陸生來台政策轉彎 陸委會、教育部互批失當

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2020/08/07 第7173期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 陸生來台政策轉彎 陸委會、教育部互批失當 專題 教長接到政院電話…卡陸生來台 誰是更高層？ 中共卡陸生來台？國台辦：民進黨捏造事實 話題 政府標案審查評委資料庫 走巧門爭議多 故宮南院標案評選無效 李厚慶、三立：尊重決定 工程會評委資料庫「標準曾被放寬」？ 資料庫專家「專長自己勾 沒人可審核」 藏身政府轉投資 藍點名4爭議單位 李厚慶介入故宮標案是否違法 政風官員：了解中 要聞 台女入港確診 追在台接觸者 大眾運輸恢復口罩禁令 雙鐵仍可飲食 爭議聲中…蘇揆定調 入境不普篩 防疫 北市公有場館下修容留人數 進市場要戴口罩 焦點新聞 路透：美首度售台4架先進無人偵察機 總價估176億 大學指考上午8時放榜 查詢網址在這裡 政治新聞 修憲廢考院…氣氛緊繃 內部正反交鋒 新聞眼／一個考院各自表述 像極了政治 高市長補選 三黨攻防「貪腐」 社會新聞 徐永明LINE涉收賄款 事證曝光 鉛中毒案擴大 搜兩診所查藥商 經濟新聞 高通5G晶片熱銷 台積跟著旺 金價飆 資金派對剛開始 兩岸新聞 美衛生部長將訪台 龐培歐：符一貫政策 美E-8C軍機夜巡逼近廣東海岸 近期首見 國際新聞 美推乾淨網路 5電信領域封「陸」 黎巴嫩爆炸案／「誰來賠償我們？」民眾怒喊下台   陸生來台政策轉彎 陸委會、教育部互批失當 記者鄭□、呂佳蓉、潘乃欣、章凱閎聯合報 陸生入境政策大轉彎，陸委會與教育部互指對方「失當」。陸委會主委陳明通昨在立法院解釋，陸配子女、陸生入境的開放時間點，都要提報「國境管理會議」處理，但教育部未體察最新疫情、未將陸生入境案提報該會討論，就對外宣布鬆綁。教育部長潘文忠表示，兩岸事務主管機關如果在情勢觀察上有所提醒，教育部可做進一步會商。 陸生舊生入境政策朝令夕改，引發外界譁然，前天教育部將矛頭指向陸委會，稱陸委會有兩岸關係的考量，而陸委會則將責任推給大陸，稱是大陸設置障礙；昨天，陸委會主委陳明通修改說法，又把責任歸咎於教育部。 陳明通：教部推舊案 未提報政院 陳明通說，不管是「小明們」或是陸生入境管理，都要提報由行政院的「國境管理會議」裁定，但教育部卻將過往通過的「舊案」（按：六月的決議）推出，這樣不太妥當。 陳明通強調，指揮官陳時中也說疫情升溫，並宣布八大場所強制戴口罩，配合整體疫情發展，防疫須有最優先考量，因此，教育部雖開放境外學生能入境，但陸生這部分，「我們較持保留態度」，因為還是要採分流措施。 陳明通說，不是不讓陸生舊生回來，「一定會讓他們回來念書，請大家放心」，只是過程如何配合疫情發展，循序漸進來規畫。 教部指鬆綁 循跨部會議決議 一名教育部官員說，六月時教育部參與至今唯一一場跨部會議，當時就已決議開放原則，包括從應屆畢業生、舊生、新生依序開放，疫情低風險國家優先開放，以及入境要優先住檢疫旅館三大原則。教育部都循此會議決議開放，沒有不尊重跨部會決議。 教育部長潘文忠昨受訪表示，這次決議是「兩岸事務主管機關認為要審慎，教育部尊重這樣的建議」，兩岸事務主管機關如果在情勢觀察上有所提醒，教育部可做進一步會商。 境外生將抗議 政治凌駕權利 有府院人士私下說，教育部六月宣布境外生解禁後，「流程都經行政層次討論」，也就是每一波解禁的時間點、名單，指揮中心、陸委會都知情，陸委會卻稱教育部未體察最新疫情情況，「大家都看傻眼」。 陸生究竟能不能來台，決策單位六月以來不斷改變，外界也看得霧煞煞。 陸生舊生來台政策急轉彎，境外生權益小組今天將前往教育部抗議，並批評「政治凌駕學生權利」。 陸生返台推動組說，疫情爆發以來，高風險地區的在學舊生都可來台，但政府卻對陸生出爾反爾，分明是出於政治考量。 教長接到政院電話…卡陸生來台 誰是更高層？ 記者呂佳蓉、賴于榛、馮靖惠、黃國聯合報 指揮中心、單一部會 都無權決定 政府對陸生返台政策髮夾彎，各界關注到底是誰喊卡這項政策？涉事的教育部與陸委會，事後都未能把取消政策緣由說清楚，出現部會互踢皮球，「喊卡」政策也非疫情指揮中心與行政院單一部會主管機關能拍板，而是由更高一層級的決策部門有特殊考量，才會迄今未大幅開放陸生來台。 至於行政院不同部會的說法「互打」，中間轉折其實是彼此認知不同。據了解，教育部日前曾針對開放境外生返台就學，發文請示中央流行疫情指揮中心。公文中提及「擬依作業延續性規劃及學校檢疫量，據以辦理後續境外生入境事宜。」指揮中心回文表示同意；加上先前一些會議，有達成一些開放境外生入境的共識，因此，教育部才循序漸進開放境外生返台就學。 不過，知情人士指出，行政院最近一次的國境管制會議，並沒讓陸生入境的最後決定，因此教育部高層在面對媒體詢問要說明時，應該就知道狀況不對，竟然漏了將陸生排除在境外生開放名單當中。 知情人士說，前天晚上教育部改口轉彎，是教育部長潘文忠在當下，已經接到來自行政院官員的電話提醒，馬上通知部內喊卡。 這名人士表示，國境管制會議基本上算內部會議，大多由行政院長蘇貞昌主持，偶爾交由秘書長李孟諺處理，會中廣泛討論防疫措施，議題觸及防疫需求、口罩供應、哪些部會主管可以鬆綁邊境開放等，並非固定會議，而是視疫情狀態、會議安排情形等彈性召開。 政府高層人士說，最近台灣周遭疫情正好趨緊，菲律賓每天增加三、四千例確診，香港也每天一百多人，中國大陸出現可疑疫情，疫情指揮中心才剛宣布八種場合要戴口罩，教育部選在這個時機宣布開放不合理。 政府高層也說，目前滯留對岸的兩岸婚姻子女（小明），人數大約二千人，政府至今才開放二歲以下的「小小明」返台，如果陸生一口氣就要開放五千餘人，尚未返台的二千個小明怎麼辦？ 中共卡陸生來台？國台辦：民進黨捏造事實 特派記者賴錦宏／北京報導聯合報 我政府開放境外生返台就學但排除陸生，陸委會指是大陸設置障礙。大陸國台辦發言人馬曉光昨對此表示，大陸十分重視陸生返台就讀受阻的問題，支持陸生維護正當權益，「民進黨當局的有關說法完全是捏造事實，別有用心」。 馬曉光表示，民進黨當局開放應屆畢業生以外的境外學生返台就學，卻唯獨把陸生拒之門外，再次嚴重損害陸生正當權益。他批評說，從疫情發生至今，「民進黨當局出於政治私利，一直針對在台就讀陸生刻意採取歧視性措施，以種種藉口進行政治操弄，製造障礙阻撓陸生返台就讀」。 馬曉光說，民進黨當局傷害同胞感情、製造兩岸對立的惡劣行徑，已受到島內輿論的質疑和抨擊。「奉勸民進黨當局正視民意，切實尊重和保障陸生返台就讀的正當權益」。 【記者章凱閎、潘乃欣、林宸誼／台北報導】陸生舊生來台急轉彎，教育部說陸委會有「不同意見」，陸委會則把責任推給大陸，稱陸方頻阻擾陸生返台就學的個案，設置政治障礙。但昨多名陸生逐一駁斥，境外生權益小組今天上午將前往教育部抗議，批評境外生政策已「政治凌駕學生權利」。 眼看暑假已過了一半，但陸配子女「小明」何時可以回台，能否趕上新一學期開學仍是未知數。「小明們」的家長三度向政府有關部門陳情未果，打算今天下午將前往監察院懇請監察委員幫忙，調查行政機構拒絕讓「小明」回台是否違反聯合國兒童公約，「給孩子一條回家的路」。 陸生來台需兩張證件，一張是中國大陸發的大通證，另一張是我國政府發的入台證。據陸生說法，中國大陸從來沒有不發大通證給陸生，是陸委會不想發入台證給陸生。至於不願發的原因，有不具名人士表示「就是政治因素」。 政府標案審查評委資料庫 走巧門爭議多 記者周志豪、賴于榛、劉宛琳、陳宛聯合報 政府標案審查屢傳弊端，不少具綠營黨工背景者宛如御用評委，政府的評審委員建議名單資料庫是一大關鍵；有資深評委指出資料庫名單在蔡政府上台後有大幅變更，讓親綠人士或黨工有機會以專家身分進入評委名單，最終引爆爭議。 除了名單因政黨輪替而更換外，採購機關最後勾選評委的決定權，評委個人可自行填寫專長，還有隨機選出專委的亂數權重設計等，都是這套評審制度衍生出的問題。 政府標案的評審委員，長期以來都是從公共工程委員會提供給採購單位的評審委員資料庫中尋找，民進黨重返執政後的二○一七年，外界曾披露一份新的「評審委員建議名單」，同年出任公共工程委員會主委的吳澤成昨受訪證實，過去評審資料庫被戲稱為萬年資料庫，他上任後改為年年更新。 吳澤成指出，從資料庫中「隨機亂數」選擇是工程會的建議方式，但亂數出來之後，「採購機關怎麼使用，或自行尋找評審」等，才是關鍵。 熟悉採購人員表示，政府的學者專家人才資料庫，除專家學者，還有專業、退休人員。由於首長有權自行遴選或最後圈選決定，比較容易發生弊案。 長年推動政府採購法修法的前建改社社長徐岩奇說，公共工程專家資料庫的專業度不足，是導致政府標案、公共工程弊病叢生的一大關鍵。 徐岩奇說，只要成為資料庫中的「專家學者」，便可在資料欄目中任意勾選個人的專長，「專長自己勾、沒人可審核。」結果導致在文創、設計標案中，即使評委是黨政機關出身，也可在專長欄目中勾選設計、媒體等，成為這方面的「專家學者」、擔任相關標案評委。 徐岩奇指出，這套系統運作結果，評委出席率愈高、被隨機選上的機率也高；評委若經常缺席，便可能被除名。 不過，更值得關注的是，主政機關可能會利用一些法規不足之處。國民黨團總召林為洲表示，依據採購法第九十四條規定，政府標案評選需有三分之一以上為委外專家、學者，這些人不能由政府機關人員出任，如今民進黨政府轉聘準政府機關人員任評委，這是走巧門，有礙外界對政府標案審查的觀感。 國民黨立委林奕華以她過去擔任市府首長的經驗為例，評委應以學者為主，一方面考量專業，一方面避免爭議，否則容易有操作空間，學者相對不會太過政治化。 故宮南院標案評選無效 李厚慶、三立：尊重決定 記者林敬殷、楊起鳳／台北報導聯合報 故宮前天決議文化總會副秘書長李厚慶擔任評委的「故宮南院品牌塑造」案評選結果無效，並終止與得標廠商三立間的契約。李厚慶昨天表示，尊重故宮的決議。三立電視台也發出聲明表示，遺憾但尊重機關決定。 李厚慶透過臉書回應指出，身為公共工程委員會「專家學者建議名單」之一員，歷來參與評選會議，與所有評選人員一樣，皆依規定由機關選任評審名單，被動受邀出席；他的妻子今年三月後轉任職於三立集團，從未參與本案，為避免徒增機關困擾，支持也尊重故宮的決議。 李厚慶表示，他長久以來參與的各項評選會議，皆秉持專業意見，提供公部門更接近民眾需求、或是人民期待的建議，拉近公部門和民眾的距離，對於外界接連不實的影射，甚至標籤化、汙名化，甚感遺憾。 李厚慶說，台灣有許多創意人才，長年為提升台灣美學默默付出，為台灣爭取世界認同，卻因他遭受牽連，被惡意汙衊，他十分不捨與痛心，希望有心人士到此為止。 三立電視台聲明表示，故宮案有高達十家廠商競標，多達七位評委評議，三立以第一名成績得標，實力、努力絕對經得起考驗，但因行政瑕疵被迫解除契約，三立深表遺憾，但尊重機關決定。 三立集團長期以扎實的企劃內容、多元的行銷平台、創新的宣傳思維及優良的服務品質，參與公部門各項標案，並以專業實力取勝，成績有目共睹，盼外界停止不當影射。 工程會評委資料庫「標準曾被放寬」？ 記者劉宛琳、王寓中、賴于榛／台北聯合報 政府標案「御用評委」獨厚特定得標者引發爭議，一位在大學任教的資深評委昨天爆料，民進黨重返執政後的二○一七年，媒體曾披露一份新的「評審委員建議名單」，據事後查證，這份名單確實是從當時的行政院某高層辦公室送到各部會彙整而成，進而衍生出特定評委不斷出現在特定標案的質疑。 這位資深評委指出，二○一七年這份被披露的「評審委員建議名單」，將能進評委名單資料庫的標準放寬，過去外部評委大多找學者，後來一堆「假專家」也進入名單中，被放入電腦選號系統中。 該評委指出，過去就是怕標案私相授受，所以外部評委才請學校或機關推薦的學者來把關，這些名單都在工程會評委資料庫裡，再依需求由電腦選號，選好後讓該標案機關長官去勾選適合人選，避免爭議。他質疑，若政府加入建議名單並拿掉不友善名單，讓電腦多次選號再來勾選適合評委，才會讓名單重複機率如此之高。 公共工程委員會主委吳澤成表示，評審資料庫過往被戲稱為萬年資料庫，他上任後為求資料庫更符需求，改為年年更新，想要進入資料庫名單，勢必要有學校或公會的推薦，且經過工程會與教育部、法務部、行政院人事總處等代表組成的審查小組審查通過後，才能放進資料庫。 吳澤成指出，後續操作上，評委是否依法行事，或是機關一定要用某個委員，都是機關的取捨與選擇，但像評委沒有依法迴避這類的事情就不應該發生。 評審資料庫雖有一定的審查與除名機制，近日政府標案仍遭質疑部分評委重複率高。吳澤成說，採購機關從資料庫撈評審，但採購機關怎麼使用，或另外自行尋找評審等等才是關鍵。 台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚表示，評審委員制度重點就在於開放透明，設計上應該是根據專長而隨機產生評選委員名單，再由主管勾選。特定標案如果有固定評選委員，在統計上有點說不過去，應該調出公文檢視，看看有沒有出問題。 國民黨立委林奕華表示，依御用評委名單來看，這些人和綠營關係很深，變成專家也會有疑慮，加上讓綠媒得標超標，御用評委重複率又高，當然會受到質疑。 資料庫專家「專長自己勾 沒人可審核」 記者陳宛茜／台北報導聯合報 政府標案「御用綠色評委」引爆爭議。不少出身黨工的評委，不具設計、文創等專業背景，卻比具專業背景的設計人、文創專家，更頻繁地被邀請擔任文創標案評委。長年推動政府採購法修法的前建改社社長徐岩奇說，公共工程專家資料庫的專業度不足，是導致政府標案、公共工程弊病叢生的一大關鍵。 根據工程會「專家學者建議名單資料庫建置及除名作業要點 」，進入資料庫的專家學者必須由機關、公會審查後推薦。工程會所認定可推薦的機關，除了學校、各行各業的公協會，也包括總統府、縣市政府議會等機構。徐岩奇說，只要有以上機關推薦、通過工程會審核，便可成為資料庫內的「專家學者」。 徐岩奇說，只要你成為資料庫中的「專家學者」，便可在資料欄目中任意勾選你的專長，「專長自己勾、沒人可審核。」徐指出，「自由勾選專長」造成的問題是，許多土木公會推薦的專家學者，勾選的專長都是「建築」，但土木跟建築設計是兩個領域。在文創、設計相關標案中，即使評委是黨政機關出身，也可因在專長欄目中勾選設計、媒體等，被挑選成為這方面的「專家學者」、擔任相關標案評委。 徐岩奇說，建改社這幾年推動的修法方向，是要求工程會規定，大專院校相關建築系畢業者，才能在專長中勾選「建築」；若是土木出身卻想將專長勾選「建築」，就必須通過另一個審查機制給予認定。此一標準也可推廣到設計、文創領域，避免評委自填「專長」卻缺乏審核機制。 此外，工程會還有一套電腦系統供機關以「隨機產生」的方式選出評委推薦名單，但系統設計愈常出席愈容易被選中，徐說，這套系統設計出發點是善意，但也會造成熱中當評委的人容易被選上，忙於學術或上課的專家學者反而不容易中選。 至於評委的利益迴避問題，一位多次擔任評審的文創業者建議，對於未守利益迴避原則的評委，應擬定相關罰則。 藏身政府轉投資 藍點名4爭議單位 記者周志豪／台北報導聯合報 民進黨政府標案審查委員不僅有御用評委，部分更藏身政府出資或轉投資單位，藍營點名四大爭議單位，包括由總統府出資成立、蔡英文總統自任總會長的中華文化總會，中華電信轉投資的是方電訊、國發基金轉投資的台杉投顧，及交通部觀光局所屬的台灣觀光協會等，若違採購法相關規範，恐影響標案效力。 國民黨文傳會副主委黃子哲指出，引起爭議評委則有中華文化總會副秘書長李厚慶，曾為民進黨族群事務部副主任的是方電訊顧問林育卉，台杉投顧協理康依倫，觀光協會秘書長羅瓊雅。其中李、林、羅曾為黨工，康則曾為立法院長游錫□、監委范巽綠重要幕僚。 除已被檢視的李厚慶、林育卉、羅瓊雅、許嘉恬，康依倫則曾參與行政院、嘉義縣標案評審，且參與標案八成屬桃園市政府工務局也引關注。 黃子哲表示，不論是中華文化總會、官股經營的中華電信旗下子公司是方電訊也是官股公司，都具半官方色彩，所屬成員是廣義政府人員，以外聘委員參與標案評審已違規定。 黃子哲表示，政府採購法與相關行政規則對相關評審違失未訂罰則，但落選廠商若認為評審委員中立性與適法性有爭議，仍可提訴願、行政訴訟捍衛權益，監察院也應介入調查，為人民納稅錢、公帑把關。 黃子哲也呼籲，立法院與公共工程委員會應推動政府採購法與子法組織準則與審議規則修正，盡快補漏，不要讓政府標案評審繼續成為台灣民主政治發展的諷刺。 李厚慶介入故宮標案是否違法 政風官員：了解中 記者王聖藜／台北報導聯合報 文化總會副秘書長李厚慶等人疑未利益迴避介入故宮標案惹議，法務部廉政署對於違反公職人員利益衝突迴避法有行政調查權，可對違法者裁處最高二○○萬元罰鍰；政風官員說，相關標案是否有問題都在了解中，至於是否到開鍘程度，官員不願多談。 公職人員利益衝突迴避法需參考政府採購法、行政程序法等法規，視是否另有特別「迴避」條款再適用；法律列舉十二類公務員，規範對象從總統、副總統、各級政府機關首長、政務人員、各級公立學校、軍警院校、矯正學校校長，以及各級民代都有。 法界人士指出，公職人員利益衝突迴避法第十四條規定，公職人員或其關係人，不得與公職人員服務或受其監督之機關團體為補助、買賣、租賃、承攬或其他具有對價之交易行為。換句話說，總統府不應該把標案交給總統、副總統等有關的公司；先前文化總會承攬政府標案會惹爭議，關鍵就在蔡總統本人身兼文總會長，若文總承攬總統府標案，這種交易難道不是關係人交易？ 此外，利衝法也規定，公職人員知有利益衝突情事者，應自行迴避。雖然採購法評委的外部委員不一定是公務員，法界人士指出，遇有利益衝突應迴避的精神是基本法治概念。 利衝法中其實也有處罰規定，政風官員舉例，政府標案如有主其事者的配偶、二親等人士參與競標、若公務員不懂迴避，可對公務員處十萬元以上、二百萬元以下罰鍰，如已命令迴避卻還是不聽，甚至可開罰十五萬元以上到三百萬元，罰則不輕。 廉政署對違反利衝法者，有權發動調閱、約談，察覺有違法性，即由內部召集委員會審查，委員十人由具法律相關背景的公務員、專家組成，不公開姓名，審查會採決議制，決議是否對公務員開罰？罰多少？決議作成前，當事人可用書面、口頭答辯。 廉政署過往審理違反利衝法案件，一年約處理卅至四十案，最高紀錄罰過一百萬元。 台女入港確診 追在台接觸者 記者簡浩正、邱宜君／台北報導聯合報 國內昨新增一境外移入個案，為六十多歲男性（案四七七），上月廿五日與案四六○、四六一自南非一同搭機返台，本月三日出現肌肉痠痛等不適，昨日確診。另外，前天香港一例自台返港的女性確診個案出現逆轉，指揮中心昨表示，該個案為五十多歲台籍女子，並非香港居民，現正調查她在台期間接觸者。 指揮中心發言人莊人祥說，該從台灣返港的女性確診者為台籍女性，指揮中心昨取得香港資料，該女上月廿七日自台入境香港，檢驗一採陰性，但在港飯店隔離期間偷跑外出，八月二日再採檢發現陽性，港方暫時將其列為當地本土案例。 莊人祥說，該女在六月廿日自其他國家返台，七月廿七日離境前往香港，在台近一個月期間多在北部活動，指揮中心正匡列她在台期間的接觸者，調查有無症狀，以釐清或排除在台灣感染的可能性。 指揮中心表示，案四七七與案四六○、四六一於七月廿四日時，由案四七七的兒子開車自南非家中載往機場，車程約四十分鐘，無法確定車上是否戴口罩。三人從南非搭機到杜拜、再從杜拜轉機於廿五日抵達桃園機場。 指揮中心發言人莊人祥說，案四七七入境時無症狀，後至防疫旅館進行居家檢疫，期間因案四六○、四六一確診，案四七七由居家檢疫改列為居家隔離，本月三日出現腹瀉、肌肉痠痛及全身倦怠等症狀，就醫採檢，昨日確診，目前住院隔離治療中。 是否有相關接觸者？莊人祥說，案四七七入境後即前往防疫旅館居家檢疫，未與國內親友接觸，故無匡列接觸者；至於案四六○、四六一共匡列接觸者卅一人，包括五名未入境親友、十六名未入境同班機機組員、九名同班機前後兩排旅客及一名同行接觸者，目前兩人出現疑似症狀，其中一人檢驗陰性（同班機接觸者）、另一陽性者即案四七七。 大眾運輸恢復口罩禁令 雙鐵仍可飲食 記者簡浩正、趙宥寧、楊正海、王敏聯合報 中央流行疫情指揮中心前天宣布，即日起八大類場所務必戴口罩，包含大眾運輸工具。指揮中心發言人莊人祥昨天在臨時記者會強調，即日起，民眾若在搭乘大眾運輸系統時沒戴口罩，依照傳染病防治法可開罰三千到一萬元。 指揮官陳時中則在行政院會表示，八大場所口罩措施先進行一周宣導，希望透過宣導提高民眾配戴口罩的遵從度，若落實狀況未改善，將視疫情發展決定開罰與否。 莊人祥表示，交通部四月發出公告，民眾搭乘大眾運輸系統時若不戴口罩會有罰則，六月七日疫情大解禁後，地方並未撤銷公告；交通部六月也發出新公告，表示民眾搭乘海、空運航班、高鐵、台鐵、捷運、國道及公路客運、計程車與公車時應配戴口罩，目前就是重新實施。 台北捷運、高雄捷運、桃園機捷及淡海輕軌昨天都宣布，恢復搭乘全程戴口罩，勸導不聽者最高可罰一萬五千元，並拒絕運送。 台北捷運昨起開始一周勸導期。桃園捷運公司指出，未戴口罩者禁搭，一周勸導期過後，十三日起開罰。即日起搭高捷、輕軌需全程戴口罩，宣導期至八月十七日，之後勸導不聽即開罰。 雙鐵現行規定，進站仍須配戴口罩，但進站後只要保持社交距離就不會強制戴口罩，且在維持社交距離，或相鄰旅客戴口罩，就能在車內飲食。 爭議聲中…蘇揆定調 入境不普篩 記者賴于榛、邱宜君／台北報導聯合報 國內境外移入新冠肺炎個案攀升，對入境普篩的建議不斷傳出，但行政院長蘇貞昌昨定調，尊重指揮中心專業意見，不做入境普篩。蘇貞昌說，普篩不盡然都能檢查出來，此狀況普篩恐讓偽陰性結果造成民眾心防鬆懈、不做好居家檢疫，導致社區破口；目前我國對有症狀民眾採檢、無症狀民眾也要檢疫隔離十四天，制度發揮好成效，因而維持現有防疫標準。 行政院會重新開放六都代表列席，普篩成熱門議題，新北市長侯友宜再次提議入境普篩，但台北市副市長黃珊珊、台南市長黃偉哲等都支持中央決策。 中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組委員李秉穎昨說，「百分之二百反對入境全篩」，過去經驗已知三成五確診個案入境時驗不到病毒，如果入境檢驗陰性，而縮短居家檢疫時間，反而製造防疫破口。新冠肺炎潛伏期平均五天，九成九小於十四天，美國資料顯示，感染九天後就分離不出活病毒，就算採檢陽性，也只是驗到病毒屍體，十四天居家檢疫後，無症狀個案亦無傳染力，解除隔離前採檢也是多此一舉。 李秉穎說，至於境內普篩效益也不高，因無社區流行，再怎麼驗都很少，找出過去的感染個案，對現階段防疫也沒有幫助。 另外，陽明大學與中山大學研究團隊分析全世界一六九國、七十五億人口大數據，發現在政府效能低、人口較年輕、病床少的國家，提高檢測數對於降低死亡率的效果最明顯的。但政府效能高、人口老化程度高、病床多的國家，提高檢測數對於降低死亡率的效果較不明顯。 中山大學企業管理系助理教授梁立霖說，台灣屬於普篩也不會顯著降低死亡率的國家。陽明大學生物醫學資訊研究所所長吳俊穎說，多檢測有助早期診斷和治療，進而減少重症和死亡，但另有其他因素影響死亡率高低，以美國、義大利等國為例，即便提高篩檢量，卻因為病床少、人口老化及政府效能不彰等因素，死亡率仍高。 不過，台大公衛教授陳秀熙說，學界不是建議「入境普篩取代檢疫」，而是對不同風險國家訂定檢疫隔離策略。例如高風險國家建議入境檢測，檢疫第五天再測一次；中風險國家入境者，檢疫第五天採檢；低風險國家維持居家檢疫十四天，如此可將境外漏網之魚降到極低。 防疫 北市公有場館下修容留人數 進市場要戴口罩 記者趙宥寧、王燕華、王思慧／連線聯合報 由於近日陸續有民眾到海外後確診新冠肺炎，加上國際疫情嚴峻，台北市政府加強防疫力道，昨一口氣宣布包括12區的運動中心及公有場館等，除維持量體溫及實名制外，也下修容留人數，運動中心將控制在百人內，動物園的室內館則採每10分鐘放行100人方式調控；公有零售市場即日起，戴口罩才能進入，勸導一周後開罰。 市府表示，運動中心除了人數管控外，健身器材也採間隔使用，本月10日起開始實施；北流將於8月22日舉辦5000人滿場壓力測試、9月5日舉辦首場售票演唱會，台北市文化局表示，目前都如期舉行，也會要求觀眾實名制、戴口罩、量額溫，北市府也要求工作人員活動前兩周落實健康管理。 台北市立動物園發言人曹先紹說，動物園入園採實名制、噴酒精、量額溫，且即日起進入室內場館，如新光特展館（大貓熊館）、穿山甲館等一定要戴口罩，室內館也會恢復人流控管，每10分鐘放行100人。 台北市立圖書館即日起民眾進入各分館，須全程配戴口罩，也要配合量額溫、實名登記，為維持安全社交距離，圖書館內全部席位仍採梅花座，台北市立天文館則尚未做人流限制，會再視疫情發展滾動式修正。 北市市場處昨下午宣布民眾即日起進入市場須配戴口罩，於一周勸導期後依法取締，若經勸告仍不戴口罩執意進入市場，將依傳染病防治法開罰3千到1萬5千元罰鍰；各市場入口也會設置酒精消毒噴霧器等，讓民眾安心購物。 宜蘭縣衛生局長徐□維說，對防疫一直沒有鬆懈，中央宣布八大場所應配戴口罩，也持續加強宣導。 花蓮縣衛生局長朱家祥指出，花蓮仍保持零確診紀錄，相關防疫作為則按照中央規定辦理。 路透：美首度售台4架先進無人偵察機 總價估176億 國際組／即時報導聯合報 路透報導，六名美國消息人士表示，美國正在和台灣洽談，將首度出售至少四架大型先進無人機給台灣，這項軍售案可能再度升高和中國大陸的緊張關係。 這四架「海上衛士（SeaGuardian）」偵察機續航力達11100公里，遠超過現在台灣擁有的航程約250公里無人機隊。 報導說，美國國務院已默許出售這批無人機給台灣，但目前還不確定美國官員是否會准許這批無人機出口時加載武器。 這項軍售案必須經國會批准，國會最快下月就會接獲正式通知。 消息人士說，台灣今年稍早提案採購武裝無人機，美國上周將這項軍售案報價等資料送交台灣，是美國將批准這項軍售案的關鍵步驟。 若參考先前的交易，這四架無人機加上地面站、備用零件、訓練和支援等費用，總價約六億美元（約台幣176億元）。這項軍售案可能附帶未來採購更多架的選擇權。 【中央社華盛頓6日綜合外電報導】 熟悉協商過程的6名美國消息人士指出，美國正在磋商出售至少4架大型先進無人偵察機給台灣事宜，這項軍售交易很可能會升高美國與中國的緊張關係。 這種「海上衛士」（SeaGuardian）無人偵察機的航程可達6000海里（1萬1100公里），遠超過台灣現役無人機隊的160海里（300公里）航程。 消息人士指出，美國國務院已默許授權出售此款無人機給台灣，但目前未知美國官員是否批准出口加掛武器的無人機。 其中兩名消息人士表示，這項軍售必須獲美國國會議員批准，他們可能最快下個月就會收到正式通知。 其中一名消息人士說，台灣於今年初提出採購武裝無人機要求，美方上週提交有關這項交易的報價等資料。 若以先前交易案當參考，4架無人機，加上地面站、備件、訓練和支援費用，整筆交易總價值將約6億美元（約新台幣176億元）。消息人士指出，合約可能包括未來可選擇採購更多架。 美國一直熱中於出售戰車和戰機給台灣，但出售這批先進無人機勢必會引人矚目，因為只有包括英國、義大利、澳洲、日本和韓國等少數親密盟邦，獲准採購這種最大型美製無人機。 美國通用原子航空系統公司（General AtomicsAeronautical Systems Inc）製造的「海上衛士」無人機，機體能加掛武器，但只有在美國政府於合約中准許才行。 美國先前賣給法國無武裝的MQ-9死神無人機（MQ-9Reaper），其後准許武裝它們。MQ-9死神無人機類似「海上衛士」無人機。 大學指考上午8時放榜 查詢網址在這裡 記者潘乃欣／台北即時報導聯合報 大學指考今天上午8時放榜，查詢網址為：https://www.uac.edu.tw/。大學考試入學分發委員會表示，今年考試分發招生名額只有3萬3278個創歷年新低，占全年招生總額的31.5％。不過指考報考人數也減少5000人左右，推估今年錄取率可望提升到八成。 考分會表示，今年有62校1881個系組釋出考試分發名額，共釋出3萬3278個名額，比去年減少1298個，占招生總額31.5％；回流名額則有8840名，比去年少1161人，創七年來新低。不過今年指考報名人數比去年減少約5000人，預估登記填志願人數比去年少4000人，錄取率有望提升到八成。 補教業者表示，今年指考國文、數甲、數乙、生物、公民頂標降5到8分不等，頂尖校系落點也比去年降5到10分。醫學和牙醫兩系最低錄取分數為413分，要上台大醫科至少443分。如要錄取台大，一類組考生五科要達390分、二類組五科達374分。中字輩錄取分數估340分。 社會組部分，公民頂標僅76分比去年降5分，國文頂標77分比去年降8分，數乙頂標77分也比去年少8分。升學輔導專家藍天予推估，公民有加權的科系錄取分數降幅高，採計國文、英文、數乙、歷史、公民的台大法律系財經法組要達450分，門檻比去年降15分。台大國企系數乙加權為二，今年估606分有望錄取，比去年降9分。 今年指考自然組科目也變難，數甲頂標僅60分比去年低7分、中位數35分；只有13％考生及格，人數約是去年的一半。生物頂標75分也比去年降7分。藍天予表示，預估今年公費醫科門檻為410分，比去年降11分；想錄取自費醫學系或牙醫系，至少要413分。 修憲廢考院…氣氛緊繃 內部正反交鋒 記者徐偉真／台北報導聯合報 修憲廢考監，昨在考試院內部引發交鋒。即將卸任的考委透過考試院發表聲明，呼籲各界正視考試院價值；考試院所屬的銓敘部、考選部、保訓會及兩位續任的考委發表共同聲明，指世界民主國家，除台灣外皆未採五權體制。 據了解，考試院過去曾為了是否針對考試院組織法修法三讀提出釋憲舉行八次全院審查會討論，後來因為情勢變化，蔡英文總統提出修憲廢考監，即將卸任的考委認為要在離任前提出聲明留下紀錄，「聲明不是為了個人，而是為了考試院」。不過，續任的考委持不同看法，昨天在考試院會上，正反雙方激烈討論，氣氛緊繃。 考試院新聞稿呼籲各界正視考試院價值，考試院數十年來憑藉著獨立運作，確保國家考試的公平性，已獲得社會的高度認同，更需各界加以維護；廢除考試院或弱化考試權獨立，恐將導致徇私用人、阻斷社會流動、侵害弱勢人權、影響政府效能，並毀壞文官中立，請慎思會否成就國家更好的未來。 新聞稿指出，健全文官制度是國家長治久安的關鍵，憲法將考試權獨立於行政權之外，旨在透過公正公開的考試，使人人均有機會參與國家治理，並藉由專業中立的文官，確保民主政治的穩定發展；歷來民調都指出，考試院是五院中最受信任的機關，考試院自認無愧於憲法、無負於人民，廢除考試院或弱化考試權獨立，恐將導致徇私用人等，並毀壞文官中立。 不過，考選部長許舒翔、銓敘部長周弘憲、保訓會主委郭芳煜、考委楊雅惠及陳慈陽昨天發表共同聲明指出，考試院通過臨時動議，就廢除考試院相關議題，對外發表聲明，「我們是考試院會的成員，已在會中表達反對」；考試委員就相關問題有權利表達自己的立場，但應以個人名義為之以示負責。 聲明也指出，將考試院的存在視為考試公平及文官中立的必要條件，這樣的論述恐難有說服力。 新聞眼／一個考院各自表述 像極了政治 本報記者徐偉真、林政忠聯合報 蔡英文總統日前在民進黨全代會表示，當前最重要的就是憲政改革，朝野有共識的十八歲公民權和廢考監 可以優先推動。修憲廢考監的議題吵了多年，不只藍綠有異見，考試院會昨天也出現嚴重爭論；蔡總統拋出美好的「朝野有共識」，與政治現實恐怕有一大段距離。 考試院昨發表聲明，呼籲各界正視考試院價值，即將卸任的考試委員要在離任前留下歷史紀錄。弔詭的是，另一派主張廢除考試院、卻留任的考委則發表聯合聲明，直指除了台灣碩果僅存，世界民主國家皆未採五權體制。 「一個考院、各自表述」，即將卸任的考委昨天臨別吐真言，凸顯考試權獨立於政黨之外的重要；留任考委卻彷彿化身監察院長陳菊，自告奮勇廢考試院成為末代考委。 即將分手才發現考試院的寶貴，還沒分手的卻想擺脫考試院，考委角色矛盾，像極了政治，昨天的考試院會為修憲廢考監留下最諷刺的對比。 高市長補選 三黨攻防「貪腐」 記者徐如宜、王昭月、楊濡嘉／高雄聯合報 高雄市長補選下周六投票，立委收賄案成攻防焦點。國民黨主席江啟臣昨南下輔選國民黨候選人李眉蓁時表示，民眾擔心貪腐回高雄，並點名民進黨候選人陳其邁說清楚民進黨是不是結構性貪腐？陳其邁回擊，江應用更高標準處理國民黨立委涉收賄之事。民眾黨候選人吳益政則譏諷，陳其邁有這麼多方便選舉的資源，不是家庭早期貪汙來的嗎？ 江啟臣說，立委涉貪案有些是在陳其邁擔任行政院副院長任內，陳應給社會一個交代，告訴大家民進黨是不是結構性貪腐？民眾擔心的是貪腐會不會回來高雄，高雄的未來絕對必須以清廉做基礎。 網路近來廣傳，陳其邁過去稱與民進黨立委蘇震清「如同兄弟」的影片。陳其邁昨反批，選舉時，江啟臣幫國民黨立委陳超明站台，江稱陳像老大哥照顧；江應用更高標準處理，像民進黨一樣。 陳其邁昨接受廣播電台訪問，對父親陳哲男帶給他心裡的陰影時表示，他為人子、父子親情，沒辦法去回應什麼，這是他的承擔。 吳益政昨說，雖然爸爸是爸爸、兒子是兒子，但陳今天有這麼多方便選舉的資源，不是家庭早期貪汙來的嗎？民進黨搶奪人民納稅錢來鞏固政權，卻沒有回頭照顧人民，這才最惡劣。陳擔任立委、行政院副院長這麼久，高雄財政問題沒吭一句話，現在卻說當選後中央可以補助幾百億，「這些錢不是他家的、也不是民進黨的，是百姓的辛苦錢」。陳其邁表示，希望這場選舉是正面選舉，到現在為止他沒有講過吳詐領議員助理費被判刑的事，不希望見到惡意的抹黑選舉方式。 徐永明LINE涉收賄款 事證曝光 記者張宏業／台北報導聯合報 時代力量前黨主席徐永明涉貪，據了解，調查局監聽發現，太流前董事長李恆隆為奪回SOGO經營權，透過趨勢民調總經理吳世昌搭線徐永明，由吳力邀徐出席「新加坡天義集團與太流公司爭點鑑定公聽會」，這場二○一八年十二月十八日舉行的公聽會是本案關鍵，吳先用LINE傳簡訊給徐，「這個活動來一下、拜託」，徐回應「等辭黨主席再說啦。」 吳世昌為促成徐永明出席，告知徐已設定好僅以「顧問」名義出席，徐不再推辭，但說人去就好，「千萬不要掛名」；吳則回稱，「沒問題、OK。」 調查局發現，二○一八年十二月九日，吳世昌為答謝徐永明出席鑑定公聽會，再用LINE傳簡訊給徐說，「我幫你要了10意思一下，過幾天帶去找你」，徐已讀後，用饅頭人比讚的貼圖回傳；吳與徐這段關鍵對話，全遭調查局截錄，辦案人員分析，簡訊裡講的「10」就是十萬元，「帶去找你」就是當面交付賄款，證明李恆隆與徐確實有期約對價，也是徐遭聲押的證據。 此外，今年一月，徐永明的辦公室主任林鈺傑又與李恆隆「密使」陳虹羽期約出席公聽會價碼，已知支付金額兩百廿萬元，但林僅轉帳一百萬元到時力帳戶，其他金流交代不清，懷疑徐替黨奔走募款，只是藉口。 鉛中毒案擴大 搜兩診所查藥商 記者白錫鏗、黃寅／台中報導聯合報 台中市鉛中毒案風暴擴大，繼前議長張宏年一家四口服用盛唐中醫診所藥物出現鉛中毒後，九褔中醫診所也有就診民眾體內驗出重金屬超標，多名患者健康受損；台中地檢署昨天同步搜索盛唐、九福中醫診所及上游中藥商，約談十人，漏夜偵訊釐清中。 張宏年一家四口中毒，目前僅兒子、市議員張彥彤暫時出院，其餘三人住院中；張彥彤前天以證人身分到地檢署作證，當庭控告盛唐中醫診所負責人呂世明涉嫌殺人未遂，檢方已受理。對盛唐開的處方藥粉確定含禁藥硃砂，衛生局昨重罰五十萬元、勒令停業兩個月。 國民黨中市黨部前主委陳明振妻子罹癌，一年多前到盛唐就診後吃中藥，最近一、二個月食欲不振、腹痛，最後吃不下飯，他得知鉛中毒事件後帶妻子到醫院抽血檢測，確定也是鉛中毒，送驗藥包，將提告。 盛唐中醫診所已造成張宏年一家四人和另三名患者汞、鉛重金屬中毒，事件爆發後，中國醫藥大學附設醫院發現服用北區精武路九福中醫診所中藥的病患中也有疑似案例，將數名患者血液檢驗資料和中藥交衛生局追查，確定患者重金屬超標。台中市衛生局昨對九褔中醫診所重罰卅萬元、勒令停業一個月。 台中地檢署昨天下午指揮員警兵分四路，搜索盛唐、九福中醫診所及上游中藥商，傳訊十名對象。台中市衛生局原本根據呂世明提供資訊，有十五人服用呂開的自費藥粉 ，昨天再加陳明振妻子至十六人。但至昨天收到廿位民眾提供卅四件中藥檢體請求化驗。 呂世明自承使用硃砂，應只會汞中毒，卻許多人鉛中毒，中國醫藥大學中醫系教授李德茂認為，硃砂和鉛丹都具特定藥效，都是禁用藥材，若鉛中毒明顯，十分可能就是加入鉛丹，問題仍在使用藥材上。 高通5G晶片熱銷 台積跟著旺 記者張家瑋／台北報導經濟日報 全球手機晶片龍頭高通旗艦級5G晶片「驍龍865」系列熱銷，橫掃非蘋高階機種市場，三星、小米、OPPO、vivo等指標廠爭相導入旗艦機。「驍龍865」系列採台積電7奈米製程生產，由於是旗艦款晶片，價格也較高，相關晶片大賣，後續追單可期，挹注台積電營運動能強勁。 台積電自7奈米開始拉開與競爭對手差距，隨著台積電5奈米成功上線，業界預期台積電挾7奈米獨步全球的優勢，7奈米客戶也將持續採用台積電5奈米生產。高通採用台積電7奈米生產的旗艦5G晶片熱銷，也將是台積電5奈米重量級客戶，讓台積電5奈米持續維持高市占。 台積電向來不評論單一各戶與訂單狀況。大客戶晶片熱銷激勵，台積電昨（6）日再度扛起台股多頭大旗，終場漲6元、收435元，市值衝上近11.3兆元，較去年同期市值大增逾2兆元，外資由賣轉買，買超逾1.1萬張。ADR周四早盤小跌近1%。 儘管台積電低調不評論客戶，高通昨天宣布，旗下旗艦級晶片驍龍865再進化版「驍龍865 Plus」獲三星在特定地區推出的下半年旗艦機Galaxy Note20系列及多款機型採用。該系列晶片在台積電7奈米助攻下，在手機晶片測速軟體「安兔兔」跑分灌頂、高達64.6萬分。 驍龍865 Plus除獲三星在特定地區推出的Galaxy Note20系列採用之外，三星在全球推出的折疊機Galaxy Z Fold2與Galaxy Tab S7／S7 Plus平板亦搭載高通處理器晶片。 此外，驍龍865及865 Plus也獲小米、OPPO、vivo、華碩、黑鯊、富士通、 iQOO、聯想、努比亞、紅米、夏普、索尼、中興等品牌、全球高達逾140個裝置採用。 金價飆 資金派對剛開始 編譯任中原、記者沈婉玉／綜合報導聯合報 黃金與美股過去三個月的投資報酬率幾乎亦步亦趨，然而專家預料當金融市場再度出現動盪時，兩者的走勢可能將分道揚鑣，呈現金強、股弱格局。台灣銀行貴金屬部副理楊天立表示，全球資金派對才剛開始，而黃金現在僅是剛離開冷板凳要進入派對，漲幅遠低於股市，多數機構預測今年金價上看每英兩二千五百美元，甚至喊到三千美元。 國際金價持續飆漲，黃金現貨價飆破兩千美元大關後持續天天創新高，昨天已突破每英兩二○六○美元，走勢持續向上。 黃金現貨從三月中開始上漲，主因實質利率淪為負數，且投資人開始尋找公債以外的防禦性資產。 七月儘管美股標普五百指數出現十年來最強的七月行情，但金價漲幅仍比其他所有資產高出百分之十一。 楊天立表示，金價今年本來趨勢就看漲，但三月因套現壓力而急漲、急跌，四至六月間都在盤整，長回起跌點，終於在七月突破歷史價位，每一步都穩紮穩打，不過僅漲了二成，相較於股市，黃金是才剛要加入這場資金的盛宴。 興業銀行報告指出，由於全球景氣再度惡化，加上各國採取更多封禁措施，將重創股市，但黃金仍將屹立不搖，主因市場風險意識再起，使黃金與美股走勢分歧。 其他一些專家也發表類似看法。 興業銀行指出，即使各國升高封禁措施，但財政與貨幣政策將持續寬鬆，使金價仍然看漲。再者，如果拜登當選美國下任總統，可能會提高企業稅或資本利得稅，因此在十一月選舉之前股市就可能預先反應這項因素，並出現動盪。 興業銀行指出，如果景氣持續惡化，美國聯準會被迫認真考慮負利率政策，則將股市不利，尤其是金融股。面對愈來愈不確定的環境，逢跌即買黃金將是合理的推論。 金價表現突出，已成為分析師們心目中的避雷針。ＢＣＡ研究公司指出，長期與短線投資人都在買黃金，這種群體思維模式會使其他受影響的資產出現回檔；如果美元回升，金價回跌，投資人應「逢跌即買」。 再者，美元走貶也對金價有利。百達資產管理公司策略長包利尼便看跌美元，因為美國成長展望趨弱，經常帳與預算赤字擴大到「令人擔憂的水準」；且如果川普敗選，新政府對企業的友善度可能降低。 他仍加重黃金投資比重，因為通膨風險升高，美元預期走軟，地緣風險趨緊，加上疫情動向不確定，使黃金成為最具吸引力的資產。 楊天立表示，如果股市繼續漲、疫情沒有好轉、全球央行持續撒錢、利率處在低檔、美元走低、貨幣持續貶值等，黃金就不可能跌，將是國際資金避險的選擇，且部位會不斷增加。 美衛生部長將訪台 龐培歐：符一貫政策 華盛頓記者張文馨／五日電聯合報 美國衛生部長阿查爾即將訪台，美方稱這是落實「台灣旅行法」的高層互訪。對於大陸外交部堅決反對美台官方往來，美國國務卿龐培歐五日說，阿查爾訪台符合美國一貫政策，且肩負與台灣討論防疫經驗的深遠重要目的。美國參議員魯比歐也說，期待更多美國高階官員造訪台灣。 龐培歐表示，先前也有美國內閣成員訪台，阿查爾此行與過去政策一致。 龐培歐五日在國務院舉行記者會，被問到阿查爾訪台而北京反對一事，他說，阿查爾訪台是帶著深遠而重要的目的，美國還深陷疫情之中，台灣有成功抗疫經驗，阿查爾要去與台灣方面討論此事，美方歡迎台灣提供相關專業知識。 龐培歐說，美國希望台灣能參與世界衛生大會（WHA），但遭北京阻攔，如今阿查爾將訪台，並與台灣交換公共衛生的意見，這攸關美國應對疫情與疫苗及療法研發進展。 美國總統川普二○一八年簽署「台灣旅行法」，包括鼓勵高層互訪。當初提案的美國參議員魯比歐五日在推特表示，台灣是重要民主夥伴，也是應對新冠肺炎的世界榜樣，期待有更多美國高階官員能訪問台灣。 美E-8C軍機夜巡逼近廣東海岸 近期首見 記者賴錦宏／綜合報導聯合報 美國空軍的E-8C聯合監視指揮機被曝於八月五日夜間現身南海，飛行至距離廣東海岸約一百公里的位置。這是近期首次在夜間發現美軍E-8C飛機，抵近中國大陸海岸。 據北大海洋研究院下的「南海戰略態勢感知計畫」平台五日發布的消息，五日晚廿一時許，美國空軍一架E-8C聯合指揮監視機再次現身南海，朝著廣東方向飛行，一度飛行至距離廣東沿岸領海基線五九點二七浬（約一○九點七七公里）的位置。 該平台稱，這是近期首次在夜間發現美軍E-8C飛機前往廣東海岸附近開展飛行和偵察活動。五日上午，美軍一架P-8A反潛巡邏機也出現在巴士海峽附近空域，朝著南海方向飛行。 據統計，今年七月，美軍總計出動六十七架次大型偵察機前往南海開展偵查行動，並至少四次逼近廣東海岸，距離廣東海岸最近時僅有約九十五公里。七月十五日至廿九日，美軍機連續十三天在南海抵近偵察。另外，美軍近來還頻繁在東海活動，曾一度逼近距離福建海岸僅七十六公里處。　 香港中通社訪問大陸軍事專家宋忠平指出，美方主要想了解中共軍事動態與走向。美方各機型的任務不一樣，比如P-8A以偵查水面艦艇為主；E-8C則是搜集地面目標，尤其是移動目標，包括火箭軍的導彈部隊。 美推乾淨網路 5電信領域封「陸」 華盛頓記者張文馨／五日電聯合報 美國國務卿龐培歐五日舉行記者會，宣布擴大針對中國大陸的乾淨網路（Clean Network）計畫，進一步保護公民隱私和企業機密，確保傳輸數據安全。龐培歐說，負責國際電信服務的營運商、商店、應用程式、雲端運算和海底電纜，都將納入計畫範圍。 美國國務院四月廿九日公布的5G乾淨路徑（5G Clean Path）計畫，核心是多國參與的倡議，目的在阻止華為、中興等中國大陸電信設備供應商稱霸5G無線電信服務，現在美國擴大到下架大陸廠商的應用程式與雲端服務。 龐培歐表示，美國想要禁止不受信任的大陸應用程式出現在美國電信業者和手機製造商的應用程式商店中。他說：「TikTok、微信等母公司設在中國的應用程式，對美國公民的個人資料構成重大威脅，更何況它們是中國共產黨的內容審查工具。」 龐培歐還說，美方也想阻擋美國製造的應用程式預先安裝或下載到華為等大陸手機與無線設備。他說，美國政府將試圖限制大陸廠商在美國蒐集、儲存和處理敏感資料的能力，他特別點名科技大廠阿里巴巴、百度和騰訊。 北京批美：為壟斷高科技而抹黑 大陸外交部發言人汪文斌六日就美國的「乾淨網路」行動表示，美方做法根本沒有任何事實依據，完全是惡意抹黑和政治操弄，其實質是要維護自身的高科技壟斷地位。許多被美國單邊制裁的中國大陸企業都是無辜的，他們的技術和產品也是安全的。 向蘋果、谷歌喊話 下架陸商App 龐培歐公開呼籲聯邦通信委員會，撤銷中國電信和其他三家服務商的美國營業許可，他還向蘋果和谷歌喊話，要求下架不受信賴、大陸擁有的應用程式。 點名百度、阿里巴巴、騰訊疑竊資 有關雲端和電纜，龐培歐表示，應避免外國對手透過百度、阿里巴巴和騰訊等路徑，獲取個資與疫苗研發成果等智慧財產；至於傳輸資料的海底電纜，美國將與夥伴合作，避免受到中方侵入竊資。 龐培歐表示，5G安全是日益增長的潮流，呼籲各國和合作夥伴加入計畫，保護數據資料不受中共與其他惡意實體侵害，保護公民個資並確保國家安全。南華早報指出，龐培歐並未詳述相關計畫執行細節，也不確定是否會強制執行這些宣示。 黎巴嫩爆炸案／「誰來賠償我們？」民眾怒喊下台 編譯莊蕙嘉／綜合報導聯合報 黎巴嫩首都貝魯特四日發生大爆炸，港口倉庫存放逾六年、兩千多公噸的化肥原料硝酸銨引爆，驚人威力摧毀近半市區，原因顯為人禍。黎巴嫩自去年開始陷入經濟危機，加上新冠肺炎疫情影響，許多民眾生活困頓，首都居民更在爆炸中失去家園，驚恐的心情轉變成對政府無能的憤怒。 物價漲失業率飆 貨幣貶值逾80% 爆炸成最後稻草 爆炸至少造成一百卅五人喪生，五千多人受傷，災損至少卅億美元（約台幣八百八十億元）。救難人員在缺乏資源的窘境下救災，凸顯黎巴嫩的經濟困境。 鄰近爆炸地點的兩間醫院全毀，讓醫療體系更難應付災情。其中一家醫院心血管外科主任艾里亞斯說：「所有東西都毀掉了，只剩下牆。」一名醫院工程師說：「我們不指望任何支援，因為這裡是無政府狀態。」 另一家醫院的放射科主任說：「對我們來說，這和九一一一樣慘。」 四十二歲男子馬塔居住的公寓慘遭爆炸波及，屋內到處是碎玻璃。他說：「我聽到一聲巨響，接著突然所有東西都在搖，門和窗戶都不見了。」馬塔毫不指望政府幫忙，「銀行扣住我們的錢，如果你要付薪水給員工，就需要錢。政府應該要幫我們，但他們也已破產，整個國家已經破產。」 近一年來，黎巴嫩債務飆升至國內生產毛額的百分之一百六十以上，黎巴嫩幣貶值超過百分之八十。失業率高達百分之廿五，物價飛漲，許多民眾連三餐都無法溫飽。銀行為防止擠兌，嚴格限制每日可提領現金。 一九九○年內戰結束後，黎巴嫩渴望重生，試圖招攬金融和各類專業人士成為中東文化與金融樞紐，喊出「地中海瑞士」為目標。不過內戰時的軍頭持續影響政壇，國內十八個宗教派系彼此爭權導致政治僵局，官員貪腐嚴重。 此次的爆炸即為政治效能不彰所致。二○一三年一艘貨輪被黎巴嫩法院扣押，船上載運的硝酸銨被沒收搬到港口倉庫，一放就是六年。期間港口官員多次書面要求司法單位處理這批危險物品，但始終沒有下文。 爆炸點燃黎巴嫩民眾怒火。納妲．切馬里在貝魯特經營家用品商店，她的店鋪和住家皆毀於爆炸，憤怒的呼籲同胞一同站出來將政客趕下台。她說：「這些大人物會幫我們嗎？誰會賠償我們？」 •童年像舊毛衣 �堶惘陬蛪酗諈漕�道 翻箱倒櫃拿出毛衣，久久的怔忡……不復記憶的與清楚記得的，交錯在一起，脫了線的毛衣，線頭一抽，往事竟源源汩汩流洩，重新拾掇編織出一件新的毛衣，�堶惘陬蛪酗諈漕�道。 •領導之前 先學習被領導！ 渴望成為高效能領導人的人，不愁找不到相關建議。其中一項建議可能特別吸引人：如果你想成為成功的領導人，請先確保你被視為領導人，而不是追隨者。

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