2016年4月6日 星期三

巴拿馬文件驚見藝人 尚未發現台灣政治人物


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2016/04/07 第5614期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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巴拿馬文件驚見吳奇隆 天下:尚未發現台灣政治人物
記者林安妮/台北報導聯合報
《天下雜誌》最新報導指出,過去七個月來比對「巴拿馬文件」牽涉的一千一百五十萬筆資料,其中,與台灣有關的境外公司就有二千七百二十五家,至少有九十人持有台灣護照,包括長年在大陸發展的知名男星吳奇隆。

儘管近日有包括前閣揆江宜樺及準總統蔡英文的兄長蔡瀛陽遭影射捲入,不過,天下團隊說,經進一步比對地址、電話、證件、護照等各方資訊,尚未發現政治人物在列。

天下在兩年前,曾參與國際調查記者同盟(ICIJ)境外金融解密專案,去年七月,再度受邀調查「巴拿馬文件」,目標是要找出,有哪些上市櫃公司及台灣人透過「馮賽卡」(Mossack Fonseca)律師事務所,運用境外免稅天堂。

天下雜誌在最新報導中指出,過去七個月來,將台灣的上市櫃公司資訊及上千名台灣政商名人檔案,與ICIJ資料庫比對,發現至少有二千七百二十五家境外公司註冊的地址與台灣有關,至少有九十人持有台灣護照。

然而,進一步比對地址、電話、證件、護照等各方資訊,尚未發現政治人物。這批利用「馮賽卡」的台灣人,分別在八個地點設立空殼公司,一些較受歡迎的地點,包括,英屬維京群島、薩摩亞、巴拿馬群島、巴哈馬及太平洋上的小島國紐埃等。

報導說,因「馮賽卡」在台並未有分公司,也非國內律師、銀行、會計師事務所主要使用的代辦公司,所以並未發現太多「台灣大咖」,較知名者,則有透過馮賽卡香港或大陸分公司取得服務的知名藝人吳奇隆。

在資料庫中,吳奇隆是運用地平線天空科技公司(Horizon Sky Technology Limited),與香港太陽娛樂合作。

【記者杜沛學/台北報導】針對「巴拿馬文件」風波,吳奇隆大陸經紀人透過訊息回應:「這個事件與吳奇隆沒有關係,吳奇隆先生一向遵紀守法,公司是正常合法註冊經營。」

 
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蔡英文:避稅、逃漏稅…違法都應查
記者林河名、周志豪/台北報導聯合報
巴拿馬律師事務所「莫薩克.馮賽卡」客戶密件外洩,披露多國領袖或家人海外避稅。據轉述,總統當選人蔡英文表示,不管是避稅或逃漏稅,只要有違法,都應詳加徹查;民進黨立院黨團從上屆立法院就把「反避稅條款」列為重要優先法案,希望朝野儘速達成共識,在本會期內完成立法。

不過,巴拿馬文件曝光後,有台灣媒體搜尋「國際調查記者同盟」(ICIJ)官網,發現蔡英文哥哥蔡瀛陽二○○八年也曾設立境外公司。金管會前主委曾銘宗昨指出,設立海外子公司目的不外避稅、海外投資大陸、及逃避監督;蔡瀛陽是哪種?蔡英文與蔡瀛陽應說明。

蔡英文的相關談話,由民進黨新聞部主任黃重諺在昨天下午轉述。蔡英文在一項內部會議中表示,如果政府交接之前「反避稅條款」未能完成立法,未來新政府也會盡速完成立法。蔡英文並未評論胞兄蔡瀛陽的境外公司,律師連元龍昨僅表示,蔡瀛陽只是金融消費者。

「為什麼從炒地皮案、宇昌案、浩鼎案,到巴拿馬文件案,每次爭議事件都會看到蔡瀛陽?」國民黨團昨天召開記者會,首席副書記長江啟臣表示,不論是道德面或法律面,蔡英文應該說清楚家族投資境外公司的原委。國民黨副書記長李彥秀則呼籲,總統當選人蔡英文應以高道德標準自我要求,盡速對外一次說清楚家族所有龐大投資理財管道,不要「走一步、算一步」。

連元龍日前澄清,蔡瀛陽這間公司與此次巴拿馬文件無關。他說,這間公司是蔡瀛陽在二○○八年經外商銀行介紹,以設立境外公司方式購買理財型商品投資,但當年下半年爆發金融海嘯,因投資虧損已解約,也未再接到收取管理費的通知,他以為這家公司已經結束,因此未予理會。

【經濟日報/記者何孟奎、陳熙文/台北報導】

巴拿馬律師事務所「莫薩克馮塞卡」(Mossack Fonseca)客戶密件外洩,傳出多國領袖或家人海外避稅。總統當選人蔡英文昨(6)日表示,不管是避稅或逃漏稅,只要有違法,都應詳加徹查,也希望朝野儘速完成反避稅條款立法。

民進黨新聞部主任黃重諺昨天轉述,蔡英文在一項內部會議中表示,民進黨團在上一屆的立法院,已將反避稅條款列為重大優先法案,希望朝野對這個部份儘速完成立法。她強調,如果政府在交接之前未完成立法,未來新政府上任之後,也會列為優先法案,儘速完成立法。

巴拿馬文件外洩後,有台灣媒體搜尋「國際調查記者同盟」(ICIJ)官網,發現一名「Tsai, Ying-Yang」與蔡英文哥哥蔡瀛陽譯音相同,2008年曾設立境外公司。不過,蔡瀛陽的律師連元龍表示,蔡瀛陽這間公司與此次巴拿馬文件無關。

不過,國民黨立委曾銘宗強調,根據過去研究和實務經驗,國內企業在「避稅天堂」成立境外公司只有三種理由,不外乎是要逃稅、躲避監督,或是計劃藉此在中國大陸投資,希望蔡家能對此說明清楚。他與國民黨團書記長林德福也召開記者會,呼籲蔡英文要公開蔡家所有的投資管道。

 
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謝長廷點名列巴拿馬文件 江宜樺駁斥投資
記者林河名、楊湘鈞、胡宥心、周志聯合報
巴拿馬文件披露多國領袖或家人海外避稅。行政院前院長謝長廷日前在臉書貼文,點名名單中某個英文名「希望不是前行政院長江宜樺」。在美訪問研究的江宜樺駁斥謝未查證,並表示不排除採取法律行動。謝長廷則回應說,不是江宜樺,「那就很好啊!」

謝長廷五日晚間在臉書所貼全文指出,國際調查記者聯盟揭發數萬筆境外投資檔案,「其中有一位Chiang ,Yi-Hua,希望不是前行政院長江宜樺,不然那比起被他移送起訴學生,他的惡性更大。」

江宜樺透過友人表示,他的英文名字為Yi-huah Jiang,謝長廷未善盡相關查證責任,他深感遺憾,要求謝長廷澄清道歉。國民黨人士批評,因蔡瀛陽被爆設境外公司,民進黨急著找國民黨人士來墊背。

謝長廷昨天受訪指出,「中文讀得懂就知道,我是說『希望不是他』啦,但是,他藉我這個臉書來澄清,那我也很樂意啦」。

民進黨立委許智傑、林俊憲則召開記者會指出,中研院院長翁啟惠父女是浩鼎案的替死鬼、擋箭牌,有人藉由打擊翁啟惠父女讓浩鼎股價跌,「借券」放空的人就賺大錢,目前浩鼎幾千張的借券到四月六日都沒有補回,也就是說只要浩鼎的股價往下跌,這些人就賺越多。

曾銘宗呼籲外界別臆測、模糊焦點、泛政治化,讓檢調有更大空間辦案,檢調只要查察有一定進度,特別是大戶借券部分,就應對外公布調查結果。

 
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王文洋聲明 未列「巴拿馬文件」
記者王茂臻/台北報導經濟日報
宏仁集團總裁王文洋昨(6)日委託永然聯合法律事務所李永然律師發表書面聲明指出,王文洋並未列名在「巴拿馬文件」中,他本人也未在巴拿馬投資。

國際調查記者聯盟(ICIJ)日前公布「巴拿馬文件」部分內容,ICIJ在台灣的合作對象天下雜誌昨天公布台灣版的內容,並沒有台灣知名企業家或人物列名其中。

稍早媒體報導王文洋列名其中,是將ICIJ兩年前公布的免稅天堂公司資料庫,與ICIJ本次公布的「巴拿馬文件」資料庫混為一談。ICIJ指出,這兩個資料庫的資料來源並不一樣。另外媒體所提及名單「Wang Yung-Wen」也不是王文洋姓名的英譯。

 
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查海外避稅 財部設「巴拿馬文件」解密小組
記者沈婉玉、周志豪/台北報導聯合報
「巴拿馬文件」曝光,引發外界關注富豪權貴海外避稅問題。財政部長張盛和表示,將成立專案解密小組「我們有專業,解密應該(比記者)更快」。另外,行政院今天將審查所得稅反避稅條款,通過後將盡快送交立院審議,希望本會期盡速通過。

張盛和說,目前財政部對巴拿馬文件內容知道得很少,但會密切注意,主動收集資料,「財政部一定會努力查逃漏稅」。他坦言,掌握境外公司的資訊很困難,因為台灣與多數國家都沒簽署租稅協議,即使有簽也僅限交換具體個案資訊。我國與巴拿馬間沒有租稅協議,交換資訊調查有困難。

除了租稅協定外,張盛和表示,國內法律完備是追查境外公司逃漏稅的另一個必要條件。如果知道某間公司在國內經營很好,卻故意把母公司設在境外公司,國稅局就會依實質課稅原則來追;但在台灣還沒通過反避稅法案,公權力有限,「不是說要追就追」。

張盛和解釋,過去未開放到大陸投資時,台商需透過第三地投資大陸,財政部推動反避稅法案時,台商曾擔心雙重課稅問題而有所疑慮。若簽署兩岸租稅協議,反避稅條款可使過去繞道第三地投資中國大陸的台商,都可因視為台灣企業而適用兩岸租稅協議,可避免雙重課稅,就是利大於弊。

張盛和表示,先前提出的所得稅反避稅條款因屆期不續審,財政部在略作文字修正後,已重新送行政院,預計今天審查,希望本會期能儘速通過。

朝野昨天各自提案表態支持修法。民進黨幹事長吳秉睿表示,民進黨團支持海外反避稅條款修法,力推為本會期優先法案。國民黨立委曾銘宗說,國民黨黨團原則支持「反避稅條款」法制化。親民黨團幹事長陳怡潔指出,親民黨團支持盡快完成相關修法,檢驗新政府推動轉型正義是玩真的還是假的。

張盛和說,若通過反避稅條款,估計一年約可增加七十至八十億元稅收。

 
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浩鼎案首度表態 蔡英文對翁啟惠說重話
記者林河名、楊湘鈞/台北報導聯合報
針對浩鼎案,總統當選人蔡英文昨天首度表態,並且說了重話。根據轉述,蔡英文在一項內部會議中說,中研院長翁啟惠從事件發生迄今,已對中研院形象造成傷害,基於維持中研院聲譽,應思考是否繼續擔任中研院長。

蔡英文並表示,翁啟惠既已決定辭職,應該尊重他決定,但辭職無助於事實釐清,希望翁盡速返國,向國人說明,釐清真相。

不過府方人士指出,府方立場很清楚,即翁啟惠涉及浩鼎案至今仍有爭議,因此馬英九總統才不准辭,並盼翁啟惠能回國說明。也就是說,「目前最應解決的問題,是翁要說清楚、講明白,釐清爭議,而非轉移焦點到遴選新任中研院長上」。

民進黨新聞部主任黃重諺昨天下午突然通知媒體,轉述蔡英文在內部會議的說法。在此之前,蔡英文一直沒有對翁啟惠涉及浩鼎股票案發表意見。

針對翁啟惠女兒翁郁琇被爆持有潤泰轉讓的三千張浩鼎股票,民進黨發言人阮昭雄三月廿三日被問到此事時說,依照相關法令進行,「有關翁院長的部分,我們不予評論」。

隨著風波延燒,立法院教育委員會三月卅一日通過對翁啟惠的「最嚴厲譴責案」,當天民進黨也拉高分貝,呼籲翁啟惠「有責任出面說明,釐清各項疑點,不該迴避」。昨天則是蔡英文首度表態。

府方人士指出,人在美國的翁啟惠預定十四日回國。據了解,翁啟惠除第一天請病假,目前是請特休假狀態。但依據相關請假規定,翁啟惠仍可持醫師證明再請病假,甚至請無薪事假等,因此翁究竟會否拖過五二○之後才回國,目前仍無法確定。

【經濟日報/記者何孟奎/台北報導】

身陷浩鼎案爭議的中研院長翁啟惠滯美未歸,總統當選人蔡英文昨(6)日首度表態說重話,她指出,此事已對中研院形象造成相當傷害,翁啟惠既已決定辭職,應該尊重他的決定,但辭職無助於釐清事實,呼籲翁啟惠儘速返國,釐清真相。

中研院展開新任院長遴選作業,周刊報導馬英九總統可能在卸任前圈選特定人選,府方人士日強調,未來若翁啟惠回國說明,中研院也如期將新院長遴選方案送至府方,屆時馬總統絕對會與蔡英文溝通,不會逕自決定人選。

政壇盛傳,親馬的院長級人士正積極運作,希望讓馬總統同學、現任香港城市大學校長郭位接中研院長。總統府發言人陳以信嚴正駁斥府方有內定人選的說法。

府方人士表示,目前最應解決的是請中研院長翁啟惠釐清爭議,而非轉移焦點到遴選案。

中研院院長翁啟惠女兒翁郁琇被爆持有3,000張浩鼎股票,獲利匪淺。浩鼎案延燒,翁啟惠原定3月31日自美國回台,但之後翁啟惠以生病為由向馬英九總統請辭,滯留美國至今未回台。

面對翁啟惠事件,民進黨之前都由發言人出面回應,回應內容僅是希望調查清楚,蔡英文昨天首度透過幕僚表態。對於蔡英文的表態是否切割翁啟惠,幕僚說,沒有切割的問題,之前只有翁郁琇持股問題,後來又有滯美不歸、內線交易疑雲,事件發展至今,情境強度已不一樣,因此蔡有必要親自回應。

民進黨新聞部主任黃重諺昨天轉述,蔡英文昨天在一場內部會議中指出,這件事發生至今,已經對中研院形象造成相當傷害,基於維護中研院的聲譽,她認為「翁院長確實應該思考是否適合繼續擔任院長」、「現在既然他已經做出辭職的決定,我們就應該尊重他的決定」。

黃重諺轉述,蔡英文在會議中也補充說,翁啟惠辭職無助於事實的釐清,她希望翁啟惠能儘速返國,向國人說明事實,釐清真相。

翁啟惠涉浩鼎案滯美未歸,周刊報導,翁的任期雖到今年10月,但中研院已展開下屆院長遴選作業,4月16日70位評議員將投票,從六位被推薦人中選出三人;依慣例將在4月18日送出三位被推薦人,由總統圈選一人當院長。

 
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翁啟惠前一天就知浩鼎解盲失敗? 檢再查證
記者王宏舜/台北報導聯合報
壹週刊報導,負責新藥實驗的團隊稱翁啟惠在二月十八日就知道解盲失敗的數據,非如浩鼎所宣稱「十九日傍晚前均沒有人知道解盲結果」;但士林地檢署襄閱主任檢察官陳錫柱昨天指出,報導與檢方偵訊實驗團隊的內容「有出入」。

另外,報導指出「藍營大咖」楊世緘也是外資大股東代表人,士檢表示,目前卷證也無楊世緘資料。

士檢指出,要構成證券交易法內線交易罪必須確認重大訊息「成立時間」,不單只是以記者會時間點而已,因此對於浩鼎的說法也還要查證;「最終受益人的確定」是本案調查重點,目前仍為「他」字案。

士檢表示,浩鼎雙盲試驗中,須有晉加、日本e-trail兩家CRO(委託研究機構)資料比對,目前已訊問晉加員工,若有必要,會希望日本e-trail配合說明。

 
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翁啟惠提前賣浩鼎股? 浩鼎將提告!
記者黃文奇/台北報導聯合報

浩鼎風暴未熄,昨天又有媒體消息指出,中研院院長翁啟惠於浩鼎新藥解盲前,即知悉結果,因此提前賣股。對此浩鼎表示,今天將對報導的特定媒體提出告訴。

浩鼎說,特定媒體發出不實消息前,浩鼎董事長張念慈還對此向消息來源「詳細說明」,結果報導一出仍然與事實相悖,令張念慈大為憤怒。

浩鼎說,為維護市場秩序及股東權益,將收集相關資料,送檢調及金融主管單位進一步釐清。

 
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新中研院長傳出6人名單 馬或蔡圈選?
記者洪欣慈/台北報導聯合報
中研院院長翁啟惠任期到今年十月,翁雖仍滯美未歸,但下屆院長遴選作業已展開,預計四月十六日召開評議會,從被推薦的人中選出三人,交由總統圈選任命,有六人被點名獲推薦。由於正值政權交接,屆時由馬總統還是新總統蔡英文來選,引發討論。

外傳六位被推薦人包括現任副院長王汎森、曾被提名諾貝爾物理獎的吳茂昆、前台大醫學院長陳定信、美國加州大學洛杉磯校區化學暨生物分子工程系主任廖俊智、專研阿茲海默症的蔡立慧,以及香港城市大學校長郭位。

中研院秘書長吳金洌說,遴選慣例是在評議會後一個月內(五月十六日前)將三人名單送總統府,過去沒遇過政權交接期遴選院長,「這次情況特殊」,應在何時送總統府名單,將交由評議會決定。

由於郭位是馬總統的建中同學及海軍陸戰隊同袍,與馬親近,政壇盛傳藍營大老積極替郭拉票,希望讓馬在卸任前任命郭為院長,但綠營極力防堵。也有傳言指擅長生物代謝與合成工程的廖俊智,是蔡英文屬意人選;還有一說指吳茂昆有機會出線。

據了解,中研院內部聲浪傾向由蔡圈選。有評議員就說,院長一任任期五年,且上任時間已是新總統任內,「由新總統圈選較合適」,在五二○前送出名單給馬的機率非常小。

中研院說,外界相關推薦人選傳言都是「空穴來風」,被推薦人名單不會在遴選期間對外公布,目前僅遴選委員知道人選。有評議員也說,未收到任何名單訊息,還說評議會有六、七十人,最後送進總統府的候選人得票都超過半數,「要拉票或內定不太容易」。

至於翁啟惠何時歸國,中研院表示,翁啟惠請假到十四日,何時返國不清楚。若院長請辭獲准由誰代理,或新院長提早上任?由總統府決定。

【經濟日報/記者黃文奇/台北報導】

中央研究院院長翁啟惠滯美未歸,新任院長角逐戰提前開打,昨(6)日消息指出,包括在阿茲海默疾病領域研究有成的國際知名學者蔡立慧等六人,是下一任中研院院長候選人。

翁啟惠任期到今年10月屆滿,依中研院院長選舉辦法,院長遴選委員會必須推薦至少四人候選人,中研院訂下周六(16日)由中研院70位評議員投票,從六位被推薦人中選出三名侯選人,再送交總統圈選其中一人,並且有可能在當天公布最高票的三位院長候選人。依慣例,總統將圈選得票數最高的候選人。

目前候選人除蔡立慧外,其餘五位分別是現任中研院副院長王汎森、曾被提名諾貝爾物理獎的吳茂昆、台大醫學院前院長陳定信、美國加州大學洛杉磯校區(UCLA)化學暨生物分子工程系主任廖俊智以及香港城市大學校長郭位。

中研院已展開下屆院長遴選作業,不過中研院秘書長吳金洌則表示,新院長人選傳言都是「空穴來風」,被推薦名單不會在遴選期間對外公布。唯知情人士認為,此名單有其可信度,應是有人刻意「走漏風聲」。

這六位候選人各有優勢,蔡立慧在阿茲海默領域的研究國際知名,廖俊智則是新科院士有具備一定國際聲望,吳茂昆在高熱超導領域研究頂尖,陳定信在國際肝癌領域研究具有權威性,而郭位與馬英九總統曾是高中同學並且是陸戰隊同袍,最後一位王汎森則是此次傳言候選人中唯一人文領域學者。

消息指出,此次院長人選名單之所以提前走漏,並大打郭位為「親中學者」,應是學術界提前展開院長大座角逐戰,且或許仍有「未浮出檯面」的院長候選人。

 
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中研院長 傳藍營幫郭位拉票、蔡英文屬意廖俊智
記者鄭語謙、詹建富、洪欣慈/台北聯合報
中研院院長人選傳出「六人名單」,東華大學前校長吳茂昆等人入列。吳茂昆昨坦言知道自己在候選人名單(candidate)中,但不清楚遴選委員會後來怎麼決定,所以不願多談。

吳茂昆表示,中研院長是一個很重要職位,不管自己適不適任,「能被考慮到,就是一個榮譽。」

吳茂昆曾被提名諾貝爾物理獎,在東華校長任內,曾針對反服貿事件從美國致信給校內學生,支持學生勇於表達自己的立場。但後來也涉及校內爭議事件,遭教育團體指控吞食教師獎勵金,所任命審查彈薪的委員與獲彈薪者高度重疊,卻又以「校務基金虧損」為理由,剝奪校內學生助理工讀金、行政助理福利。

對於列入推薦名單之一的中研院院士、台大醫學院前院長陳定信昨反問記者:「你是從哪裡聽到的?」至於是否院長遴選委員會和他接觸?他低調地說:「無可奉告,這必須尊重遴選委員會。」

今年七十三歲的陳定信,畢生鑽研肝病,曾獲選為美國國家科學院外籍院士,也是首位膺選為世界肝臟醫學會理事長的華人。

香港城市大學校長郭位據傳是藍營大老積極拉票的人選。城市大學表示郭位現正國外出差中,不便接受採訪。

廖俊智任職美國加州大學洛杉磯校區化學暨生物分子工程系,傳是蔡英文屬意人選,但截稿前未獲廖回應;蔡立慧任職麻省理工學院大腦認知科學系,但蔡否認傳聞,說此消息是錯誤的,她沒在名單內。

遴選委員會召集人是中研院副院長王汎森,也被點名在被推薦名單中。依中研院長遴選辦法,遴選委員若受推薦且同意成為新院長候選人,應辭去遴選委員。

 
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要聞
北捷局長今走人 北市辭職局處首長幾可組球隊
記者莊琇閔、邱瓊玉、劉宛琳/台北聯合報
北市捷運局長周禮良多次傳請辭,本人及市府也多次否認,但他本月初悄悄遞辭呈,昨證實今起離開市府團隊。市長柯文哲表示,周有更好的人生規畫,當然是祝福,還說周選這時辭職,是因要跟媽祖遶境,表示他講的話周都有聽,想做的事情就趕快去做。

周禮良昨表示,一開始就和柯講好只做一年,但因北藝中心工程落後,加上他自認人生難得遇上有挑戰性的機會,才未在去年12月25日請辭。如今工程進度已上軌道,年底前應可順利完成硬體工程,所以才提出辭呈。至於外傳可能入閣,周則微笑以「不知道」帶過。

周禮良說,雖然去年對大巨蛋停工提出不同意見,但他僅主張大底工程要完工,以免影響板南線安全,事實證明市府最後也採納他的建議,否認外界「逼退」揣測。他也向柯推薦副局長張澤雄是理想的接任人選。

柯文哲上任一年多來,請辭首長包括前副市長周麗芳、體育局前局長楊忠和、研考會前主委陳銘薰、文化局前局長倪重華、悠遊卡前董座戴季全、北捷前總經理孫以濬等人,加上自請退休的信義分局長李德威,小內閣打包走人的局處首長,幾乎可組1支棒球隊。

不過,市府人士透露,周禮良和市府高層互動不佳,大巨蛋停工時,周在媒體受訪時曾直言「不知道停工理由何在」,讓主導工務的副市長林欽榮相當不悅。柯去年到台北藝術中心視察,周打包票會在今年中完工,柯卻當場譏諷,若未如期完工,要拔掉職務,讓周頗為難堪。

北市府發言人林鶴明則表示,周是因生涯規畫,今起請辭生效,柯市長已核定局長職務由張澤雄代理。

【經濟日報/記者楊文琪/台北報導】

台北市政府發言人林鶴明昨(6)日證實,台北市捷運局長周禮良因生涯規劃,於4月1日遞交辭呈,台北市長柯文哲批准今天生效,局長一職暫由副局長張澤雄代理。

柯市府上任迄今一年三個多月,包括前副市長周麗芳、前體育局長楊忠和、前研考會主委陳名薰、前文化局長倪重華、前悠遊卡公司董事長戴季全等一級主管先後離職,現在周禮良也求去,人事異動頻仍。

據指出,今年1月總統大選結束後,傳出包括台北捷運公司董事長賀陳旦、周禮良、和桃園捷運公司董事長何煖軒是熱門的交通部長人選,現在周禮良辭職,而新內閣名單又將公布,不免引人聯想。

與周禮良熟悉的北市府官員認為,他應會回到業界。周禮良說,要先休息一陣子,目前沒有規劃要做甚麼,以後的事以後再說。

周禮良昨天發出簡短聲明說,在進入市府團隊前,即與柯市長表達只做一年的意願,如今已屆一年多,加上台北藝術中心工程進度穩定,12月底將完成硬體工程,完成對柯市長的承諾,階段性任務已達成,再無懸念。

據了解,周禮良與市府高層官員互動不佳,在台北大巨蛋停工時,市長柯文哲與副市長林欽榮都認為大巨蛋的施工對捷運安全有疑慮,但周禮良回答媒體詢問時說,並沒有安全問題,他也不知道停工的理由何在。

後來柯文哲到台北藝術中心工地視察,當時周禮良打包票說今年中會完工,但被柯當場潑冷水,如果北藝中心年中沒有主體完工,周一定要被拔掉,讓周臉色一度鐵青。

今年初以來北市府不斷有人放話,說周禮良要請辭,並傳出說周禮良要到中央,但都沒有獲得證實。

 
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綠委刪罰則 護照黏貼紙…解禁
記者林上祚、丘采薇、鄭媁/聯合報
台灣國民眾發起護照貼台灣國貼紙,移民署依今年一月上路的護照條例施行細則強力宣導禁止,不過昨天在立法院國防外交委員會,綠營以席次優勢將施行細則從備查改為審查,同時取消第三條「不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳」規定。該決議若在院會通過、主管機關也同意遵行,護照加貼台灣國貼紙將不會受罰。

領務局局長龔中誠昨天表示,立法院若刪除「不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳」最高註銷護照的罰則,外交部與移民署在執法上,基於尊重新國會、新民意,一定會遵照辦理。不過民進黨團總召柯建銘表示他還需進一步了解情況;民進黨團則指出,尊重委員會討論的初步意見,但整個黨團的意見,將視情況召開黨團大會凝聚共識,有必要時也會與黨中央討論。

時代力量立委林昶佐昨天質詢時指出,人民在護照封面貼貼紙,竟成為中華民國海關扣查護照的理由,但有加拿大國民在護照上貼毛毛蟲把加拿大國名蓋掉,也有美國國民在美國護照上貼墨西哥國徽,呼籲外交部不要在全世界刁難自己的人民。

立委尤美女表示,護照封面貼紙只要不影響條碼判讀與資料真實,基本上屬於人民的表意權,目前為止,持台灣國貼紙護照遭拒絕入境國家,只有中國大陸關係良好的港、澳、新加坡等地。

 
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貢寮續要核四回饋金 朱立倫:沒理由
記者陳珮琦、張芮瑜、祁容玉/新北聯合報
核四停工封存後,貢寮區今年恐領不到台電6700萬元回饋金,衝擊敬老金、學費補助、喪葬及洗腎等社會福利;市長朱立倫昨天指出,嫌惡設施不存在,就沒有回饋金。但地方認為核四仍有近千人駐守,只要影響仍在,就應繼續回饋。

貢寮區長陳文俊昨在市政會議報告失去回饋金的影響後,市長朱立倫說,當貢寮居民拒絕、或不存在嫌惡設施時,繼續擁有超越其他各區的社會福利就不公平。核四既已封存,貢寮的區政建設也跟回饋金沒關係,但還要享受免費福利,「沒有這回事」。

貢寮區長陳文俊會後受訪表示,他在會中反映民情是希望台電講清楚,「停建就停建,啟用就啟用,封存是個模糊地帶」,核四廠區現在仍有近千人駐守,維管工程仍進行,地價、房價影響仍在,480公頃廠區沒消失,民眾心理仍不穩定,核四確實仍影響貢寮所有人。

陳文俊說,台電每年補助區公所6700萬,公所用來補助敬老津貼、居民生活補助、學雜費補助、塵肺病補助、意外保險、公共建設等,去年核四封存後,補助減半,今年台電不打算核發,這些福利恐將停擺。

「如果核四確實停工,貢寮人絕對不會去領任何一毛錢。」核四所在地仁里里里長吳勝福說,核四廠的款項應該是「破壞補償金」,當地鹽寮海灘、金沙灣海灘過去人潮非常多,依賴遊客商機的居民也很多,核四興建後「全部回不去了」,這些影響只要還在,款項就該持續不中斷。

 
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焦點新聞
eTag大數據分析 國道塞車狀況將可預知
記者侯俐安/台北報導聯合報
今年清明節連假國道單日車流量達二九五萬輛次,創歷年清明節新高,也讓國道塞爆。為舒緩連假塞車狀況,遠通電收公司將利用國道計程收費上路以來,累積的一一四億筆通行交易資料進行大數據分析,最快明年春節前建置App,將可預報塞車路段及時段。

負責高速公路電子收費系統建置營運的遠通電收公司表示,目前正積極開發一套新的App服務,透過大數據分析,未來將提出可能塞車的時段、路段的預警,讓用路人可以避開塞車時段、路段。

遠通電收副總經理暨資訊長陳聲鏗解釋,國道全面實施計程收費兩年多來,已累積一一四億筆交易資料,將先建置一套模型,了解民眾在假日時段的用路習慣,例如通常從哪些路段進出高速公路,再將即時資料匯入,分析哪些時段跟路段可能出現壅塞,並透過App事先向用路人預警。

陳聲鏗舉例,今年大年初三上午七時卅分發現國道一號重慶交流道,車流量大到一個程度時,會導致十分鐘後五股或林口塞車,這時系統就能告訴用路人,要到五股以南時不要再走國道一號。陳聲鏗說,預報時段可能達十到卅分鐘,有利用路人計畫旅程,並可結合導航或搭配交通部資訊,建議改走替代道路。

遠通表示,這套App服務系統正建置中,預計今年底能完成建置並測試,最快明年春節連假前正式推出,期望讓民眾下次返鄉過年時,不必再飽嘗塞車之苦。

遠通使用者滿意度達

除了即將開發完成的塞車預報服務外,遠通電收近兩年在一般客戶服務上,也獲用路人高度肯定。依據淡江大學統計調查研究中心的調查,去年度eTag用戶的使用者經驗整體滿意度,已達到百分之九十三,其中客服滿意度為百分之八十五,滿意度較前年一舉多出卅一個百分點,顯示eTag已擺脫計程初期的負面形象,全面朝向服務營運公司的方向前進。

 
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追蹤精神病患 訪視員人力荒
記者鄧桂芬/台北報導聯合報
內湖女童遭砍慘案,加上政大「搖搖哥」強制就醫事件,引發外界質疑衛福部對精神病患的照顧與追蹤未落實。衛福部心口司長諶立中昨在立院坦言,專門追蹤精神疾病患者的關懷訪視員僅九十六人,每人平均得照顧三百多名患者,人力嚴重不足,盼能爭取預算增加人力,讓照顧比例下降至一比八十,使照顧體系更完善。

立院衛環委員會昨召集衛福部、法務部、內政部、教育部等單位,討論如何防止下一個殺童案發生。諶立中指出,國內有精神疾病就醫紀錄的患者約廿萬人,需後續追蹤者約十四萬餘人,依病情與出院時間程度,其中三萬四千多人需關懷訪視員定期訪視。只是,關懷訪視員不足,只能透過電話來補面訪之不足,每年平均關懷不到五次。

儘管病人穩定後,改交由二千七百多名公共衛生護士追蹤,但公衛護士平常還得擔負自殺、愛滋、酒藥癮與肺結核追蹤等工作,負荷量大。諶立中說,目前最大理想是,讓關懷員與病人比例降到一比八十,換算下來,得追加三百廿九名關懷員。

 
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台灣千萬「騎機」 如何挑戰減碳任務
本報記者郭逸君、鄭朝陽聯合報
交通部統計,逾七成台灣民眾外出習慣用私人運具代步,其中以機車占百分之四十六點五最高,其次是自用小客車約占兩成五。台灣機車總數一千四百萬輛,換算八百多萬家戶,等於每戶擁有一輛以上的機車,騎機車幾乎是全民運動。

從經濟條件來看,月薪三萬元以下以機車代步者占百分之六十六,比率最高;月薪十萬元以上者,五成五的代步工具是汽車,顯示經濟條件與使用私人運具的種類呈正相關。

引擎構造簡單 排氣較多汙染

城市這麼多機車,台灣「騎機」衍生許多問題,例如機車停在騎樓、人行道,壓縮了步行空間,對行人不友善,也有公共安全疑慮;機車相對汽車的引擎構造簡單,易因燃燒不完全排放較多碳氫化合物,這些臭氧的前驅物是空氣汙染主要來源之一,也是之後合成細懸浮微粒PM2.5的關鍵物質。

北市機車緩減 進城流量變多

另外,警政署統計二○一二至二○一五年九月間,大學生和研究生因騎乘機車傷亡者達到三萬零七百七十人;機車事故傷亡人數占大學生和研究生發生交通事故總傷亡人數九成三。

北市警察局統計去年八十四件A1(一天內致死)交通事故,造成八十四人死亡,機車事故死亡四十三人,超過半數,其中有十八人是十八至廿五歲的年輕人,占總死亡人數兩成一。

交通部統計,即使捷運、公車路網居全國之冠的台北市,也有百分之廿四點三的市民日常以機車代步。雖然五年來北市機車的登記數量從一一○萬輛緩步遞減至九十六萬輛,但交通局統計每天上午七至九時的進城車輛,和五年前相比,每小時多了兩萬多輛,且全數都是機車。

嫌轉乘很麻煩 騎士不減反增

諷刺的是,五年來北市捷運加公車的每日運量逐年增加,進城的機車流量卻不減反增,顯示公共運輸無法取代機車,機車騎士沒有改搭公共運輸的意願。

當過北市交通局長的台北市交通安全促進會理事長林志盈表示,台北機車使用率還是偏高,因為使用成本相當低,當交通壅塞時,機車變成快速的交通工具,也因為大眾交通工具轉乘相當麻煩,讓民眾不願棄機車、改搭公車或捷運。

交通局長鍾慧諭說,民眾使用機車向來沒有反映環境成本,該局正在檢討機車格全面收費的可能性,部分路段、地點也考慮改成計時收費。

環保局長劉銘龍建議交通局多管齊下管制私人運具進市區,以機車為例,目前路邊機車停車格約十八萬五千個,有收費的不到一萬個,機車市區停車一天(計次)收廿元,他支持交通局改成計時且全面收費,但同時要給機車轉乘公車、捷運優惠或補貼,既減少空汙,還有助提高公共運輸使用率。

 
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全台9成都來過?台灣燈會2千萬人次 議員質疑膨風
記者施鴻基/桃園報導聯合報
桃園市府聲稱2016台灣燈會創21項紀錄,吸引2050萬人次參觀,被市議員質疑全台才2300萬人口,莫非「膨風」近90%都來過?

觀旅局長楊勝評表示,相關人數全由觀光局發布,有公式可查,「絕非自吹自擂」。

楊勝評指出,2016台灣燈會,創下包括以不到5億經費創造150億消費效益、展區最大、主燈最高等等新紀錄。

但部分議員讚賞這是難得成就之餘,也認為「數據膨風」,要求改正,以免遭人詬病。

楊勝評說,台灣燈會採用計算方式和前3年新竹、苗栗、台中燈會計算公式一樣,最後數據由觀光局公布,市府並未灌水。

他說,一般都是採用「進出人次」計算,這次桃園設了20處計數點,總共得到1025萬人數據,包含進出就是2050萬。

市議員黃婉如說,全台灣才2300萬人口,參觀燈會人次就有2050萬人,「會不會太誇張了」?「可以騙自己,但不要騙老百姓」。

舒翠玲也說,這次燈會人數統計,把台鐵、高鐵在桃園站上下車人數全都納入,連中壢、內壢車站旅客也算,非常不合適。

她以觀旅局發布228當天創單日最高峰369萬人次為例,燈會現場7大燈區,進1燈區就算1次,7區逛完1個人就出現7人次,而且依照交通提供承載數據來看,只有500多萬人搭乘,莫非「剩下1600萬人都是步行、騎自行車去的」?

 
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環保疑慮 嘉義布袋再蓋鑽石教堂計畫暫緩
記者鄭媁/台北報導聯合報
號稱全世界最大高跟鞋的嘉義縣布袋鎮高跟鞋教堂昨天申請金氏世界紀錄認證,傳嘉義縣未來還要興建一座「鑽石戒指教堂」,引發各方褒貶兩極。交通部觀光局技術組科長周欣毅表示,公共建設一定會要求兼顧法規、環保及遊客量,鑽石教堂計畫則先暫緩待評估。

國民黨立委許毓仁昨天舉行公聽會,邀集專家學者探討「類高跟鞋教堂」是否欠缺思考周全。許毓仁指出,水晶教堂、高跟鞋教堂以新創之名強制介入自然環境和文化建築,不僅破壞生態環境、也質疑有觀光炒短線拚政績之嫌。

作家劉克襄認為,作為地方文化景觀地標,政府應兼顧與自然環境搭配、與地方文化連結、提升區域精緻度,以及吸引遊客。若只把大量遊客潮作為優先考量,非妥適作法。

交大建築所所長龔書章也說,身為國家公共空間策略者,若只把目光架構在人潮觀光、以投資效益發展觀光,是非常危險的。

民進黨立委蔡易餘認為,過去需耗數億元經費行銷,如今可透過臉書吸引人潮。布袋鄉如今人口僅兩萬人,其中老年人口比率更高達百分之廿一。高跟鞋教堂確實增加地方發展,提供年輕人回鄉就業機會。

國民黨立委陳學聖說,未來觀光局應建立「在自然景觀蓋建設」的環評審議制度,讓觀光建設能有更好的延續。

交通部觀光局技術組科長周欣毅表示,鑽石教堂的設立規劃不會完全停止,但仍需謹慎評估,由於地點鄰近濕地,是否影響生態等還在評估,目前高跟鞋教堂引發的爭論也會一併討論,「腳步會先緩一下,反思觀光效益與環境壓力」。

 
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福原愛、江宏傑 桌球情人夢ing
記者彭薇霓/台北報導聯合報
日本媒體報導,27歲的日本國民桌球美女偶像福原愛,和台灣同齡的桌球好手江宏傑陷入熱戀,兩人都證實,確實認真交往中。

根據報導指出,兩人交往1年多,希望里約奧運後結婚;對此福原愛則說:「江宏傑是對我而言很重要的人,但目前一心準備奧運,之後再跟大家報告。」

江宏傑今年也27歲,他和綽號「瓷娃娃」的福原愛小時候就認識,但去年才交往,江宏傑說:「我們有很多共同的話題,交往也是自然而然的。」兩人在國際賽時相聚,也利用休假期間來回日、台約會。

在日本人氣相當高的福原愛,每次爆出緋聞都引發粉絲關注與爭執,這次傳出熱戀消息,也有日本媒體表示,將會引發不少騷動。另一方面,日媒也透露,福原愛成名甚早,3歲打球就成鎂光燈焦點,這次傳出快要結婚消息,不少民眾才驚覺原來「她已經長大」。

福原愛大方承認情定「小傑」,表示是認真交往,「江宏傑在我受傷時給我很大的支持,對我是很重要的人」;但是否在里約奧運後結婚,她持保留態度,「現在專注在奧運,容許我們之後再向外界報告。」日媒介紹江宏傑同為桌球選手,也大力稱讚他外型帥氣,兩人相當登對。

 
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社會新聞
駐多國使館秘書區美珍命案偵破 家屬感謝僑委會
記者程嘉文、陳金松/台北報導聯合報

駐多明尼加大使館僑務秘書區美珍遭殺害,當地警方在區四周年忌日前破案逮捕嫌犯。區美珍的哥哥區明德表示,很感謝僑委會與僑委會委員長陳士魁這幾年的協助,希望政府繼續緊盯案子,讓凶手得到應有的處罰。

區明德也感謝前立委林郁方,當初利用凍結援助款方式,使多明尼加政府願意讓我方警調人員前往協助,並取得鑑識檢體帶回台灣化驗而破案。

刑事局鑑識中心主任程曉桂表示,破案關鍵的確是檢體帶回台灣重新檢驗,但如果多明尼加檢警在案發後沒有積極投入偵辦,並完整保存證物、檢體,再厲害的鑑識技術也不可能偵破此案;她認為比對出關鍵對象與當初完整保留檢體及偵辦方向正確有關,外界批評多明尼加偵辦消極或採證不落實並不公平。

陳士魁說,區美珍遇害後,逢年過節自己都會和同仁輪流拜訪家屬,傳來破案消息讓自己感到很欣慰,在卸任前了了一樁心事「終於對家屬有個交代」。

 
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警自轟身亡 「病治不好很痛苦」
記者盧禮賓、林孟潔/基隆市報導聯合報
國道公路警察局第九公路警察大隊七堵小隊警員康順彰,昨天上午值勤期間帶佩槍離開值勤台,至隔壁高速公路七堵收費站舊址員工停車場後方舉槍自盡身亡,他留遺書表示罹患不明原因的病治不好,覺得很痛苦才結束生命。

在基隆港警總隊擔任巡官的康妻羅鈺婷聞訊趕到現場,她說知道丈夫罹病後睡不著、吃不下,到處求診找不出原因,但無法相信丈夫做出傻事。醫院表示,子彈貫穿太陽穴,康到院前死亡。

國道九隊大隊長朱和貴表示,四十四歲的康順彰從警逾廿年,二○○八年從基隆港務警察總隊調七堵小隊服務,個性開朗、工作績效良好,三、四年前與同單位女警羅鈺婷結婚,後來妻子考上巡官調派基隆港警總隊服務;最近同事並沒有發現康言行舉止有何異狀。

警方說,康順彰昨天上午八至十二時擔服值勤台的值班勤務,上午十時卅分值勤台無線電沒人回答,同事到廁所、寢室尋找也不見人影,分頭尋找並調閱監視器影像,發現康於十時十八分離開值勤台,往廳舍後方高速公路收費站舊址員工停車場走去。

十一時十八分,員警在停車場後方與擋土牆間的狹窄通道發現康右太陽穴有彈孔、上半身背靠牆壁、右手握著佩槍垂在地上,立刻通報基隆市消防局救護;消防員到場檢視確認康已無生命跡象,但仍送醫搶救。

警方表示,康陳屍現場有分別寫給妻子和姊姊的遺書,提及去年十一月因罹患不明原因的病,看了很多醫院和醫生都治不好,影響睡眠、非常痛苦,才決定用這種方式結束生命。檢警相驗遺體認定康以右手持槍朝右太陽穴開槍,子彈貫穿腦部從左太陽穴射出致死。

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國際新聞
巴拿馬文件美國客戶少 在美藏錢…更容易
編譯謝汶均/綜合外電經濟日報
「巴拿馬文件」揭露了全球許多政商名流的逃、避稅網絡,從巴拿馬律師事務所莫薩克馮塞卡外洩的文件共牽涉逾21萬個個人或機構組織。不過這些客戶中,卻僅有約200人設籍在美國,原因是在美國藏錢竟比在巴拿馬容易。

反貪腐組織「透明國際」(Transparency International)計畫及執行副總裁沙赫說:「你不太需要前往巴拿馬或其他避稅天堂。不是只有這些地方才能讓貪官和其他罪犯洗錢,這些事情你在美國各州都可以做。」

租稅正義聯盟組織(Tax Justice Network)去年公布一項排名,列出最受歡迎的避稅天堂,美國名列第三名,僅次於瑞士及香港,而位於這次風暴核心的巴拿馬則排在第13名。

沙赫指出:「你在美國各州都能成立有限責任公司(LLC)或其他合法企業,還不需要提供受益人資料。」在美國成立空殼公司完全不會涉及違法,美國甚至還為他們利於從商的政策感到驕傲。

例如,德拉瓦州就非常自豪自己能成為美國法人機構的大本營,該州企業部門的官網指出:「超過100萬家企業實體在德拉瓦州成立合法公司」。

 
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恐攻兩周 比利時恢復正常生活
布魯塞爾記者蕭白雪/六日電聯合報
遭受恐怖攻擊後兩周後,比利時總理密歇爾(Charles Michel)六日表示,布魯塞爾將恢復正常生活,並堅持要捍衛比利時基本價值,包括堅持人權與多元,他也坦承,恐怖分子的問題沒有特效藥,只能靠各國、各機構間的合作。

密歇爾表示,比利時是個小國家,但位於歐洲的心臟,很容易就可抵達巴黎、倫敦、柏林,也很容易在這裡組織在其他國家的攻擊,強調與鄰國夥伴的重要性。

比利時反恐能力不斷遭質疑,密歇爾在六日的記者會上辯護,比利時去年有一百人因參與恐怖組織與攻擊被判罪,還逮捕到巴黎恐攻主嫌阿布岱斯蘭。他說,有人批評花四個月太久,但有些國家可能需要花上一年甚至更久的時間。

對於布魯塞爾機場重新開放後,乘客行李在進入入境大樓前就要先檢查、機場警察揚言罷工等問題。

密歇爾以倫敦、紐約、馬德里等發生過恐怖攻擊的城市為例指出,如今已不存在零恐怖警戒,各地都要採取一定的警戒措施;並表示比利時仍將堅持既有的基本價值,不會因此次恐怖攻擊而有所改變,包括現有的政府體制、自由與多元文化等。

密歇爾表示,來到比利時的人,要了解這些價值、並感到幸運。

 
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