有核電廠繼續使用,理由就是減碳,州政府認為核能的零碳電力,可幫助紐約實現減碳目標。

去年十月,林口一號機組商轉。這一部高效率、低汙染的燃煤機組,不僅被台電視為火力發電機組新星,也吸引總統蔡英文今年三月視察。台電自豪的是,超超臨界機組採用最先進的汙染防治設備,硫氧化物、氮氧化物、PM2.5的排放濃度都大幅降低,已接近燃氣機組的排放標準。

然而,排碳量抑低上,超超臨界機組表現未能同樣亮眼。台電表示,台中火力發電廠排碳係數約○點九,每發一度電就會排出○點九公斤的二氧化碳。超超臨界燃煤機組排碳係數已改善,約○點七六,每發一度電會排出○點七六公斤的碳。也就是說,相同發電量下,超超臨界機組排碳量約是舊機組的八成。

不過,台電也指出,天然氣機組電力碳排係數更低,介於○點三三至○點三八之間。換句話說,燃煤機組即使採用新的超超臨界機組,碳排量仍是天然氣機組的兩倍以上。

台電表示,長期電源開發中,部分燃煤機組電廠將規劃投入新的燃氣機組。舉例來說,台中火力發電廠目前是「純燃煤電廠」,有十部燃煤機組,但規劃一號機與二號機新的燃氣機組,預計將於二○二五年新增。

台電指出,第三天然氣接受站需時建造,預計二○二三年至二○二五年間,才會有很多新燃氣機組,包括大潭電廠、興達電廠、協和電廠。隨著燃氣機組上來,煤電占比才會下修。

 
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要聞
向派系示好! 賴揆昨會蘇游請益
記者林敬殷/台北報導聯合報
行政院長賴清德昨天向行政院前院長蘇貞昌及游錫堃請益,賴清德說,蘇貞昌勉勵他要訂定方向、賞罰分明,重視經濟發展、治安與掃毒工作,游錫堃則澄清自己沒有阻擋賴組閣,他的確曾希望賴清德競選新北市長,但當時他不知道總統蔡英文的想法,沒有媒體所說阻擋賴組閣這件事。

賴清德上任不到三天,安排會晤黨內派系大老,黨內人士解讀,賴的做法,既是請益兩位前院長,也是向黨內主要派系示好,有「先安內才能攘外」的用意。

但獨派團體也動作頻頻,台灣北社、台灣陪審團協會等多個本土社團昨舉辦「特赦陳前總統記者會暨研討會」,認為蔡英文總統應在年底前特赦陳水扁。綠委蔡易餘表示,將推動赦免法修法。但賴清德在拜會後受訪時,對於新北市長及特赦扁議題,都以拜會是談行政院政務工作為由,表示其餘議題以後再說。

賴清德與蘇、游兩人分別都閉門會談一個小時,賴清德表示,蘇貞昌勉勵他要訂定方向、展現決心、隨時檢討績效、賞罰分明,蘇貞昌也特別點出社會關心的事,包括經濟發展以及社會安定和諧,治安與掃毒是核心工作,並分享過去擔任台北縣長與行政院長任內,如何維持治安跟掃毒,讓他受益良多。

蘇貞昌則說,很慶幸總統蔡英文有眼光,讓賴清德當行政院長。賴的努力、魄力跟執行力,大家有目共睹,他一定全力支持賴清德。

至於與游錫堃的會談內容,賴清德說,游錫堃提醒他兩件事,第一是把拚經濟作為第一要務,親自主持各種經濟會議,讓民眾看到決心;第二是重視文化,要讓展現台灣主體性成為重大政策。

賴清德表示,游錫堃勉勵他勇敢面對問題,要目標明確,讓人民看得到價值,並讓團隊轉型學習型組織,與日俱進。游錫堃盛讚賴清德的經驗豐富,執行力又好,相信賴擔任行政院長,一定可以把國政做好。他跟賴清德認識很久了,佩服賴的能力,相信蔡總統選賴當院長絕對沒錯。

至於是否會拜會馬政府時期的行政院長?賴清德說,有機會的話,當然也希望向他們請益。

 
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顧立雄:啟動三次金改 落實公司治理
記者陳怡慈/台北報導聯合報
金管會新任主委顧立雄是這波內閣改組的焦點人物,他昨天表示,將啟動第三次金融改革,重點簡單講四個字「公司治理」,要讓金融業成為公司治理的典範。至於金融整併,不論民營或公股要怎麼併,都不會強推,強調尊重市場機制。

顧立雄說,他將透過內外部機制雙管齊下,搭配量化與質化指標,讓金融業成為公司治理的典範。內部機制為金融業自身法令遵循與內稽內控,外部機制為金管會的監理措施;量化指標將參考金管會同仁及業者意見,找出大家都信服的指標;質化指標則為金管會的金檢結果。

新內閣上周五就任,顧立雄從黨產會轉換跑道,備受外界關注。他昨天受訪時指出,台灣的金融改革,歷經兩個階段,第一階段旨在處理呆帳,第二階段側重金融整併,「第三次金改的重點,簡單講,公司治理」。

他並強調,上周三在黨產會舉行記者會時,從來沒講「去家族化」,「我整個記者會沒講『去』,我講的是『家族化』與『產金不分離』的問題。有人問怎麼解決?我還是回答:公司治理」。

他解釋,只要公司治理做得好,就算金融機構的股權是某個家族所持有,也不易成為汙名的來源。落實公司治理的方式,「除了量化指標,還有質化指標,透過檢查局的檢查」。

他舉例,有金控公司說聘請的獨立董事在董事會人數占比超過一半,但如果獨董仍由大股東掌控,逾半也僅徒具形式。他將盡快與銀行局、證期局、保險局等金管會業務單位,以及透過與金融業的溝通會議,討論出大家都信服的量化評量指標。

顧立雄說,他出任金管會主委的最大目標,就是要落實金融業的公司治理。金融業吸收社會大眾資金,屬於國家特許行業,「憑什麼把大眾的資金當做你家的?就算是保費收入,也是大眾透過保險契約,讓你代管的錢」。

 
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新聞眼/能否放棄派系利益 新系大挑戰
本報記者林敬殷聯合報
在民進黨創黨之前就有的新潮流系,遲至今日,才有第一位出身新系的行政院長賴清德。從過去被外界解讀是服膺老二哲學,與當權者保持既合作又競爭的關係,到現在變身掌實權者,新系及賴清德迎向的新局面,也伴隨著更大的挑戰。

新系在○八年民進黨重新在野後,不再以紀律掛帥,反而給派系成員更大的揮灑空間,尤其是派系要角若成為縣市長,藉由與其他派系的合作結盟,經營更大的一片天,無論是高雄市長陳菊的菊系,或崛起的桃園市長鄭文燦的燦系,皆以此邏輯而產生。

賴清德出任閣揆,若在這個位子上多角化的經營,從某一種角度來看,確實厚植了賴清德未來施政的權力基礎,但也並非沒有隱憂。

尤其賴內閣塵埃落定,非新系的派系在權力競逐上,失了先機,若不對壓制新系有所動作,就形同壓縮自己派系成長的空間;也因此,賴清德坐上閣揆,絕非從此一帆風順。誠如一位新系成員坦言,一旦賴清德執政不佳呢?

派系是民進黨得以保持活力的基因,但也可能是賴清德未來的最大挑戰。因此,能否放下派系利益,實是賴清德組閣後能否更上層樓的關鍵。

 
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賴執政成績…小英連任關鍵
記者林敬殷、許家瑜/台北報導聯合報
賴清德成為民進黨新潮流系首位行政院長,是促成民進黨團結,或催化黨內的分化惡鬥?黨內重量級立委表示,對賴清德來說,在國會不能只靠泛新系,還需要英系、正國會及謝系的合作結盟,勢必要在一個多角結盟的關係上,形成穩定的多數;多位非新系立委也表態力挺賴內閣,讓賴揆有好好表現的機會。

民進黨重量級立委表示,不管就政治利益,或是政局穩定,賴清德勢必放下派系,才能集結最大的執政基礎。不同於林全內閣時期,非黨員的林全,與黨內派系無瓜葛,在沒有政治利益基礎下,連被外界視為小英禁衛軍的英系,也不是百分之百挺林全。

不過,在賴清德上任後,基於新系的利益,新系立委在立院勢必和過去有合作關係的黨團總召柯建銘、蘇系,結合成團結的多數,在政務推動上就會有更強的驅動力。

民進黨立法院黨團書記長何欣純表示,立法院長蘇嘉全將與行政院長賴清德討論是否繼續沿用每周一的立法行政會議平台及每周四的便當會。賴清德強調自己是「實事內閣」,把拚經濟當作首要目標,並且主動致電國民黨團表明要拜會,以柔軟身段取代對立,而黨團也對賴寄予厚望,做後盾全力支持。

謝系立委趙天麟說,黨內雖然有派系,但現在是討論國家政務,總統提名賴清德已說明「沒有派系問題」,就他了解,賴清德不是會把派系利益放在國家利益前,大家都是命運共同體,立委們也會全力支持。

一名正國會立委指出,政黨政治架構下,派系產生在所難免,賴清德雖然是新潮流派系出生,但連身為在野黨的國民黨團都表明給新任閣揆「蜜月期」,正國會立委當然也要給他好好表現機會,一起拚過接下來難關。

另一位黨內幕僚說,對泛新系來說,他們力挺賴清德,是事實的存在,對府院而言,蔡英文總統必須要在黨內形成一個穩定執政聯盟。無論是部會首長、政治人物到幕僚群,小英與泛新系人馬已綁在一起,賴清德的執政成績,就是小英的連任成敗關鍵。

 
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總預算調整 擬提高證交稅收
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
看好台股成交量表現,新內閣重新檢討明(107)年度中央政府總預算案,可能提高證交稅稅收六、七十億元,各部會並奉命檢討撙節經常性支出,以利新內閣發揮施政空間,加強執行蔡總統指示的七大期許。

新內閣上周五上任後,召開臨時院會依例撤回明年度總預算案,行政院長賴清德並隨即在上周六,找來財經部會首長召開總預算調整會議。據了解,行政院主計總處要各部會檢討撙節經常性支出,並請財政部檢討增加歲入,初估約70億元。

行政院主計長朱澤民表示,過去預算偏高或執行率不高的都會檢討。歲入的檢討,主要是請財政部預作準備,以因應歲出的可能增加,因收支差短及舉債都不能增加,因此,歲入必須隨歲出作調整。

但歲出是否增加,目前尚未決定,要看各部會檢討的結果,朱澤民強調,歲出即使有增加,也不能增加太多,重點是要加強執行總統指示的七大期許。

行政院發言人徐國勇則表示,前天會中,院長指示由政委協調部會首長檢討預算,並且和主計總處進行調整,最遲於周三完成協議。

財政部正評估有那些稅收可增加,目前以提高證交稅稅收的可能性最大。明年度總預算的稅收,證交稅僅編列822億元,比今年度少了154億元,由於最近股市成交量明顯好轉,財政部有可能再提高證交稅稅收。

官員表示,編列稅收預算的估算是在今年6月,當時日均量約1,200億元,最近一、二個月成交量不錯,證交稅收有再提高的空間。若以年初到9月9日日均量約1,300億元來估算,還可增加約六、七十億元稅收。

原本明年度總預算歲入1兆8,904億元,增加2.7%;歲出共編列1兆9,850億元,微增0.6%。歲出歲入差短946億元,數連同債務還本,合計融資調度財源為1,736億元,占歲出8.7%,全數以舉借債務予以彌平。

 
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焦點新聞
中橫斷出貨難 梨山果農求生 忍瞌睡直播拍賣
記者陳秋雲/台中報導聯合報
九二一大地震後中橫路斷,大梨山農產出貨難,運輸成本倍增,果農忍受這種現象十八年,決定採臉書直播方式突破困境,「希望找到一條新路」;但直播需能言善道,素來口拙的果農為此商請台中市府,為他們開設直播行銷課程成為話題。

梨山果農們在上周四,曾找來臉書粉絲頁「艾比黑白賣」業者為他們示範,這場蘋果、新世紀梨的首場直播拍賣,在各果園間未演先轟動,不少果農原本晚上七、八點就睡覺,當天忍著瞌睡看晚上九點直播,想要一觀究竟「什麼叫直播」。

和平區代表會副主席羅進玉表示,教育局已同意在梨山國中小、環山部落的平等國小開直播課程,請拍賣網紅或購物台主持人到梨山培訓果農,如何面對鏡頭行銷自家水果,從操作到儀態、口條加以訓練,開創不一樣的新行銷方式。

陳姓果農說,中橫路沒斷以前,梨山水蜜桃、蜜蘋果、梨子名氣響亮,九二一地震後,中橫交通受阻,梨山蔬果往往要繞道大半個台灣才能出貨,知名的水果蜜桃受此影響,市場占有率大幅衰退。

他表示,路難通,果菜運費增加一倍,成本高又少了遊客,果農只能靠大盤商批發賣出,但收益大不如前,「大多的利潤都被運輸及盤商賺走了」,大家都拚命想找出路,「多一條是一條」。

五十六歲的楊耀煌,從小跟著父親在梨山種水果,他是響應直播拍賣的果農之一。他表示,平地直播很流行,什麼都能賣,梨山的蔬果在市場有一定評價,大家都認為,可藉網路直播打破目前的困境;陳姓果農也說,直播行銷可降低成本,消費者可直接拿到鮮採果品「兩利」。

松茂部落的青年果農說,他從父親手中接下果園,農藥、肥料、紙袋成本都提高,收成依舊,運輸成本負擔更重,梨山首度直播拍賣,大家都在看結果考慮要不要跟進。楊耀煌說,首度直播賣出廿幾盒水果,成果不算好,但他相信「現在走出的一小步,將是梨山的未來」。

 
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溪頭神木倒伏周年 揭牌貼近看
記者黑中亮/南投報導聯合報

去年9月11日溪頭神木無預警伏倒,今天滿一周年,台大實驗林昨天將神木廣場步道及木製平台第一階段建置完成,揭牌後對外開放登梯,讓遊客近距離認識神木,有遊客說,「雖然神木倒伏,卻是另一種閱讀神木生命故事的方式」。

台大實驗林指出,神木的樹齡因不同測量方式產生差異,為解決遊客疑問,特別豎立告示牌,過去神木樹齡2800歲,原是日據時期的目視、量樹圍檢測而出,1990年用新儀器重測後,估樹齡應為1800歲。

去年神木倒伏時量測有36公尺,今年長度只剩28公尺?變短主因是為殘跡展示進行枝葉修剪,全長115公尺的環繞神木步道,遊客可順步道全方位觀看神木的不同部位,還可看到溪頭神木,當年如何後從崩塌地的石頭中生長,而有「樹抱石」故事流傳,有遊客登上步道後,開口第一句就是「神木好香」。

台大實驗林副處長李正和說,第一階段神木環景步道建設完成,也設置神木的一生、紅檜生長環境等8個解說牌,讓遊客從不同角度及面向,認識紅檜與自然生態的變化,屬於生命教育的一部分,未來找到資源、通過環評,將籌建神木故事館。

 
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估計今年侵台最強颱 泰利周三來犯
記者陳智華、王思慧/台北報導聯合報
今年第十八號颱風泰利恐直撲台灣,且可能從東部登陸。泰利目前是輕颱,但登陸時恐增為中颱或強颱,成為今年侵台最強颱風。氣象局表示,最快周二上午發布海上警報,晚上發布陸上警報,影響台灣最明顯時間是周三到周四,全台將有強風豪雨。

氣象局預報員程川芳指出,輕颱泰利昨天晚間八時中心位置距恆春東南方約一九五○公里,速度為時速廿七公里,朝台灣向西北西方向前進,各國預測路徑相近,直撲台灣機率很高,但登陸地點不同,美國預測會從花蓮;氣象局、歐洲等都是台東;大陸預測從恆春半島登陸。

泰利還有增強空間,氣象局預報員陳伊秀表示,泰利周三前沿太平洋高壓邊緣朝台灣接近,這段時間導引氣流明顯,移動速度較快,所經海域較溫暖,垂直風切較小,估接近台灣將增強到中颱以上,不排除達到強颱。預估周二晚上到周三凌晨發布陸上警報。

今年侵台的兩個颱風,尼莎是中度颱風,海棠是輕度颱風。程川芳表示,未來會增強變胖的泰利,恐為今年侵台最強的颱風,暴風圈籠罩全台,全台都要防強風豪雨,周三到周四影響最大。

程川芳表示,今天是水汽最少的一天,降雨機率較低。雨後降雨會在北部山區或中南部地區。

隨著泰利颱風逐漸靠近,周二下半天東半部就會有短暫雨,愈晚風雨愈大,西半部則有午後雷陣雨。周三凌晨接著是北部,周三白天各地風雨轉趨明顯,估周三下午暴風圈就會接觸陸地,民眾要做好防颱準備。

 
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社會新聞
飆山翻車 2歲童拋出車外不治
記者蔣繼平/屏東縣報導聯合報
桃園陳姓男子一家四口昨天近午在屏東滿州搭吉普車「飆山」,吉普車一個閃避水坑的動作翻覆,坐在後座的陳與懷中二歲小女兒被拋出車外,小女孩傷重不治。駕駛張姓男子下跪致歉,受擦傷的小女孩母親悲痛地勸:「不要再賺這種錢了」。

屏東吉普車飆山體驗,已多次發生意外。滿州鄉公所秘書張成森表示,意外發生在「168關道」越野體驗園區,屬滿州鄉公所的公共造產,駕駛跟吉普車都合格合法,已存在十年以上,並無特別規定小孩不能乘坐;鄉公所已將該園區暫時封閉,全面檢討,對這起意外表示遺憾。

警方表示,張姓男子昨天上午十一時許,帶著妻子及八歲、二歲女兒參加吉普車飆山越野活動;四人都坐在吉普車後座,陳抱著小女兒坐駕駛座後方、陳妻坐在右前乘客座後方、大女兒坐在夫妻中間,不料,途中發生翻車意外。

屏東縣恆春警分局滿州分駐所所長尤子碩表示,張姓駕駛指稱當時為了閃避左前方水坑,方向盤緊急右轉,不慎向右側翻覆;四人都沒有繫安全帶,翻車後均遭拋出,年僅兩歲的小女孩頭部撞擊路面。

消防人員指出,翻車造成駕駛張姓男子胸悶,陳姓男子左大腿骨折及右肩受傷,陳妻右臉及左右腳擦傷、大女兒左手臂擦傷;小女兒傷勢嚴重,搶救至下午一點廿分,急救無效由醫師宣告死亡。

意外發生後,吉普車駕駛張姓男子(卅三歲)被警方帶回偵詢,他表示已有十多年載客體驗山林的經驗,第一次發生這種意外。他面對小女孩的母親,當場下跪頻說「對不起、對不起」;小女孩的母親則邊哭邊勸他,以後別再開這種吉普車載客、別再賺這種錢了。警方偵詢後,依業務過失致死等罪嫌將張送辦。

小檔案/168關道

吉普車越野活動,過去主要在門馬羅山;墾丁國家公園管理處嚴禁並加強取締後,滿州鄉公所為輔導業者,將鄉公所後方山區鄉有地闢設為「168關道」園區。

目前約有三至五間業者經營「飆山體驗」;通常一輛吉普車最多搭載四名乘客,一趟體驗行程約四十分鐘,收費二千四百元。

(蔣繼平)

 
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19歲男搶盜700元 獲原諒減刑
記者曾健祐/基隆市報導聯合報

基隆市19歲張姓男子今年7月尾隨落單的沈姓婦人,勒脖子再用玩具槍搶走700元;事後沈婦選擇原諒,還替張男求情。法院考量張男未成年、經濟窘迫,依強盜罪判他2年6個月。

檢警調查,張男當天下午2時多,頭戴安全帽、手持1把塑膠玩具槍,在安一路段巷弄內看見沈姓婦人,偷偷尾隨在後,突然以左手勒住沈的脖子,右手持玩具槍嚇令:「把錢拿出來」。

沈婦嚇得只好交出身上700元現金,張得手後立刻騎機車逃逸。警方5小時後在中山橋一帶逮捕張男。

張到案供稱,因借貸利息過高,遭人追債無法負荷才犯案,事後也將搶來的700元還給沈婦,對方也同意原諒他;雙方除了達成和解,沈婦還當庭請求給予張男從輕量刑。

法院考量張作案時未成年,僅高職畢業,家庭經濟貧寒,且強盜金額僅700元,犯後態度良好等,同意予以減刑,並依強盜罪判處2年6個月。

 
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經濟新聞
網路借貸平台專攻學生 「有學生證就借 絕對保密」
記者孫中英/台北報導聯合報
金管會開放銀行業可辦理線上申辦信貸業務,市面上也有近十家P2P(Peer-to-Peer)網路借貸平台,提供有資金需求民眾借錢。不過不少「專攻學生」族群的網站,標榜「分期零利率」、「零元交貨」,資金不夠可向網站借錢來還,但不管是借錢買手機或機車,一年借款利息至少兩、三千元,更別說還有三萬到十多萬元的本金要還。

這類網站多打著發展「金融科技」名號,標榜「只要有學生證」即可購物借錢,且學生向網站借錢後「絕對保密」不會讓爸媽或其他家人知道。銀行業者說,大學生的確會有資金需求,但多數學生就算到處打工,也不保證有還款能力,網站這種鼓吹學生可借錢,還主打不會讓親友知道,沒有銀行敢做,且大學生最後若無力還債,「要不要讓爸媽知道」?

此外,這類網站標榜可借錢,與P2P平台有點類似。業者說,P2P平台主要是提供借貸撮合,也就是撮合資金的「出借方」與「借款人」的服務。但標榜既可購物又能借錢的網站,卻是「單向提供借款」,還專攻學生族群,與P2P平台差很大。

P2P業者說,這類鼓勵大學生借錢的網站,類似中國大陸的「校園貸」,許多根本就是「高利貸」。

金管會銀行局局長邱淑貞表示,金管會不會對P2P這項業務制訂「專法」規範,但會鼓勵銀行與P2P業者合作,以提高平台可信度,目前銀行公會正在擬訂「自律規範」,今年底前應可出爐。

 
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新聞眼/P2P該管嗎? 歐美設門檻防堵不法
本報記者孫中英聯合報
網路借貸平台,到底該不該管?很多人以為借錢屬銀行業務,但銀行法規定,「收受存款」才是銀行專屬業務,可見「借錢」這門生意不是只有銀行能做。且從古到今,個人的資金要借給誰是個人自由,民間曾風行一時的「標會」,可算是古早版的自由借貸行為。

不過,如果成立一個網站,除提供購物還能借錢,且幾乎等於「專攻」學生族群,無疑鼓勵許多「毫無自制力」的年輕人過度消費。且學生仍在就學中,沒有全職工作,還款能力絕對有問題。雖然許多民眾歷經卡債風暴、雷曼風暴,但年輕一代的金錢意識薄弱,為了保護消費者和避免日後爭議,政府機構對這類網站必須「防患於未然」。

台灣第一個P2P平台「鄉民貸」執行長黃智康說,當P2P產業逐步發展,一定會有打著P2P名號,但實則遊走法律邊緣或詐騙行為出現,若已涉及違反銀行法或證交法,屬於金管會主管業務,主管機關就有義務管理。信用市集、瑞保網路科技執行長楊瑞芬也說,歐美發展這類業務較久,英國已針對P2P「中介金融」業務訂有自治管理條例,對進入產業加設基本門檻,防堵不具資格的業者進入。

P2P主要功能是透過線上平台,撮合資金提供人及借款人,由於「報酬」遠比將資金存在銀行好太多,因此吸引不少手上有閒置資金者,在平台上當「投資人」。

但台灣人投資任何「工具」,賺錢時都沒事,只要賠錢,不是找立委就是告官。國民黨立委曾銘宗就說,以台灣這麼不理性的社會,再加上國人對投資風險控管的認知及素養,還不夠成熟,萬一在P2P平台被倒帳,政府很難置身事外。

 
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兩岸新聞
李明哲案 陸法界:李可能獲輕判
特派記者林庭瑤/湖南岳陽報導聯合報
民進黨前黨工、NGO(無政府組織)工作者李明哲涉嫌「顛覆國家政權罪」今天在湖南省岳陽中院開庭。李明哲母親郭秀秦、妻子李凈瑜昨天分別抵達湖南岳陽,今將進入法院旁聽,這次罕見開放給三家台灣媒體旁聽,大陸律師認為北京對此案表現出「開明」態度,預料李明哲將認罪並獲輕判。

李明哲母親郭秀秦昨天下午二時許抵達長沙機場,面對媒體的任何提問,她都以「謝謝」回應,隨後由台商派車接往岳陽,住進國貿邦城大酒店,律師胡原龍、海基會高級專員丁美君、李庭宇陪同。

李凈瑜昨晚住進格蘭雲天大酒店,由律師范值誠、海基會科長林淑敏、代科長王振炯陪同。李凈瑜昨晚抵達長沙機場時,傳因走特殊通道,使得在機場守候的媒體沒有堵到她。原本要陪同李凈瑜的民進黨前立委王麗萍,單獨先一步於下午抵達岳陽,並在臉書發出一篇短文聲援李凈瑜,批評大陸對法庭旁聽也在耍小手段。

今天上午九時十分,李明哲案將在岳陽中院開庭,李明哲母親郭秀秦、妻子李凈瑜將可進入旁聽,預計中午結束。岳陽中院距離洞庭湖景區不遠,昨天一如往常未見任何異常,假日期間可見民眾進出大門,也偶有黑頭車穿梭。

大陸法界人士評估,李明哲可能「當庭認罪」,但法官應該不會當庭宣判,而是「擇日宣判」;因為李明哲不像大陸異議人士劉曉波參與起草「零八憲章」那樣鬧出很大的動靜,如果認罪認罰,估計會輕判而不會重判。由於大陸採二審定讞制,如果李明哲及其家屬對判決不服,可以上訴。

除了李明哲家人可進入岳陽中院旁聽之外,有三家駐北京的台灣媒體也可進入旁聽,其他台灣媒體可在岳陽大酒店觀看李明哲案庭審同步直播,讓外界一睹大陸法庭審理上的攻防戰。有台媒認為,若能開放所有台媒旁聽,更能顯出大陸的「制度自信」。

 
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國際新聞
梅克爾拚連任 三大難題待解
編譯 簡國帆經濟日報
在德國國會大選前的電視辯論會上,競逐總理大位的社民黨(SPD)黨魁舒茲(Martin Schulz)猛烈抨擊現任總理梅克爾處理難民危機的做法,並批評在德國柴油車排廢造假上,政府對車商太過寬容,在在凸顯梅克爾未來將遭遇的挑戰。梅克爾選後立即面臨的最大難題,將是組閣。

2005年起便擔任總理的梅克爾,在電視辯論裡展現出經驗老到的氣度,成功擄獲選民的心,民調顯示,49%受訪選民認為梅克爾較可信,僅29%偏好舒茲。即便是大選民調,梅克爾帶領的基民/基社聯盟支持率為36.5%,遙遙領先社民黨的23.5%,顯示執政聯盟可望在24日的選舉中獲勝,梅克爾取得第四任總理之路已是坦途一片。

不過,舒茲在電視辯論中所批評的議題,確實打中梅克爾的痛處。梅克爾2015年開放邊界,要收容上百萬名難民,但這些新移民卻屢傳犯罪事件,加上文化差異,不僅在去年重創梅克爾的政治聲望,迄今仍餘波盪漾,社會持續激辯難民議題。

為化解民眾疑慮,梅克爾除重申立場並辯護決策,她領導的政府也已根據語言和職訓設計整合策略,讓新來者能迅速融入職場與文化,例如要強制上語言課程600小時,及加快工作許可批准流程等。法規也納入「交換」條款,若新入移民不上語言課,當局有權削減補貼,但這麼嚴格的規定也考驗往後幾年德國收容體系的極限,若請求庇護者再度暴增,將超過體系的能耐。

在汽車業部分,2013年被稱為「汽車總理」的梅克爾,將一次面臨柴油車排廢造假醜聞、淨化空氣及電動車崛起等三個難題,而這些難題又攸關就業與經濟。汽車業在德國直接與間接聘僱近100萬名勞工,其中66%工作仰賴內燃機引擎這種可能即將過時的科技,而德國車商推動電動車技術的腳步又慢於同業。柴油車排廢造假醜聞、德國車商涉嫌共謀操縱排廢技術,加上一些城市擬定將禁止柴油車上路的計畫,也已助長公眾怒火。

針對「柴油門」醜聞,梅克爾已展現強硬態度,表明對相關廠商鑽法律漏洞感到「憤怒」,將施壓要求車商創新,政府也會協助因應電動車與自駕車等技術挑戰,她也反對一些城市要完全或部分禁止柴油車上路的政策。

但追根究柢,仍有賴汽車業創新。梅克爾或許能藉提供誘因吸引車商開發新技術,但若只有蘿蔔、沒有棒子,德國車商可能會變成21世紀的煤炭產業,而在蘿蔔與棒子之間取得平衡,將考驗梅克爾的政治手腕。

此外,梅克爾選後的最立即難題,將是籌組聯合政府。基民/基社聯盟雖可望大勝,卻不足以贏得單獨籌組內閣的多數席次,梅克爾有兩個選項,一是再與社民黨共組聯合政府,二是和自由民主黨及綠黨合組「三方聯盟政府」。梅克爾已排除和極左派、極右派政黨共組政府。

若梅克爾選擇再與社民黨合作,將在國會面臨更龐大的反對勢力,因為反移民的另類選擇黨與德國左翼黨也將進入國會,況且舒茲6月受訪時已排除再與梅克爾合作的可能性。

雖然基民/基社聯盟也傾向和自由民主黨合作,但可能還須納入綠黨才能達成國會多數席次,當三方都涉入,勢將需要更多時間才能克服歧見。(綜合外電)

新聞辭典/德國選舉二三事

怎麼選國會議員?

德國採行「聯立制」,選民會拿到兩張票,一張票選人、一張票選政黨。德國聯邦眾議院設計為共598席,299席為選區直接選出,其餘的299席依政黨得票比率分配,得票不到5%的政黨則無法進入國會。

若政黨依得票比率分配的應得席次,比從選區獲選的席次還多,則能以政黨的提名人補足,獲得所謂的「補償席次」。

德國主要政黨政見

基民/基社聯盟:減稅150億歐元、讓失業率降到低於3%、提高政府研發支出,認為難民應獲得留在德國並貢獻經濟的機會。

社民黨:對中產階級減稅100億歐元、調升所得高於25萬歐元民眾的稅率,提高基建、公共住宅及孩童照護投資,加速遣返難民至非洲安全國家。

自由民主黨:2021年前減稅300億歐元,對移民採取更強硬立場,偏好「多速發展」的歐盟,讓德國和特定國家加強整合。

綠黨:以環境為核心,投入更多資源到再生能源、逐步淘汰核能,偏好歐盟加強整合與較開放的難民政策。

德國左翼黨:對富人加稅、處理低薪問題、擴大國家對經濟掌控。

德國新選擇黨:經濟政見較偏右派,反對國家補貼與高稅率,主張封閉邊界、鼓勵外國人返國。

 
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颶風厄瑪狂掃佛州列嶼 待在島上「幾乎等於自殺」
編譯王麗娟/綜合報導聯合報
颶風厄瑪的颶風眼於當地時間十日上午九時左右,以四級的威力抵達包括西嶼在內的下佛羅里達列嶼;毀滅性的強風與巨大的致命暴潮為厄瑪登陸佛州南端的兩大威脅,當局警告這些珊瑚礁島可能出現高達四點六公尺的暴潮,為數千個住宅帶來災難性洪水,待在島上「幾乎等於自殺」。

颶風眼周遭的強風預期將持續肆虐下佛羅里達列嶼兩小時,風速可能達到時速兩百零九公里,接著厄瑪將沿著佛州西岸北上,預計十一日上午抵達人口稠密的坦帕與聖彼得堡兩市。

厄瑪的北端觸及下佛羅里達列嶼時,挾帶的狂風暴雨同時導致佛州本土近六十萬住戶與商店停電。佛州州長史考特說:「請為我們祈禱。」

厄瑪的邊緣才掃到佛州,就已使棕櫚樹彎折,雨勢不斷,颶風行進路線也從直奔佛州東岸的邁阿密轉向西岸的坦帕。由於厄瑪暴風半徑可能達到五百六十公里,不僅邁阿密危機未除,部分南部地區也有可能受到影響。

佛州已宣布的疏散區共六百卅萬居民,約是佛州三分之一人口。這項美國史上的最大疏散行動之一,造成公路交通大打結,收容所擁擠不堪。

繁榮的坦帕已有將近一個世紀未直接受到強烈颶風侵襲,厄瑪行進路線突然偏西使得佛州沿海居民措手不及,應變作業也急遽轉移。坦帕地區已下達疏散令,並緊急成立收容所。坦帕上次遭到強烈颶風侵襲是一九二一年,當時坦帕只有大約一萬人口,現在整個地區卻有大約三百萬人。

美國聯邦緊急事務管理署署長朗恩表示,厄瑪的新路徑對佛州西海和佛羅里達列嶼構成嚴重威脅,颶風還可能帶來龍捲風。美國總統川普誓言,將提供佛州重建所需的任何資源。

厄瑪本周稍早風速達到近三百公里,成為最強烈的五級颶風,九日降成三級,十日上午再增強為四級。厄瑪肆虐加勒比海地區時,至少奪走廿五條人命。

佛州七千名國民兵全部動員,其他地區也有三萬名國民兵待命。奧蘭多地區的迪士尼世界、環球影城和海洋世界,邁阿密、勞德岱堡、坦帕和奧蘭多的機場,以及跨越坦帕灣的陽光高架橋全部關閉。

 
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