奮戰3天、深夜遇襲 肯亞案我搶人失敗

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2016/08/09 第5738期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 奮戰3天、深夜遇襲 肯亞案我搶人失敗 專題 搶人大戰輸了 陸委會斥陸：傷害台灣人感情 獲密報卻救人不及 陳忠很愧疚 話題 寶可夢迎或拒 各國博物館兩樣情 進總統府抓寶 「抱歉不行」 衛福部喊話 醫院內禁抓寶 專家警告：抓虛擬寶物 會關心實體寶藏嗎 要聞 亞洲性教育研討 A片激火花 國人仍保守 樹德性學研究所長：多包容才能翻轉 江春男酒駕 緩起訴 焦點新聞 爭路權 重機「游擊」上國道 敲定了！ 登山遇颱不撤 最高罰5萬 收藏20年 大同寶寶全員到齊 政治新聞 明年總預算 蔡總統關心長照、食安 陳菊接林全？ 府：無稽 社會新聞 惡煞臨門 老妻跑、殺老翁 繁殖場棄養？工寮發現上百病死貓 兩岸新聞 連雲港反核遊行 警民爆衝突 國際新聞 電視談話表態 日皇暗示想生前退位 日皇不愛當神 一生維護和平憲法   奮戰3天、深夜遇襲 肯亞案我搶人失敗 記者鄭媁、林河名、李順德、聯合報 涉嫌電信詐騙的五名台灣人在肯亞法院獲判無罪，我外館三天三夜奮戰仍難敵中國大陸強硬交涉，昨凌晨被送上專機遣陸。總統府表示，對於這個違反人權與國際慣例的結果，感到非常遺憾。外交部也對肯亞政府罔顧法院無罪裁定遣返回台的判決表達嚴正抗議。 五名台灣嫌疑人經五度延審，上周五肯亞法庭突襲審判，五人皆獲判無罪；肯亞警方原同意昨上班時間與駐南非代表陳忠見面商談，未料深夜遭突襲，肯亞警方突將人送往機場，專機在凌晨四時許起飛。 總統府除表示非常遺憾，也請行政院包括法務部、陸委會等全力交涉，依「兩岸共同打擊犯罪與司法互助協議」，要求中方盡速遣返我方人民。 行政院發言人童振源昨表示，陸方無視肯亞法院所為無罪並應遣送台灣判決，藐視人權作法，政府立即向陸方表達深切遺憾，並提出嚴正抗議。他說，政府的立場，就是希望能將國人送回台灣接受司法調查，除對肯亞政府表達嚴正抗議，也會透過兩岸協商管道維護五名涉案國人權益。 法務部指出，兩岸司法互助從二○○九年六月生效以來，大陸平均每月遣返六名台籍人犯到台灣，二○一一年七月，雙方就兩岸人民在第三地犯罪建立默契與共識，事前、事中及事後知會對方，相互協助行動，人員各自帶回；兩岸共同打擊跨國犯罪在共識建立後，合作達三十八件，我方接返台籍嫌犯共一九○三人。 陸五二○後 未遣送人回台 法務部指出，今年四月以來發生肯亞案、馬來西亞案及柬埔寨案等台籍人士涉詐騙大陸人，陸方皆將我方涉案人押到大陸，法務部不斷透過兩岸司法互助機制及聯繫管道，向大陸表達我方立場，希望雙方持續溝通對話，有效打擊犯罪，但大陸態度強硬，五二○之後就沒有再遣送台籍人犯回台。 官員透露，大陸回應曾提及，台灣沒有確認九二共識，兩岸聯繫溝通機制就停擺，意指政治基礎不存在，司法互助就不存在。 不只人犯難返台，肯亞案後，法務部二度到陸協商，只有少部分人犯的家屬能到大陸探視；陸公安對於我方請求司法案件調查取證、遣犯通緝犯等司法互助事項全停擺。 搶人大戰輸了 陸委會斥陸：傷害台灣人感情 記者許依晨、鄭宏斌／台北報導聯合晚報 5名涉嫌電信詐騙台灣人在肯亞法庭獲判無罪，中國大陸卻強硬搶人，我外館3天3夜奮戰終究擋不住中國大陸強大政治勢力，5台人今日凌晨被送上專機遣送大陸。府方對此表達遺憾，已請相關單位全力交涉，要求陸方儘速遣返我方人民。外交部對肯亞政府發出嚴正抗議；陸委會也說，陸方罔顧兩岸主管機關長期以來合作默契，漠視我方訴求，嚴重傷害台灣人民情感。 肯亞警方深夜突襲 今年4月肯亞政府強制遣送涉嫌詐騙的45名台灣人到中國大陸，後有5名台灣人的審判在我外館交涉下，五度延審，但在陸方壓力下，本月5日突襲審判，5人皆獲判無罪；肯亞警方原訂今日上班時間與陳忠見面商談，未料深夜遭突襲，肯亞警方突然將5名台人送往機場。 外交部亞非司長陳俊賢表示，3天3夜奮戰終究擋不住肯亞和中國大陸蠻橫，我方輸得悲壯。陳俊賢表示，肯亞警方受中國大陸壓力，罔顧法院判無罪且裁定「遣返回台灣」判決，強行將5名我國籍嫌疑人遣送至中國大陸，外交部對肯亞政府表達嚴正抗議，遺憾肯亞當局仍屈服中國大陸壓力。 陸委會說，陸方無視肯亞法院所為無罪並應遣送台灣的判決，藐視人權的作法，立即再向陸方表達深切遺憾並提出嚴正抗議，陸委會也要求，5名國人被押抵中國大陸後，陸方應立即依據兩岸司法互助協議的規定，進行人身安全限制通報，並爭取將相關人員送回台依法偵審。 府：要求儘速遣返 總統府發言人黃重諺表示，對於這個違反人權與國際慣例的結果，感到非常遺憾，已請相關單位全力交涉，並依據兩岸共同打擊犯罪與司法互助協議之規範，要求陸方儘速遣返我方人民。 行政院發言人童振源表示，政府對肯亞政府表達嚴正抗議。陸方無視肯亞法院判決，藐視人權的作法，政府也會立即再向陸方表達深切遺憾並提出嚴正抗議，並透過兩岸協商管道繼續維護5名涉案國人之權益。 獲密報卻救人不及 陳忠很愧疚 記者胡宥心、特派記者林庭瑤／連線聯合報 五名涉電信詐騙台灣人，昨天清晨中國大陸突襲搶人成功，我國駐南非代表陳忠與肯亞警方周旋三天三夜仍無法將人送回國。 陳忠昨天接受本報越洋電訪表示他很愧疚，但大陸違反國際法、肯亞警方違反法官禁令都要搶人，相當蠻橫，他會繼續向國際媒體投書、受訪，向大陸施壓，至少人道對待這些台灣人。 國台辦發言人馬曉光於昨天表示，這次肯亞移交的包括五名台灣居民在內的四十名電信詐騙犯罪嫌疑人，與今年四月被遣返的卅七人是同一案件，受害人全部在大陸，為徹底查清該跨境電信詐騙犯罪團伙情況，大陸警方將他們押解回大陸整案偵辦，這有利於有效打擊犯罪，為受害者伸張正義，受到兩岸民眾的普遍支持。 陳忠坦言，周末肯亞警方突然鬆口願意周一見面，他心裡也有防備，「老共一定又要趁夜做這種見不得人的小偷勾當」；果不其然，昨天凌晨陳忠透過機場「密探」回報，專機將在清晨四點半起飛，他們趕忙前往機場，卻徒勞無功。陳忠表示，難怪肯亞警方會同意見面，因為他們早算好見面前人就會送到大陸了。 陳忠表示，我國早有防備，上周五已經提前註銷五位台灣人護照，讓扣押在肯亞警方手裡的護照成了廢紙一張，但未料大陸寧願違反航空法，也要搶人，讓這五人沒護照也出得了國；他痛斥肯亞警方嚴重違法，法官禁制令清楚明白寫著，「這五人必須送回台灣」，相較於四月份雷同的肯亞案禁制令只有寫送回當地法庭，但肯亞警方卻知法犯法。 「法律面及國際輿論面，我國絕對站得住腳！」陳忠第一時間寫信代表我國向肯亞外交部抗議，連當地學者都怒斥警方出賣靈魂，他目前也在蒐集資料投書，包括國際人權特赦組織也將出面譴責中、肯兩國枉法行徑，至少要讓大陸感受壓力，能以人道對待被送往大陸的台灣人。 寶可夢迎或拒 各國博物館兩樣情 記者陳宛茜、陳智華／台北報導聯合報 故宮、奇美展間下禁抓令 不過… 紐約MoMA估多兩成人潮 大英博物館歡迎進館抓怪 費城藝術館主動要求放寶 對博物館來說，寶可夢是天使還是魔鬼？寶可夢上周開放台灣下載後，故宮、奇美博物館周日率先貼出告示，禁止觀眾在展場玩寶可夢。和故宮同屬世界五大博物館的大英博物館、美國大都會博物館，卻張開雙臂擁抱這隻虛擬世界的精靈。 寶可夢七月開放英美玩家試玩。許多博物館收藏古物或寶物、又具地標特色，吸引製作團隊將寶可夢補給站設於博物館。如紐約現代藝術博物館（MoMA）的大門口，便是一處補給站，吸引年輕人親近博物館。MoMA估計，寶可夢為博物館提升了百分之十三到廿五的人潮。 為了觀眾，老字號博物館熱情擁抱寶可夢。寶可夢開放第一周，大英博物館就在推特上主動表態「請來我們館裡抓妖怪唷」。以恐龍收藏聞名的英國自然史博物館則貼文：「想來博物館抓精靈？千萬注意不要破壞展品！不然恐龍們也會加入戰鬥的。」 美國現代藝術收藏龍頭的MoMA，為了皮卡丘，在推特上稱自己為「喵物館」：「我們這兒有兩座寶可夢補給站，我們是不是可以改名叫喵物館啦？」費城藝術館甚至主動聯絡製作團隊，在博物館的冷門時段與展場放寶物。 支持者認為，寶可夢可為博物館帶來人潮、鼓勵年輕人進博物館。反對者認為，這些為了「抓寶」進博物館的年輕玩家像「殭屍」，只會定點移動、根本沒注意到館內館藏、還會干擾館內安寧。如位於華盛頓特區的美國大屠殺紀念博物館，便要求寶可夢製作團隊移除館內的遊戲點和精靈。 目前國內明令禁止「寶可夢」入場的博物館不多，包括故宮、台南奇美、台中科博館、屏東海生館部分展區等，理由不外乎保護文物、怕影響觀眾觀展安全與權益。 教育部終身教育司長副司長李毓娟指出，教育部部分館所因為有珍貴標本或古籍，禁止民眾玩寶可夢，室外則不限；國圖則只有古籍善本區全面禁止。 多數博物館按兵不動，更想進一步研究寶可夢為博物館帶來的商機。如史博館、國美館這兩天為寶可夢開會。史博館館長張譽騰表示，本周會辦座談會，邀玩家、業者、博物館人員等，討論透過寶可夢召喚而來的虛擬世界「對博物館是危機還是轉機？」 進總統府抓寶 「抱歉不行」 記者林河名／台北報導聯合報 全民瘋手機遊戲「精靈寶可夢」，有人動腦筋想到總統府「抓寶」。總統府發言人黃重諺昨天表示，總統府了開放參觀的例外狀況，相關區域都有警衛管制，只能向熱心參與遊戲的民眾「說聲抱歉」。 記者好奇詢問，蔡英文總統有沒有玩「寶可夢」？黃重諺笑說：「我等一下去幫你看看總統的手機…。」 總統府內難以進入「抓寶」，總統府外呢？黃重諺說，只要不超越總統府前花壇管制線，在總統府周邊「抓寶」應該沒有問題，不過總統府周邊的車流量很大，「務必確保安全第一」。 衛福部喊話 醫院內禁抓寶 記者黃安琪、鄧桂芬／台北報導聯合報 繼雙鐵、公路和博物館等機構單位祭出抓寶禁令後，衛福部表示，將聯繫遊戲公司，不要在醫院內設置角色和補給站，也呼籲民眾勿在醫院內抓寶。 醫院表示，若不致影響病人就醫，不會特別管制病人玩手遊。 走一趟北醫附設醫院，一下子就看到約五 、六名民眾在玩寶可夢，北醫評估，對醫護工作或病人看診尚無太大影響。 台大醫院表示，院內有民眾在玩寶可夢，但第一時間難區分是患者或民眾特地進醫院，也尚未發現群聚抓寶現象；遊戲效應還須觀察。 台北榮總表示，院內病人多數年長，沒有觀察到民眾在玩寶可夢；台北馬偕醫院表示，院外確實有寶可夢抓怪熱點，但院內沒有，對院務沒有影響。新光醫院表示，只要不違反醫療作業，院方不會祭出禁令。 專家警告：抓虛擬寶物 會關心實體寶藏嗎 記者陳宛茜／台北報導聯合報 法國雕塑大師卡爾波一八六一年創作的雕像「烏穀利諾及其子孫」，七月突然成為美國大都會博物館的熱門景點，拿著手機的觀眾絡繹不絕。原因猜到了吧？這位一百五十歲的雕像，被寶可夢製作團隊選為Pokestop（補給站），一夕之間鹹魚翻生。 但博物館學者對此提出警告。寶可夢的手機程式中，僅介紹此處為「但丁的地獄」。卡爾波此作靈感的確來自但丁描繪地獄景象的「神曲」，然而手機上的描述太過簡略。在「烏穀利諾」身上找寶物的年輕玩家，恐怕一輩子都不會知道他是誰。 為了「抓虛擬寶物」而來的觀眾，會關心博物館的「實體寶藏」嗎？這恐怕是博物館經營者心中最大的疑問。台博館館長陳濟民表示，博物館的本質是教育，他希望觀眾目的是「關心展覽內涵」。目前台博館對寶可夢是「不鼓勵也不禁止」，陳濟民認為，寶可夢是「一時的風潮」，不會對博物館的長遠經營產生影響。 「博物館若不進步，就該進博物館了。」史博館館長張譽騰指出，寶可夢代表的不只是電玩，更是ＡＲ（擴增實境）科技領軍的「虛擬世界」，對實體世界的步步逼近。「博物館若不學習擁抱科技，便會被捨棄。」 台中國美館館長蕭宗煌指出，貼告示很簡單，但效果有限，「你能限制觀眾帶手機進展場嗎？」博物館應反過來思考，如何好好運用寶可夢的魅力。他指出，寶可夢是一種「自導機制」，鼓勵玩家自己發掘周邊景物。博物館若能妥善運用，協助手遊業者作更精確專業的介紹，對博物館是加分。 張譽騰也認為博物館可以跟寶可夢業者合作，針對博物館的冷門時段或文物作特別設計或介紹，博物館甚至可以設計「寶可夢日」，限時限地對玩家開放，讓寶可夢從「怪獸」成為「博物館大使」。 亞洲性教育研討 A片激火花 記者王昭月／高雄報導聯合報 第六屆亞洲性教育研討會六日在樹德科技大學揭幕，首場座談觸及Ａ片就激起火花，成都大學教授苟萍說，大陸學生管AV女優蒼井空叫「蒼老師」，坦承很多性知識從她而來！其實看Ａ片沒太大不妥，教孩子如何駕馭荷爾蒙的力量，才是性教育的重點。 亞洲性教育研討會昨天閉幕，美、日、菲、港、澳、大陸及台灣廿一位學者專家發表專題，另發表性教育相關論文二百篇。三天議程由亞洲性教育的現況揭櫫，以性教育未來的趨勢作結。 樹德科大校長朱元祥帶頭探討亞洲性教育現況，與談人士都認為性教育的推廣阻力重重。日本埼玉大學教授田代美江子以智障人學校性教材、教具遭沒收一案，說明性教育難為，直言未將性健康視為人權，是日本性教育致命傷。馬來西亞性學會名譽會長吳啟銘說，馬國多信奉伊斯蘭教，在當地推性教育等於教小偷如何偷東西一樣！ 成都大學教授苟萍指大陸推性教育，「有法規，無操作規範」，審批方對性教育字眼也敏感，為規避阻力，教育界會以「青春期教育」等名詞迂迴轉進。香港家庭計畫指導會經理李明英說，香港對如何實施性教育並無具體的法令指引。 座談中學員好奇Ａ片的影響性，李明英說Ａ片是香港青年性知識來源，以前要買，現打開電腦就看得到，男生似要看過才叫成人，但Ａ片的教育性不盡正確。 Ａ片在日本便利超商，在馬來西亞夜市都唾手可得，吳啟銘說穆斯林應當不能接觸，但大家仍然選購，在馬國，也有九歲學童就接觸。 苟萍說，很多人是從父母抽屜接觸到Ａ片，看Ａ片是可宣洩性需求，重點是應教孩子如何駕馭荷爾蒙的力量。 亞洲性教育研討會透過論壇、工作坊、論文發表，創造多元對話空間，同時舉辦性文物展，發表性教育教案、教材，與第一線性教育工作者切磋。朱元祥校長說，性教育還未真正落實，仍需往下扎根。 國人仍保守 樹德性學研究所長：多包容才能翻轉 記者王昭月／高雄報導聯合報 性像千面女郎，有多元面向，不過大眾難窺全貌，以致性倒錯、同志等「性少數」族群常被視為異類，甚至求助無門，衍生許多社會問題。樹德科大人類性學研究所所長林燕卿認為，國人唯有重建性態度，多些包容，才能徹底翻轉現況，否則投注再多經費在性教育，成效仍是有限。 一九六○年代美國教會牧師因前來告解的同志反遭社工撻伐，進而創建性態度重建課程，盼改變第一線人員的思維，不過當時美國引用大量性行為影片作為重建手段，造成許多不適應，樹德科大引進後進行課程微調。 樹德科大性學研究所今年五月針對廿六名教師開班，以性幻想、性少數、感官集中等五堂課，帶學員回顧自我的性態度，約八成課後有所轉變。 特別在「性少數」議題，林燕卿所長找來多Ｐ團體及變性人融合教學，帶學員體驗SM的情緒轉折，當一名想變性的女生娓娓道出性別錯置的苦楚時，學員突被震醒，了解原來變性並非變態，只是靈魂裝錯了軀殼。搞多Ｐ也不是全然縱欲，他們只是不斷在性愛中搜尋最終的心靈歸屬。 林燕卿說，這名變性女一直活在性別認同掙扎裡，試圖交往男性，但進不去戀愛情境，與女同志談情，始終被歸為Ｔ。決定變性，融入男性社會的過程飽受歧視，找醫界鑑別也倍受霸凌。 「台灣多數人的性態度仍相對保守」林燕卿說，性的樣貌沒有對錯，「性少數」也不能視為偏差、變態或癖症，性教育者的性態度，應更具包容性，觸及性議題時不固著刻板價值觀，才有機會帶領社會翻轉。 江春男酒駕 緩起訴 記者劉時均、張宏業、鄭媁、聯合報 駐新加坡代表江春男本月二日在總統府完成宣誓典禮後，當晚因酒駕被警方移送法辦，台北地檢署檢察官考量江認罪、無前科、犯後態度良好，昨天對江處緩起訴一年，支付六萬元處分金，全案近日內可望確定，江春男本周即可啟程履新。 今天是新加坡國慶日，新加坡駐台北辦事處昨舉行國慶酒會，江春男沒有出席。外交部長李大維親自赴會，對江春男何時赴任，李大維說，「等司法程序走完再說吧」。 依規定，緩起訴案件還要送高檢署再議，要等高檢署駁回再議後，才算確定，一般流程約三天到一周。法界預估，因案件單純，高檢署這一、兩天就可能決定，讓全案確定。 國民黨立委李彥秀質疑，江春男獲緩起訴的速度太快，其中是否有什麼特權？新加坡對於酒駕是嚴刑處置的國家，或許會對兩國關係產生影響。 爭路權 重機「游擊」上國道 記者徐子晴／台北報導聯合報 為爭取國道路權，重機騎士昨發起「全國國道自行開放試駕會」，號召全台騎士以「游擊」方式騎重機上國道，至昨下午六點已超過一六○輛重機上國道，有五名騎士遭到開單，可罰三千元至六千元罰鍰；預計全天突破兩百輛次上國道。 這是國內首度出現大量重機騎士上國道案例，不少騎士完成「任務」後在臉書放上影片，呼籲「重機上國道，其實很安全。」 立法院二○一一年三讀通過「道路交通管理處罰條例」修正案，明定五五○ＣＣ以上大型重機得依交通部公告規定的路段、時段行駛國道，但交通部五年多來未開放重機上國道。 高公局說，國道部分路段肩負地區性交通幹道功能，應尊重地方政府和民眾意見，將待今年民調結束後再向地方政府及相關團體協調，討論未來是否開放重機上國道。高公局去年的民調結果則顯示有六成民眾不贊成開放重機行駛國道。 台灣機車路權促進會反駁，大部分民眾「從未看過重機上國道」，當然會認為危險，但國道不像平面道路有路口交錯，也較少出現逆向車輛，重機上國道其實比在一般平面道路還安全，未來將向交通部提起訴願。 敲定了！ 登山遇颱不撤 最高罰5萬 記者張家樂／南投報導聯合報 「南投縣登山管理自治條例」草案昨天敲定，日後遇上颱風警報，不願撤離或強行上山者，將罰一至五萬元。若發生山難，包括直升機吊掛，和警消、民間救難隊伍等，所有的開銷都由登山客負擔。估算直升機和人員救援一趟，至少要花35萬元，登山客不可不慎。 縣府昨審查「登山自治條例草案」，條例中明訂，進入特殊管制的山區，應依登山計畫活動，不得改變路線和活動範圍，登山隊伍應攜帶具有定位功能的儀器，和可以緊急連絡的通信器材。 條例中也規定領隊要具備初級的緊急救護能力，領隊要為本人和隊員投保，若未符合規定，領隊將被罰一至五萬元。因為，登山過程中，萬一登山隊員受傷，領隊有責任作包紮處理；如果登山客違規登山受傷求救，所有救援的花費，縣府事後可向保險公司求償，不必擔心登山客抵賴。 南投縣境山巒起伏，常有登山客上山，每回颱風來襲，警消都很關注「是否還有登山隊」滯留山區。南投縣消防人員時有搜援任務，一個月上山搜救二、三趟，是很「平常」的事。 最近，還發生直升機上山救援受傷的登山客，平安的隊友也搭便機下山，「把直升機當計程車用」，讓消防人員氣壞了。南投縣登山管理自治條例草案，昨天經縣府討論定案，將在月底送縣議會審議，如果順利，即可報請內政部備查，可望今年底上路。 收藏20年 大同寶寶全員到齊 記者張雅婷／桃園報導聯合報 國產家電大同公司推出的吉祥物「大同寶寶」，是台灣最長壽的公仔。收藏家梁世昌經過20年終於蒐集齊全，還運用美工專長，彩繪、妝扮表面剝落、貌相不佳的大同寶寶，變身棒球好手王建民或三軍寶寶，增添賞玩樂趣。 梁世昌說，大同寶寶正式名稱叫「大同健兒」，大同公司民國58年推出第一批公仔，編號為「51」，原因是公司民國7年成立，當年公司成立第51年。這批公仔只送不賣，後因設計閉眼造型不討喜，同年再出一款相同編號，但有圓溜溜大眼睛的公仔。 大同寶寶推出時，必須購買萬元以上的家電才會獲贈。當時台灣經濟尚未起飛，在不算富裕的社會，擁有戴著紅色護盔，左手抱著橄欖球的大同寶寶，是件風光的事。 20年前，梁世昌被大同寶寶的大眼睛吸引，開始蒐集，並逐漸玩出興趣上了癮。他除了周知親友幫忙，也會上網購買；因為長期蒐集、把玩大同寶寶，對每一年出產的公仔表情、大小和差異如數家珍，並繪製一張圖解的年表，讓人一看就明暸大同寶寶的演進史。 梁世昌說，目前市面上沒有編號56、65、66、74到79號公仔，出現斷號，相當可惜；公仔紅色頭盔大同標誌處，原本設計方形，但編號63號後變成圓形。 除大同寶寶，周邊商品如紀念酒、水壺、印章、筆筒、特攻隊或棒球，以及專為大同大學、大同高中打造的綠色大同寶寶，梁世昌也一應俱全。 梁世昌說，年代越久遠越有人愛，舊舊髒髒的沒關係，只要上面沒塗鴉，都有機會賣得好價錢。他最鍾愛的是張眼的51號公仔，「每天工作回家，看到這個公仔，就不自覺嘴角上揚。」 明年總預算 蔡總統關心長照、食安 記者林河名／台北報導聯合報 行政院八月底前將明年度中央政府總預算案送立法院審議，行政院長林全昨天向蔡英文總統報告總預算案編制情況。 總統府發言人黃重諺轉述，蔡總統除關心總預算反映在經濟與產業發展的效果，也關心她的競選政見有無反映在預算分配。 黃重諺指出，林全昨天率領行政院副院長林錫耀、秘書長陳美伶、央行總裁彭淮南等人，向總統報告民國一百零六年度中央政府總預算案。 明年度中央政府總預算歲入約新台幣一兆八千四百四十四億元，比上個年度增加兩百廿億元，約增加百分之一點二；歲出一兆九千九百八十億元，較上年度增加約百分之一點一；歲入歲出短差約一千五百卅六億元，若連同債務還本約有七百四十億元，合計需要融資調度額度約兩千兩百七十六億元，將以舉措債務彌平。 黃重諺轉述，此項總預算特點包括：一，秉持零基預算精神，各機關都須嚴格遵守財政紀律，歲入歲出短差不能高於上個年度，債務成長率也不超過前三年名目GDP的平均成長率；二，有效使用有限資源，明確各項施政優先順序，包括投入更多資源在智慧機械、綠能、國防等，籌組國家級的投資團隊，從食安、長照到教育文化等重點項目，增加更多資源。 蔡總統特別關切她特別重視的長照、食安等項目。據轉述，長照較上次預算約增加一點八一倍，食安約增加兩成。 陳菊接林全？ 府：無稽 記者林河名／台北報導聯合報 新政府上台兩個多月，有民調顯示蔡英文總統支持度比起五月就任時下降十四個百分點，行政院長林全的民調也不高，「高雄市長陳菊接替林全組閣」的傳言又起。不過，府方人士昨天直斥傳言無稽，「不回應假議題」。 早在蔡總統就任前，就有人揣測陳菊將是最可能接任林全的蔡政府第二任閣揆人選；但因林全接任閣揆才兩個多月，許多政務還在磨合階段，相關人士直指此時「換閣揆」的議題操作「太瞎」，既沒道理，對當事人也不公平，「媒體為什麼要給政府設定這種議題？」 不過，民進黨前立委林濁水昨天提出警訊表示，民進黨與進步性的公民團體間緊張不斷，顯示和進步價值的脫節，期待新政府找回中心思想，重建和基層與公民社會關係，「否則蔡總統、林揆的民眾不滿意度恐怕還要進一步上升」。 【記者蔡孟妤／高雄報導】高雄市長陳菊北上組閣傳言不斷，陳菊昨再次表示無意接任，「我不會離開高雄」，她還說要替行政院長林全說公道話。她指出，林全上任沒多久，就解決很多陳年問題，應給他更多時間表現，現在討論繼任，對林全很不尊重。 陳菊說，林全上任才兩個多月，前朝八年留下許多問題，難免要盤整一下；林全非常優秀，應給他更多時間。 惡煞臨門 老妻跑、殺老翁 記者曾增勳／桃園報導聯合報 桃園市觀音區新坡鄉村的劉姓老翁昨天在家休息，一名四十多歲男子敲門進入伸手要錢，男子疑似要錢不成，持菜刀在客廳將他砍死倒臥血泊。檢警晚間現場相驗，老翁身中十四處刀傷，大都集中頭部是致命傷，造成失血過多身亡，不排除熟人所為，或是仇殺。 警方調查，家住觀音區廣福里鄉下的劉姓老翁（七十八歲）與小他一歲的妻子，與兩個兒子和孫子同住，一家三代同堂，家庭和諧。日前他罹患尿道發炎前往醫院住院一周，剛出院返家不久。 劉妻說，昨天下午一名男子到她家叫門，開口要錢；她害怕從後門跑開，返家後，發現丈夫渾身是血倒在客廳。劉妻目睹老伴身亡、驚嚇過度，她媳婦回家發現立即報案，消防人員趕到時檢查劉姓老翁已無生命跡象，劉婦向警方表示，不認識凶手。 當地里長表示，老翁夫妻一生務農，待人很好，夫妻感情也很好，子孫出外工作認真，沒聽說與人結怨。近年劉姓老翁身體不好，常去看醫師，劉家近兩、三年曾兩度遭小偷，沒想到這次會慘遭歹徒毒手。 警方表示，現場留有歹徒行凶菜刀，懷疑歹徒可能向劉姓老翁要錢不成，憤而持菜刀砍殺劉姓老翁十四刀，其中，頭部多處刀傷是致命傷，可能失血過多身亡，不過，屋內財物清點並無短少，不排除是熟人所為或其他原因。警方將調閱監視器追查兇嫌，查明行凶動機，檢察官為釐清命案，將解剖查明真相。 繁殖場棄養？工寮發現上百病死貓 記者林麒瑋／新竹報導聯合報 黃姓男子被控將上百隻病貓棄養在新竹一處工寮，動物保護團體形容本案是，「史上最大棄貓案」。新竹縣家畜疾病防治所已展開調查，並聯繫黃男盡快到案說明。 黃姓男子三年前因飼養貓咪繁殖近兩百隻，引發動保團體介入救援，追蹤發現黃在知名認養網站，以每隻四千多元不等價格尋求愛心人士認養，懷疑他私下經營繁殖場。 新竹市旺旺流浪動物協會理事長楊穎蘋指出，六月，志工在新竹縣湖口與新豐交界大橋下，無意間發現許多成貓蹤影，跟著貓的足跡，發現附近一間工寮內竟有上百隻被棄養的病貓和貓屍，全都是波斯、金吉拉、暹羅、英國短毛、喜馬拉雅等名種。動保團體形容，現場宛如煉獄，「上百隻貓像垃圾被丟在郊外自生自滅」，動保志工拍照蒐證後向主管機關檢舉。 新竹縣家畜疾病防治所說，六月接獲檢舉後，已分別前往黃位於湖口鄉的住處和工寮實地調查。兩處都有發現貓的蹤跡，因附近都沒有監視器，是否為黃男棄養仍待釐清；已與黃男聯繫，但他以工作忙碌為由，稱八月底才能配合調查。 楊穎蘋說，志工為蒐證曾假扮認養人，上網與黃男約面交認養，過程中黃男透露有管道「賣貓」，公貓要價三千七百元、母貓四千六百元，較寵物店便宜。 楊穎蘋說，「特定寵物業管理辦法」未將「貓」納入，即使抓到繁殖、買賣動物也無法可罰；台灣防止虐待動物協會法務專員劉子瑜指出，該法只規範狗的飼養和繁殖辦法，其他如貓、兔、鼠、鳥等都未列其中，導致這些寵物常被過度繁殖、隨意棄養等。 今年二月，農委會召集各縣市政府、寵物業者及動保團體，研擬將「貓」納入特定寵物業管理，但目前仍未修法。 連雲港反核遊行 警民爆衝突 記者汪莉絹／綜合報導聯合報 江蘇連雲港市民上周末舉行反核示威遊行，反對在該市興建中法合作的核廢料處理設施。反核民眾與警方爆發衝突，一度傳出警方打死人，連雲港官方出面否認，並安撫民眾稱，連雲港只是選址之一，項目興建地點仍未確定。 中國大陸是核電發展最快速的國家，目前在運行的核電機組達卅四台，僅次於美、法、俄，為全球第四。根據「十三五」規劃，未來每年將興建六至八個核能設施，預計到二○二○年，大陸核電機組數量將逾九十台，超過法國，成為全球第二，僅次美國。 隨著大陸民智漸開，老百姓對環境汙染、權益維護等議題也越來越重視，但過去多只看到民眾對石化等汙染性高的產業項目發起抗爭活動，有關核能的抗爭則較少見。 近年來大陸加速發展核電，這次連雲港的民眾示威遊行是否會引發骨牌效應，值得觀察。 綜合觀察者網、中新社等陸媒報導，「中國核網」日前稱，耗資超人民幣千億的核廢料後處理大廠可能落戶連雲港，這一消息引起連雲港民眾關注，並在朋友圈流傳。 不少當地民眾對「核廢料」感到恐懼並且抵制，擔心該項目在運行過程中若出現異常，恐對連雲港民眾生命財產造成威脅，於是號召親朋友好友上街表達「反核」訴求。五日深夜，連雲港警方在官方微博消息稱，沒有批准任何集會遊行，要求民眾不要參加違法的集會遊行，但仍有大批民眾上街。 根據民眾拍下的反核遊行影片，八月六日下午不少人在連雲港商業區廣場聚集，口中喊著「反對核廢料」。多段影片顯示，現場有警方人員維持秩序，警燈閃爍，甚至有兒童坐在大人肩膀上高喊「反對核廢料」。 七日當天，情況趨於緊張，微博上流傳的照片和影片顯示防暴員警佩戴鎮暴設備，警民爆發衝突，一度傳出警方毆打民眾致死。連雲港政府則連夜闢謠，指警方拖行毆打民眾並致一名民眾死亡的消息是謠言，要求民眾不要聽信。 面對民眾的「反核」聲浪，連雲市政府舉行記者會說明，強調這一核能計畫的所在地，未作最後決定，同時又保證提高計畫透明度以及願意與市民合作磋商，但警告會嚴懲謠言發布者。 據連雲港政府說法，中法核循環項目是中法兩國最大的戰略合作項目。自二○一五年初以來，中核瑞能公司已在山東、福建、江蘇、浙江等沿海省分，在十多個地點普查比選。 中核瑞能公司去年曾到連雲港開展選址前期工作，目前項目處於前期調研和廠址比選階段，尚未最終確定。 電視談話表態 日皇暗示想生前退位 東京記者雷光涵／八日電聯合報 八十二歲的日皇明仁八日透過電視錄影談話，表示自己身體日益衰弱、愈來愈無法負荷繁重公務，強烈暗示欲提前退位，日本民眾不捨但多能體諒；首相安倍晉三回應，政府將慎重因應此事，思考該如何處理。 錄影談話是日皇七日預錄，全長約十分鐘。日本憲法規定日皇不得干政，明仁因此表示，日皇不能具體觸及現行制度，談話是表明個人想法。他說，過去兩度開刀，自覺隨年齡增長、體力衰退，「今後若執行像過去一樣繁重公務有困難的話」，該如何自處；「考慮身體日衰，大概很難全心全力完成（國家）象徵的任務。」 日本現行「皇室典範」規定日皇駕崩時由皇嗣立刻即位，並未提到可生前退位；若要修改「皇室典範」，要由日本政府提案、送交國會通過。 明仁指出，走遍各地、傾聽人們的聲音是重要公務，不能因高齡化而縮減公務。他今年曾到熊本災區慰問災民，還與皇后到國外訪問；日媒不約而同選在東北等災區連線，詢問災民對明仁談話的感想。 副首相麻生太郎七月提及由攝政協助明仁，指日皇大正晚年已由皇太子代行公務。明仁八日談話不贊成攝政制度，表示若日皇病危，將「造成社會停滯、影響國民生活。」 他說，若日皇駕崩，有長達兩個月的國葬、一整年的喪葬儀式，對相關人等、在世家人都是很大負擔；強烈暗示要在個人無力執行公務前讓位給皇太子。上月日媒報導明仁五年前就有退位打算，資深皇室記者說，明仁近年重聽嚴重、記者需高分貝提問，去年「終戰紀念日」忘記要默哀，直接念稿。 明仁的電視談話在八日下午三時播放，戶外電視牆、機場候機室等公共場所吸引許多民眾關注，這是明仁自五年前三一一強震後的第一次電視談話。近半個月來多家民調結果顯示，支持生前退位民眾都有七成；明仁夫婦每年公開行程超過兩百五十場，還有七十五次國內外訪問，有人說，若在民間，日皇的辛勞根本是日式血汗企業過勞加班。 日皇不愛當神 一生維護和平憲法 編譯田思怡／綜合報導聯合報 日皇明仁八日發表談話暗示他想退位，一些外國媒體猜測他可能想壓住安倍晉三首相的修憲計畫。紐約時報指出，自從右派的安倍上台後，明仁已成為日本戰後和平憲法沉默但堅強的護衛者。 你一定不知道 他是魚類專家 法新社報導，日皇明仁在位廿七年間，世人看到他揚棄二次大戰的民族主義，並強調皇室人性的一面。現在這位致力於皇室現代化的魚類專家再度測試崇尚傳統的日本體制。日本國會若通過修改「皇室典範」，讓明仁生前退位，將是戰後日本皇室的最大變革。 明仁出生於一九三三年，正值日本軍國主義肆虐亞洲之際，二戰日本戰敗投降那年，他十一歲。 戰後，當時的日皇、明仁的父親裕仁發表「人間宣言」，宣布他不是神，放棄幾世紀來賦予日皇的神性。戰勝國美國頒布的新憲法剝奪日皇的政治權力，皇室僅扮演儀式性角色。 療癒二戰傷痕 他反民族主義 雖然裕仁對皇室的轉型有適應上的困難，但一九八九年繼任的明仁卻欣然接受這樣的角色，並用來療癒戰爭遺留的傷疤。 日本著名史學家保阪正康說：「他（明仁）厭惡搞個人崇拜，不想認同不包容異己的民族主義。我們從未見過這麼誠實和人性的皇帝，在他所處的時代努力奮鬥。」 打破皇室傳統 他與平民結婚 明仁在繼位前就打破皇室傳統，一九五九年娶了富商的女兒美智子，成為第一個與平民結婚的皇太子。 雖然憲法不允許日皇評論政治，但明仁總是有辦法讓世人知道他反對民族主義的觀點。在二○○四年的皇宮花園聚會上，他對一名官員說，他反對強迫學校升國旗和唱國歌，日本國歌「君之代」歌頌日皇千秋萬代。 明仁去年發表二戰結束七十周年談話，表達對日本戰爭行為的「深切反省」。他的談話被解讀為譴責民族主義首相安倍，安倍積極推動修改日本和平憲法內放棄戰爭的條文。 明仁為撫平戰爭傷痕，多次訪問太平洋戰爭的戰場，包括沖繩、塞班、帛琉和菲律賓。 他一九九二年前往中國大陸進行歷史性訪問，但他一直希望能訪問南韓，卻因南韓對日本殖民的心結未解，始終未能實現。 明仁一九七五年還是皇太子時訪問沖繩，差點被一枚汽油彈擊中。在太平洋戰爭最後幾個月，沖繩的平民死傷慘重。 美國波特蘭州立大學日本研究中心主任魯奧夫說：「明仁是戰後世代典型的代表，不相信戰爭可以補償。」 •科技溫暖你的心！AskIzzy 讓無家的人不被遺忘 AskIzzy是一款由澳洲非營利組織所開發的急難濟助與庇護資訊的APP。該APP提供精簡的使用介面與明確的救助資訊，並透過與Google Map的結合，引導無家可歸的人們可以快速取得所需救助資源與服務。」 •市場老味道背後的溫情故事 被老台中人稱作「第五百貨」的台中第五市場，迄今已有近八十年的歷史。占地雖小，但五臟俱全，以住宅區和軍公教宿舍為商圈，在喧嘩中始終保持從容的步調，以及濃濃的人情味。

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