反腐重錘高舉,多個「首虎」被砸,今年大陸人大政協兩會會期,就在昨天這錘聲響虎哀鳴中拉開序幕。一年一度的大陸全國政協、全國人大會議,先後於三月三日、五日開幕。今年的兩會是年度例會,同時是本屆人大和政協最後一次會議,更特別的是今秋將召開中共十九大,兩會因此成為中共十九大最大的一場鋪墊(襯托)和造勢。
按慣例,今年兩會的焦點議程,仍是審議國務院總理李克強的政府工作報告,同時要審議發改革會報告和「國家帳簿」財政預決算報告,人大政協各有工作報告,加上法院和檢察院工作報告,大會主要議程都在宣讀報告。而法律議程,加上了審議「民法總則」草案。
去年六月提交人大常委會審議的「民法總則」草案,放到大會審議,意味要安排通過實施。而其得以通過,則標誌中國民法典編纂邁出關鍵一步,將開啟「民法典時代」。編纂民法典,在中國被認定為「實現國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措」,「形成完備的社會主義市場經濟制度體系的必然要求」。
除了民法總則審議,整個兩會看似平平順順的交班會議,卻在開幕前夜出現雷聲,除早幾天撒銷了違紀的前對台官員鄭立中政協委員資格,先後抓捕了遼寧賄選案中的大虎省人大副主任李文科、上海「政法首虎」前檢察長陳旭之後,政協大會開幕前夜,又宣布全國政協港澳台僑委員會主任孫懷山「接受組織審查」。
孫懷山看上去只是一隻小老虎,政協的專門委員會主任,不過是部級官員,但這老孫實則是隻隱形猛虎,不在於他主理的港澳台僑本身是個敏感領域,而在於孫有一個更高的身分,即第十八屆也正是本屆中共中央委員。政協的專門委員會主任能晉身中共中央委員會,孫懷山算是異數,來源於他曾經的職務:一九八七年至一九九四年間,曾任共青團中央辦公廳副主任、主任;二○一○年至二○一三年間,他曾任全國政協副秘書長、中共機關黨組書記。
政協人大會議前舉錘打虎,也沒人知道未來數日的會期中還會不會打虎,除了會外連續第十三年反腐成為民眾最關注的熱點,其部署當然來自中共領導層的安排。
政協主席俞正聲二月廿八日在籌備這次會議的政協常委會閉幕時說,今年中國共產黨將召開十九大,「全國政協要努力工作,為十九大勝利召開營造良好社會環境」。這句話點明會前反腐重錘的來因,也揭示了這次兩會核心任務。
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