2021年3月16日 星期二

踩不到煞車… 蘇花遊覽車撞山壁6死39傷「像極了戰場」


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2021/03/17 第7389期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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踩不到煞車… 蘇花遊覽車撞山壁6死39傷「像極了戰場」
記者戴永華、王燕華、王思慧/宜蘭聯合報

新北市新店區復興里一百卅多位里民分乘三輛遊覽車參加花蓮兩天一夜旅遊,昨天下午返程經過蘇花公路東澳下坡路段,其中一輛遊覽車失控撞上山壁後再撞護欄,造成六死、卅九傷;遊覽車駕駛游姓男子說,「踩不到煞車、想摩擦山壁卻撞出大洞,車子接著失控」,檢警正釐清是否煞車失靈造成車禍。

死者大多是被拋出車外頭破血流,其中呂○楨(女、廿一歲)、溫○香(女、六十歲)、陳○月(女,六十一歲)、蔡○桃(女、六十三歲)、沈○名(男、七十八歲)等五人當場沒有心跳呼吸,華○星(男、六十三歲)送醫後傷重不治。救護人員說,所幸遊覽車撞到護欄就停止,若衝破護欄,後果更難想像。

里民旅遊昨天中午在花蓮市區用餐後到中橫布洛灣吊橋遊玩後北返,最後一輛車於下午四時卅五行經台九線一一四點七公里處發生事故;車上有四十二位里民,加上司機、領隊及推銷員共四十五人。

廿一歲呂姓女子是死傷者年紀最輕者,陪父母出遊卻不幸身亡,僅受輕傷的父母認屍時泣不成聲;坐另輛車的復興里長劉洪珠在醫院對呂女父母下跪,邊哭邊道歉,「我知道妳很痛,妳知道為什麼嗎?因為我也有孩子,我很不好意思,很抱歉,我真的很抱歉…」。

遊覽車游姓駕駛被送抵醫院時頻詢問乘客狀況,他表示,車速原本約四十公里,行經事故下坡路段發現踩不到煞車,車速愈來愈快,他擔心這樣下去會出事,在過彎將方向盤左打,想藉碰撞山壁摩擦煞車,沒想到車身磨擦到山壁水泥撞出大洞,許多椅子、乘客噴飛車外,整輛車隨即失控往另側護欄撞過去,打橫停在路中間。

八十二歲乘客林景仁說,有聽司機說煞車失靈,但不清楚是否為車禍原因;傷亡最嚴重的是左後半段,車禍後很多人受傷流血,大家都互相幫忙脫困。宜蘭一名義消車禍第一時間趕到車禍現場,地上大片油漬,車子碎片散落一地,山溝裡塞了好幾位被拋飛的乘客,一名婦人滿臉是血坐山溝哭泣,許多乘客痛得無力靠坐山壁,讓他覺得「像極了戰場」。

 
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話題
抗旱! 大戶耗水費隨時開徵
記者黃有容/台北報導聯合報

台灣旱象艱鉅,向用水大戶徵收的耗水費已經箭在弦上!雖然經濟部長王美花強調耗水費「沒有時間表」,不過水利署昨指出,耗水費課徵規則已充分討論出各種可能方向,隨時待命上路,就差沒有「決策」,「只要(政府)一有時程表,就能立刻達成任務」。最有可能的方案是調高用水大戶認定門檻,適用於所有產業;並以產業類別作為分階段開徵的依據,且設置以年為單位的「緩衝期」。

至於民生水價調整,水利署副署長王藝峰表示,水利署一向認為台灣水價便宜,可以照顧很多低收入民眾,上次調整水價時間是一九九○年,樂見水價朝合理化方向前進;若台水公司提出水價合理化方案,水利署很樂意依法審查。

台水公司董事長胡南澤表示,台水公司內部一直都有盤點各種民生水價調整方案,但沒有正式提出。他解釋,水價是否調整須要尊重中央政府指示,以及社會是否有足夠共識;兩者兼具才會再討論及提案。

針對耗水費,水利署署長賴建信表示,耗水費入法五年以來已開了六十幾場座談會,首先在用水大戶定義部分,過去原以每個月用水一千度以上為門檻,但經過盤點後發現戶數太多、影響太大,而每月九萬噸以上的用水超級大戶大概就占自來水體系的百分之廿九,因此用水大戶的門檻應該設置於多少用水量,還需要重新評估。

同時,每種產業的用水狀況都不同,包括台商回台投資的廠商,或是傳統產業應不應該給予較長緩衝時間,用水量多寡的費率設計是否應不同,要在什麼時段開徵等,都要考慮。

王藝峰指出,目前可能的規畫,將會訂出一個適用於所有產業的用水大戶標準,未來有可能從原本定義的每月一千度,提高至五千度、六千度,甚至九千度,這些用水大戶中,再以產業區分,設定差別費率。且考慮到產業有景氣循環,有的業者今年不賺錢、虧三年賺一年,「虧錢時不會落井下石」,會設計救濟方案。

費率部分,王藝峰表示,各產業會是「統一價」,但畢竟耗水費的宗旨並非「收錢」,為了鼓勵業者改善用水狀況,將會從寬訂定,也將參考水汙費、空汙費,開徵時讓廠商有改變製程、去做節水的時間,因此緩衝期會以年來計算,至於有多少年緩衝期,仍在徵詢各界意見。

 
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開徵耗水費? 反對廠商減少 學者促建長期機制
記者賴昭穎、黃有容/台北報導聯合報

隨著台灣旱象仍嚴峻,耗水費議題搬上檯面,水利署副署長王藝峰表示,耗水費若開徵,對產業影響很大,這次五十六年來最嚴重的乾旱,讓過去「反對如頑石」的廠商態度軟化,希望繳了耗水費後不用再擔心「水不夠用」。

長期關注氣候變遷的安侯永續發展顧問公司董事總經理黃正忠說,此時推動是很好的時機,再不處理以後更難推;中央大學經濟系教授邱俊榮則說,最好建置長期機制,不是缺水時才想到,當水剩下一定的量,就啟動差別或浮動費率。

王藝峰指出,課耗水費對被課徵廠商來說是筆鉅額支出,水利署與廠商的溝通五年來未間斷,希望找出兼顧產業發展的課徵方案。經過這次嚴重水荒,廠商已體認耗水費能加強節約用水及節水投資,反對聲音少了許多,不但願意配合繳納耗水費,對於再生水、海淡廠的投資意願也大幅提高。

王藝峰表示,產業希望以耗水費換來用水的「保證無憂」;另外,考慮到有些產業確實很難省水,用單一費率將所有產業一概而論並不公平,希望能「差別對待」,水利署已在詳細評估。

黃正忠表示,全球都在推動自然資本合理計價,以價制量天經地義,如今正是處理價格機制的好時機。從社會正義和世代正義角度來看,水是基本人權,政府要保障基本所需,超過或用來生財應支付額外費用,開徵耗水費符合社會正義。針對耗水費開徵後的用途,黃正忠認為,這筆額外收入應從事水資源開發、水質改善、清淤等,促進良性循環,才是根本解決之道。

邱俊榮則說,他多年前就主張浮動水費,因管制不如價格機制有效,水多時水價較低,但當水情吃緊,不管是大戶小戶水價都應該往上調。水某種程度屬公共財,當數量不夠時就有分配及貧富差距的問題,對用水大戶課較高費率具合理性。政府應建置公式化長期機制,當水量低至一定標準時就啟動差別或浮動費率,不應缺水時才想到。

是否應對不同產業訂定差別費率?邱俊榮表示,水資源不應有其他限制,特殊戰略性產業可以有其他扶助,水費應該一視同仁,否則會太複雜,也有不公平的問題。

 
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1600億救水情 10年後年增10億噸水
記者黃有容/台北報導聯合報

水利署統計,近八個多月來水庫集水區平均降雨量比同期間歷史平均值少了一千毫米,極端氣候為水資源管理帶來極大挑戰。水利署規畫,未來十年投入一千六百億元,透過水庫清淤、壩體加高,及推動再生水、海淡水、人工湖、伏流水,與強化供水管網等方式,預計到二○三一年可增加每年十億噸水量、相當於目前全台三個月用水。

水利署署長賴建信表示,十年計畫最重要的就是整治水庫,包括集水區水土保持、水庫清淤、壩體加高等水庫更新改善計畫,將加大力道恢復庫容。水利署副署長王藝峰說明,只要庫容增加一立方公尺,水可以多兩立方公尺、也就是兩噸的水,石門水庫甚至可以多出四噸的水。

同時,也將以人工湖、伏流水、海淡水、再生水增加水源。人工湖部分,已經完成桃園中庄調整池,今年十二月將完成南投鳥嘴潭人工湖第一階段供水,規畫在二○二五年增至二一六一萬噸。伏流水方面,已完成高屏溪大樹及溪埔伏流水,並雲林濁水溪及苗栗通霄溪伏流水都將陸續完工,預計二○二五年達到每日產水一五八萬噸,降低枯旱衝擊。

水利署預計二○二五年前完成十一座再生水廠,每日可增加廿九點九萬噸再生水。這十一座再生水廠分別座落在高雄、台南、桃園、新竹及台中。據了解,新竹、高雄兩處,都是因應台積電潛在投資計畫超前部署,補足企業用水缺口。桃園則是用於挹注觀音工業區、桃園煉油廠、桃園航空城等開發案用水。

王藝峰指出,雖然台灣產業用水逐年增高,就算十年後增加每年十億噸水量,也不能保證未來不會再有缺水危機,但是十年計畫確實能幫助台灣對枯水期的承受力更高,「心臟可以比較大顆」。

長期水資源管理計畫外,去年因氣候異常,豐水期沒有颱風帶來足夠降雨,導致水庫集水區蓄水量為歷年同期最低,桃園、彰化、雲林、南投及高雄水情燈號亮黃燈,新竹、苗栗、台中、嘉義及台南更亮起橙燈、分別實施減壓供水或減量供水,經濟部至今在全國調度節水,已產生八億噸水量的效果,超過四個石門水庫的庫容。

 
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要聞
打AZ疫苗 首波僅33%醫護有意願
記者李承穎、徐偉真、陳熙文、楊雅聯合報
新冠肺炎AZ疫苗引發血栓副作用,歐洲多國暫停施打。衛福部長陳時中昨天表示,疫苗是安全的,施打時程沒有影響,今天食藥署檢驗完成後,兩天內會開專家會議,就現在國際情況做整體檢討,再對外報告。

至於目前施打意願,陳時中說,第一波有意願施打大約六萬人,第一線人員占百分之四十三,第二線人員占百分之廿八,整體意願大約百分之卅三。指揮中心發言人莊人祥說,醫護願意接種AZ疫苗比率不算低,首批來台AZ疫苗十一點七萬劑,目前僅三成醫護接種,疫苗數量剛好完成兩劑接種。

目前緩打AZ疫苗國家.包含德國、法國、奧地利、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、丹麥、挪威、冰島、義大利、西班牙、葡萄牙、斯洛維尼亞、拉脫維亞、賽普勒斯、荷蘭、剛果民主共和國、委內瑞拉及愛爾蘭等廿國;印尼則是延後施打。

指揮中心昨宣布,首批AZ疫苗今檢驗封緘完成,歐盟將於十八日召開AZ疫苗不良事件檢討會議,在蒐集更完整數據後,擬諮詢預防接種小組專家,評估我是否延遲開打日程。

國民黨立委鄭麗文昨質詢,是否因沒有其他疫苗可選,所以才施打AZ疫苗?陳時中表示,安全性一定要通過,目標是要施打,但還是要經過專家學者確定,看整體相關科學證據是否對人民最有利,世界衛生組織的報告也是參考之一。

陳時中說,陸續有德、法等國採取預防性暫停施打,要等歐盟和WHO相關會議後才會進一步決定。我國取得的AZ疫苗來自韓國廠,和歐洲出問題的是不同工廠和批次;歐洲的疫苗都是歐洲廠出產,不是同一個批次。

此外,媒體前天詢問指揮中心對於暫停施打國家的掌握狀況,莊人祥竟稱,「你們自己查就好了,我為什麼要告訴你?」引發各界議論,莊人祥昨說,他一時鬼打牆,「抱歉,我今天都可以再說明」。

衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組召集人李秉穎,昨天秀出藥廠提供的數據指出,AZ疫苗和血栓並無因果關係。

不過,台大醫院兒童醫院院長黃立民說,仍應以歐盟調查結果為準,政府不能強迫醫護施打有疑慮的疫苗,應盡量購買品質好且防護力達九成以上的疫苗。

 
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德法義西暫停打AZ疫苗 專家:魯莽決定
編譯林梅婕/綜合報導聯合報
德國、法國、義大利和西班牙十五日宣布暫停使用英國阿斯特捷利康(AZ)新冠疫苗,但稱此舉只是預防措施,將靜待歐洲監管機構的調查。世界衛生組織則呼籲,「無須暫停使用AZ疫苗」。

歐盟藥品管理局(EMA)在接獲卅起接種AZ疫苗發生血栓病例後,已展開調查。不過,專家指出,這卅起案例在五百萬已接種疫苗的人中,占比僅十六萬七千分之一;據該藥廠公布的數據,該疫苗接種次數已達一千七百萬次,目前英國和歐盟地區的血栓案例僅卅七件,事發機率僅五十萬分之一。專家形容,暫停接種AZ疫苗是很魯莽的決定。

世衛也表示,顧問團隊已開始重新審閱試驗的數據,將會盡快公布結果,但恐怕不會修改太多的建議。世衛發言人林德梅爾說,「至今沒有任何證據顯示這些血栓事件是由疫苗所導致,我們應持續接種疫苗。」

法國總統馬克宏說,該疫苗僅暫停使用一天,等待十六日稍晚EMA公布更新指示。至於已通過AZ疫苗緊急使用授權的加拿大總理杜魯多,仍稱該疫苗「安全有效」;泰國也即將成為歐洲以外第一個開放接種AZ疫苗的國家。

 
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轉讓2百萬劑AZ疫苗給巴拉圭?外交部:非事實
記者徐偉真╱台北即時報導聯合報
媒體報導,我國同意將和美國談妥的2百萬劑AZ疫苗轉讓給友邦巴拉圭救急,預計15至20日後運抵巴拉圭;外交部今天表示,報導並非事實,我國基於台巴友好邦誼,在既有的雙邊合作架構下,正透過不同管道協助巴國洽購取得疫苗。

巴拉圭民眾近日因為不滿政府處理疫情不當,爆發抗爭,要求總統阿布鐸下台,美國國務卿布林肯日前和阿布鐸通話,呼籲巴拉圭持續和台灣等民主夥伴合作。

媒體報導,巴拉圭國家情報部長艾奎諾(Esteban Aquino)日前和我國駐巴拉圭大使韓志正會面,希望我國能提供疫苗及醫療協助,我方已同意將和美國談妥的2百萬劑AZ疫苗轉讓給巴拉圭救急。

外交部發言人歐江安表示,外媒報導台灣向AZ洽購4千萬劑疫苗中將先讓出2百萬劑供巴國先取得,這是錯誤報導,跟台灣買的疫苗轉讓等沒有關聯,報導毫無根據。

歐江安表示,巴拉圭在無法取得足夠疫苗而面臨公衛危機之際,我國基於台巴友好邦誼,在既有的雙邊合作架構下,正透過不同管道協助巴國洽購取得疫苗,對巴國正在進行中的交涉談判疫苗事宜,外交部不便評論,但這與台灣向AZ公司已採購的疫苗完全不相干。

歐江安說,巴拉圭是我國南美洲友邦,長期以來兩國在各領域密切合作,政府將持續秉持同舟共濟精神,並在考量我國人防疫需求前提下,在能力範圍內儘量協助我國友邦共同對抗疫情。

 
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焦點新聞
促轉會5月屆期 蘇支持再延任
記者賴于榛/台北報導聯合報
「促進轉型正義委員會」今年有望二度延任。行政院長蘇貞昌昨在立院承諾,應該多支持促轉會延續;行政院也接著證實,基於轉型正義相關任務仍要持續落實執行,「如經促轉會報請應有再予以支持延長的必要」,另外也要全盤檢視促轉會的組織轉型及核心任務等,如有修法必要,適時妥為準備並研擬草案。

促轉會在二○一八年五月成立,依「促轉條例」規範為二年的階段性任務機關,但書則規定若未能如期完成條例規定應推動的開放政治檔案、清除威權象徵等事項,得報請行政院長延長任期,每次以一年為限,去年五月促轉會已報請延長一年,今年五月將屆期。

蘇貞昌昨在立法院答詢表示,幾十年的威權統治,不可能促轉會二、三年間就能完成任務,應該多支持促轉會延續,而且促轉會延續任務從規畫到執行都要更充實。

行政院政務委員兼發言人羅秉成補充指出,基於轉型正義相關任務仍要持續落實執行,如經促轉會報請應有再予以支持延長的必要,期盼促轉會接下來除了要精進、強化原來的任務外,也可審酌委員及相關意見,妥為評估、□擬,建構促進轉型正義的法制工程,不僅權利回復條例草案要繼續推動立法,就促轉會的組織轉型及核心任務等事項也加以全盤檢視,如有修法必要,適時妥為準備並研擬草案。

據了解,所謂修法必要係指促轉會原則是規畫型機關,如果之後有權利回覆的作為,例如補償等執行,就並非促轉會法定權責,因此請促轉會討論組織轉型規畫;亦即,行政院會支持促轉會報請延長,但促轉會須研議任務轉型。

羅秉成表示,轉型正義的工作是政府的重要施政目標,需要政府團隊一起協力達成,促轉會就已有所規畫的事項,可以協調相關部會配合辦理。

另,無黨籍立委高金素梅昨質詢時表示,山地管制讓山地鄉發展落後廿二年,是否有望納入真相調查?促轉會主委楊翠答詢指出,總結報告第二節有山地管制政策,已經完成,正在修改,今年五月會把報告提出。

蘇貞昌則說,威權政府的蠻橫,受害人民不計其數,罪行罄竹難書,人民不分種族都受害,因此政府要蒐集、平反、補償且照顧,希望不義行為終止也不再發生,也盼高金素梅將知悉的受害原住民同胞資料轉交政府。

 
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「王世堅選北市長」 高嘉瑜向蔡總統推舉
記者林麗玉、丘采薇/台北報導聯合報
蔡英文總統昨出席民進黨北市黨部黨務會議,立委高嘉瑜當場向蔡總統提出,台北市2022選戰,民進黨應推派奇兵,高嘉瑜更推舉議員王世堅參選台北市長,王世堅會後受訪則說「我驚呆了」。秘書長林錫耀表示,被提到的人選都覺得是開玩笑,會議並無聚焦人選,現場也有人提出衛福部長陳時中,但總統沒有正面回應。

民進黨北市黨部與中央黨部昨舉辦「台北市黨務座談」。林錫耀說,會議聚焦在中央執政宣導推動還是有盲點,下次2022選戰關鍵,對民進黨來說,還是要將該做的事情做好,這才是下次選戰勝選的保證,2022北市長人選,只是有人開玩笑提名字,並不算真正討論。

被高嘉瑜點名的王世堅也表示,蔡總統也向他提到,「高嘉瑜推薦你選市長」。王說,他也回總統,「高嘉瑜最近比較少唱歌,也開始練肖話(台語)。」高嘉瑜應該是為了緩和黨務座談的嚴肅氣氛,博君一笑。

林錫耀表示,黨中央也透過黨務會議宣布,將啟動下鄉說明會,盼所有黨公職可以一起來支持。黨認為,蔡總統執政團隊已快滿五年,有必要針對各項推動的施政,下鄉向基層報告施政進度。至於距離2022還有1年8個月,民進黨還是要從容一點,照既有節奏,一步一步走、飯一口一口吃,選對會成立沒有時間表。

另外,蔡英文總統昨也前往天母三玉宮參拜,與立委吳思瑤同台,總統也正式響應「愛瑤令」,請大家支持正能量的好立委。

 
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花3億買農產堆肥 藍轟陳吉仲「三撒部長」
記者劉宛琳、吳姿賢/台北報導聯合報
鳳梨等農作物產銷失衡引發農民恐慌,國民黨根據立法院預算中心報告指出,一○八年度「產銷調節緊急處理計畫」支出六點五九億元,創五年新高,相較馬政府時期飆升數十倍,其中三點二三億元竟是買滯銷農產品來「堆肥」,批評農委會只會花納稅錢糟蹋農民心血,根本是「農萎會」,主委陳吉仲更是撒錢、撒謊、撒野的「三撒部長」,應下台負責。

但農委會回擊,馬政府一○五年遇到三個颱風,「農產品絕大多數被天公伯收走」,產銷調節經費只有一千多萬元。這幾年因風調雨順盛產、去年則因疫情關係難外銷,才會追加預算做產銷調節。

農糧署署長胡忠一還說,是國民黨不懂,農民很高興,如果不花這些錢「農民會造反」,農糧署也有透過預警措施、加強有機或產銷履歷拓展外銷市場來改善。

國民黨文傳會主委王育敏說,一○八年度決算數六點五九億元,是預算數一點五八億元的四點一五倍,包含香蕉、椪柑及鳳梨等項目一再被列入緊急處理執行項目。

王育敏指出,決算數的收購支出中,有三點二三億元是用於掩埋、堆肥及送養豬戶作飼料,包含甘藍、柑桔、鳳梨、番石榴、紅龍果、芒果、檸檬、文旦及生食甘蔗等,美其名「多元循環利用」,卻是將農民心血當成堆肥或掩埋,不同於以往的「收購加工」。

王育敏還說,馬政府一○四、一○五年度產銷調節緊急處理計畫,僅百分之七至百分之九;但蔡政府時期飆升數十倍,達到百分之七十五以上,批評蔡政府農業政策失當。

胡忠一說,一○五到一○九年產銷調節預算均一點五八億元,但一○五有三颱襲台,「農產品絕多數被天公伯收走」,不必做產銷調節;一○六年天氣好盛產,產銷調節經費增列一點八億元,一○七年麻豆因豪雨落果動用天然災害救助,未用完產銷調經費;一○八年沒颱風又盛產多花五億元經費,去年則因疫情影響出口,增列二點九億元經費。

至於一○八年有三點二三億元用於掩埋、堆肥及送養豬戶作飼料,胡忠一說,還包括輔導外銷、國內行銷及多元加工,三策略都推動仍無法解決生產過剩才會啟動格外品去化。

 
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同居風波 王定宇說抱歉了!最對不起這些人
記者蔡晉宇/台北即時報導聯合報
民進黨立委王定宇與民進黨發言人顏若芳的同居風波持續延燒。王定宇昨晚在政論節目上表示,自己有四個抱歉,包括對支持者、太太小孩等家人、顏若芳及其家人、媒體傾資源報導,都讓他深感不好意思。

王定宇指出,讓很多支持者擔心,很不好意思;其次,自己的家人,包括太太、丈母娘、小孩被騷擾、打擾,也覺得很抱歉;再者,顏若芳跟她家人應該也很不好過,特別有些酸民寫到過頭了,自己對顏同樣也很不好意思;最後,媒體把社會資源砸在這邊,也讓自己覺得不好意思。

至於是否與太太吵架。王定宇表示,沒有,自己只有在周刊發布新聞前一天跟太太報告,太太表示「你好好說明」。王說,太太是風浪都見過的人,被威脅生命都見過了,但這件事不可能讓她愉快,就是覺得困擾。

關於當初為何沒想到被拍會跳到黃河洗不清。王定宇回應,如果是這樣,是不妥的,確實孤男寡女,不應該生活在一起,但自己知道這是一個閒置空間,而且屋主不是只有顏若芳一人。

 
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反萊豬公投通過就下台? 陳時中:不會,除非這判斷錯誤
記者徐偉真/台北即時報導聯合報
衛福部長陳時中今天被問到,若反對萊豬進口公投最後結果是通過時,會不會因此下台?陳時中說,衛福部是科學單位,若能證明萊劑在安全容許量下是不安全的,政策是對還是錯,用科學證據證明,他不會因為投票結果下台,會在科學證據判斷錯誤下台。

國民黨立委鄭麗文今天質詢時表示,公投是民主政治的極致表現,今年8月可能有4個公投,但公投內容政府的政策和民意意見不同,她問行政院長蘇貞昌、經濟部長王美花、陳時中及農委會主委陳吉仲,若公投結果和政策相違背,會不會因此下台?

蘇貞昌說,那些是政策公投,不是政治公投,所有政策都見仁見智,會有不同聲音的表達,政府會就政策來進行。鄭麗文追問,是否支持核四、進口萊豬、三接站蓋在藻礁上?蘇貞昌說,政府一直往非核家園努力,萊豬的部分也跟國人報告,在安全容許值以下都是安全的,政策也已宣布,至於三接站,正在進行。

王美花被問到若反萊豬和藻礁公投通過時表示,經濟部長是政治任命、「長官的指示」,「若長官請我們繼續工作,我們就為人民工作;要我們離開,我們就離開」,事務官有保障,而政務官聽長官的意見。

農委會主委陳吉仲說,農委會主要維護所有養豬農民權益,不管萊豬公投通不通過,至少在產業競爭永續提升,賣到全世界,不管公投最後結果如何,他希望養豬產業永續經營,更何況現在萊豬儀表板顯示沒有任何萊豬進來。

鄭麗文追問,若最後政府被公投民意否決,難道不用有人負政治責任?蘇貞昌說,前總統馬英九一直主張核四重啟,也興建核四,最後核四封存時沒有下台,「所以你說他沒有肩膀?」蘇表示,公投是政策的決定,不是政治的決定。

 
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社會新聞
影/遊覽車撞山壁釀6死!里長劉洪珠爆哭自責下跪道歉
記者戴永華/宜蘭即時報導聯合報
新北市新店復興里民前往花蓮兩天一夜里民旅遊,經過蘇花公路東澳路段時,疑似遊覽車煞車失靈自撞山壁後再撞護欄,造成6死、39傷,多數死者是被拋出車外當場慘死。事發後,里長劉洪珠向家屬下跪道歉,侯友宜慰問時爆哭:「我的心真的很痛」。

復興里民一百三十幾位里民出遊,分乘三輛遊覽車,16日中午在花蓮市區用餐後就到中橫布洛灣吊橋遊玩後北返。發生事故是最後一輛,車上共有42位里民,還有司機、領隊及推銷員共45人。

撞擊力道之大,有人被拋出車外掉落邊溝,死者傷者在馬路邊一整排,5人當場沒有心跳呼吸,1人送醫不治。 六名死者名單,分別是呂○楨,女21歲;溫○香,女60歲;陳○月,女61歲;蔡○桃,女63歲;沈○名,男78歲。華○星,男63歲,送醫不治。

21歲呂姓女子是這次出遊的人中年紀最輕的,她陪父母開心出遊,3人同車,卻在車禍中不幸身亡,父母受輕傷,認屍時痛哭幾乎癱軟,不捨愛女離去。

復興里長劉洪珠坐在另外一輛車,事發後她趕去蘇澳榮民醫院,見到呂女的父母親直接下跪,邊哭邊道歉,「我知道妳很痛,妳知道為什麼嗎?因為我也有孩子,我很不好意思,很抱歉,我真的很抱歉」,死者家屬也泣不成聲。

劉洪珠在新北市長侯友宜到醫院慰問時再度爆哭,雙手合十拜託,一度要下跪請求市長幫忙,被扶起來。她說,事發後第一時間趕到現場處理到現在,拜託你,我真的很難過,我自己也有小孩,很痛很痛,小朋友也往生,她才(呂女)只有21歲。場面聞之讓人鼻酸。

 
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遊覽車撞山和11年同地點? 公總:新舊台9線相差7公里
記者邱瓊玉/台北即時報導聯合報
宜蘭縣蘇澳鎮台9線蘇花公路115公里處,今天下午發生遊覽車疑似煞車失靈,自撞山壁事故,釀成6死慘劇,南北交通一度受阻,直到晚間9時才恢復雙向通車。如今傳出,11年前,就在蘇花公路同一地點,也曾發生遊覽車翻車事故,當時共造成26人身亡,是陸客團死傷最嚴重的交通事故之一。

2010年10月21日,颱風梅姬在蘇澳降下單日939毫米暴雨,造成蘇花公路112公里至116公里的路段遭大量土石崩塌沖毀,山體更坍方擊中遊覽車墜海的交通事故。當時廣東珠海旅行團搭乘創意旅行社的遊覽車,在114.5公里附近遇上大量土石坍方,不慎墜海,其中20名大陸籍團員死亡,加上台灣人共26死。

不過公路總局強調,11年前的事故是舊台九線,和今天下午發生事故路段為新台九線,兩者有段距離,並非同一地點,兩者差距有6、7公里之遠。

 
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兩岸新聞
中國北方沙塵暴壟罩 19日預計另一波來襲
台北16日電中央社
中國北方日前遭受近10年範圍最廣、最強的沙塵暴,今天雖然減弱,但影響仍在持續。中國氣象台預測,19日可能還會再有另一波沙塵來襲。

中新網報導,15日,沙塵天氣的影響範圍西起新疆吐魯番,東至黑龍江大慶、吉林長春,沙塵帶長達近3000公里。甘肅的嘉峪關中午測得懸浮微粒(PM10)濃度達到1立方公尺9985微克,北京城區PM10濃度一度超過1立方公尺8000微克。

沙塵也正向南推進,中國天氣網表示,16日江蘇、安徽等地或也有浮塵出現,不過強度相較於15日顯著減弱。

而這樣的天氣還將持續。中國氣象局環境氣象中心主任張碧輝表示,15日在系統性的偏北風作用下,沙塵粒子會向下游傳輸,包括河北、河南、山東等地,都會受到沙塵天氣的影響。

如首都北京,在沙塵回流影響下,16日部分時段仍會達到重度污染水平,待17日至18日,受東北向冷空氣以及下游降水影響,區域沙塵才會逐漸沉降清除。

不過,張碧輝表示,預計19日至20日還有一波冷空氣活動,內蒙古中西部、河西走廊、寧夏等地的部分地區有揚沙或浮塵天氣,但強度會比這次要弱。

中國近年整治初具成效,每年的沙塵暴現象有所改善,但這次出現近10年來最強的沙塵暴,引起社會討論。中共中央紀委國家監委網站今天發文稱,這次源於蒙古國的沙塵暴「給我們敲響了警鐘」。

文章說,中國荒漠化和沙化土地面積基數大、影響廣。當前,荒漠化防治已進入「啃硬骨頭」的階段,治理難度更大,治理成本更高,任務更加繁重,必須倍加努力。

 
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國際新聞
歐洲疫情慘重 染疫死亡人數突破90萬
巴黎16日綜合外電報導中央社
法新社統計各國官方公布的數據顯示,歐洲各國因罹患2019冠狀病毒疾病(COVID-19)而致死的人數在今天累計超過90萬。

截至格林威治標準時間8時45分(台北時間下午4時45分),包括俄羅斯與土耳其在內的歐洲52個國家與地區,自2019年12月疫情由中國爆發至今,累計死亡人數達90萬185人,累計確診病例達4008萬3433例。

歐洲是全球染疫死亡人數最多的地區,其次是拉丁美洲與加勒比海地區的72萬1581人,加拿大與美國的55萬8110人,以及亞洲的26萬3250人。

上週歐洲平均每日3000人染疫致死,比之前一週減少2.3%。

自去年11月起,歐洲的每日新增死亡人數常超過4000,今年元月底並創下5700人的駭人新高,但過去一個月來,歐洲的每日新增死亡病例都低於4000。

歐洲自疫情爆發以來的累計確診病例於15日超過4000萬。

英國是歐洲地區疫情最嚴重國家,累計12萬5580人染疫致死,確診病例423萬3527例,其次是義大利10萬2499人死亡,323萬8394例確診,俄羅斯9萬2937人死亡,440萬9438例確診,法國9萬788人死亡,407萬8133例確診,德國7萬3656人死亡,258萬1329例確診。

 
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外交轉向印太 英核彈頭將增4成
編譯李京倫/綜合報導聯合報
英國首相強生十六日在國會公布脫離歐盟後的外交政策大綱,將把外交政策重點轉向印度與太平洋地區。路透報導,這是自卅年前冷戰結束以來,英國外交與國防政策最大規模的檢討。

冷戰後 外交、國防最大檢討

這分題為「競爭時代全球性的英國」的報告共一百頁,報告指出,印太地區「逐漸成為世界地緣政治中心」,英國的新政策包括尋求成為東協的夥伴;此外,強生將於四月訪問印度,這將是英國脫歐後強生第一個重要出訪行程;另外,英國「伊麗莎白女王號」航空母艦將於今年稍晚巡航印太區域,將是這艘航艦首次部署海外。

氣候變遷、生物多樣性□列要務

英國還將把氣候變遷和保持生物多樣性作為未來十年的優先要務。這些新政策是英國過去一年來檢討安全、防務、國際發展和外交政策得出的結論。

歷經冗長談判,英國去年底正式與歐盟分道揚鑣。強生政府表示,這分「綜合檢討」報告展示英國在國際舞台仍具影響力,並為英國擘劃新時代。強生對國會議員說:「我對英國的國際地位和把握機會的能力深感樂觀。」

此外,這分報告也指出,英國的核彈頭數量將從目前的一百八十枚提高到兩百六十枚,增加四成多,以因應「不斷變化的安全環境」,但未指明哪些國家。報告清楚寫明,普亭掌政下的俄羅斯對英國是「活躍威脅」,至於大陸則構成「系統性的挑戰」。

和平組織警告:展開核武競賽

英國裁減核武運動組織警告,英國正冒險展開新的核武競賽。該組織秘書長哈德遜說:「政府捉襟見肘之際,我們不需要添購華而不實的大規模毀滅性武器。」衛報指出,英國核彈頭數遠低於俄羅斯的四千三百枚、美國的三千八百枚甚至中國的三百廿枚。

這分報告將強調北約等同盟仍具重要性。其他重點包括設立類似白宮的戰情室以加強應對安全威脅的能力,新設反恐指揮中心等。

 
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美日2+2會談 確認台海和平重要性
編譯張佑生/綜合報導聯合報
由日本與美國外交及國防首長舉行,俗稱「二加二會談」的「日美安全保障協議委員會」十六日在東京舉行,日本外相茂木敏充在會後聯合記者會上表示,雙方再度確認台灣海峽和平安定的重要性。不過,對於日前美軍印太司令部司令戴維森在國會表示,擔心共軍在六年內犯台,美國國防部長奧斯丁表示不回答假設性問題,重點是儘速準備好因應美國或盟邦面對的挑戰。

會談的美方代表是美國國務卿布林肯及國防部長奧斯丁,這是兩人上任後首度出訪,旨在強化區域同盟並且向北京傳遞不會坐視的訊息;日本方面由外務大臣茂木敏充及防衛大臣岸信夫與會。

憂慮中國通過海警局可動武

會談後雙方簽署共同文件,對於北京在印太地區的威嚇和破壞穩定的行為表達反對,認為不符合現有的國際秩序,造成「政治、經濟、軍事和科技的挑戰」。與會的四人對於中國通過海警局可動武的海警法表示深感憂慮。

布林肯表示,美日對於和平解決區域內爭端都有共識,主張自由開放的印太區域:「如果中國使用威嚇和侵略遂行其目的,必要時我們將予以反擊」。

批緬鎮壓、重申北韓非核化

中國是美日會談的焦點,包括與日本對釣魚台的主權爭議以及新疆和台港局勢,另外也談到緬甸與北韓。布林肯批評緬甸軍方殘酷鎮壓和平示威者,美日也重申北韓非核化的目標。

布林肯與奧斯丁十七日將訪問首爾,與南韓舉行二加二會談。北韓領導人金正恩胞妹金與正十六日率先出招,透過朝中社發表聲明說:「我們趁這個機會警告試圖將硝煙味傳到我們國土的美國新政府,如果未來四年想睡得安穩,最好不要一開始就製造麻煩。」布林肯對此不願置評,僅證實美方透過多重管道與北韓接觸但是都未獲回應,新的對北韓政策仍在評估。

奧斯丁:確保因應盟邦挑戰

聯合聲明特別提到維持台海和平與穩定的重要性,美國國防部長奧斯丁表示對於中國的特定時間表,「我不會涉入任何假設性問題。我的工作是確保我們盡可能儘速準備好因應我們或盟邦所面臨的挑戰」,他不願對印太司令戴維森的共軍六年內犯台說表態。

對於美日二加二會談聚焦中國威脅,大陸外交部發言人趙立堅表示,美日交流合作應有助於增進國家間的相互理解與信任,有利於地區國家間的團結合作以及亞太地區的和平與穩定,不應針對第三方或損害第三方利益。

 
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