2019年2月18日 星期一

保台擋藍…政院列最優先法案:兩岸和平協議須公投


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2019/02/19 第6640期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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保台擋藍…政院列最優先法案:兩岸和平協議須公投
記者陳熙文/台北報導聯合報

備戰明年總統大選,藍綠緊抓兩岸議題,國民黨主席吳敦義日前拋出「若國民黨重新執政,將與大陸洽簽兩岸和平協議」,行政院昨天表示,將力推修法明訂兩岸和平協議簽訂前應舉行公投,並訂出條件與門檻,列為本會期最優先法案。

前總統馬英九任內,兩岸共簽署廿一項協議,均依兩岸人民關係條例送立法院備查生效;但兩岸簽署服貿協議,原本備查後自動生效的協議,因民進黨堅持改為審查案,藍委在委員會快速通過,引發太陽花學運。

當時立法院長王金平承諾「先立法再審查」,學運落幕後,政院提出兩岸協議監督條例草案,但直到蔡總統上台,立法院一直未處理。政院提出修法,要求和平協議不能僅由國會同意,還須以公投為兩岸協議門檻。

吳敦義日前拋出洽簽話題

吳敦義日前提出「兩岸和平協議論」,民進黨批評,吳敦義所謂兩岸和平協議絕非和平的保障,兩岸和平協議不應是吳訪問北京或贏得國民黨總統初選的通關密語。陸委會也表示,中華民國是主權國家,洽商兩岸和平協議需要國內外的高度共識,目前不具備推動條件。

執政黨昨天舉行行政立法協調會討論立院新會期優先法案,決定以「保台」、「強台」、「回應社會期待」為三大主軸,提出四十七案;在「保台」主軸下,政院雙管齊下,針對大陸居住證、兩岸和平協議祭出反制。

政院:政黨不能直接簽協議

行政院發言人Kolas Yotaka表示,政黨不能直接簽兩岸和平協議,必須先經過公投程序,此次修正兩岸人民關係條例修正草案,是希望兩岸在進行任何協議之前,內容必須由台灣二千三百萬人決定,希望協議內容是尊重台灣民意的,而協議內容更必須經過公投程序,來獲得大部分台灣人民支持。

領陸居住證不得參選公職

國家安全部分,針對中國大陸去年九月一日開始受理港澳台居民申辦居住證,政府決定修法「限縮公民權」,除規定領取居住證的台灣人必須向政府報備,且限制參選公職,但不影響投票權。

Kolas表示,領有大陸居住證的國人,除非已放棄一定時間,否則不能參加任何公職選舉,或者擔任軍人、公務員、各級公立學校教師,「機敏機關」如情報機關的限制更嚴格。至於是否針對隱瞞者訂定罰則,Kolas表示,目前草案還在研擬中,可能會朝這個方向討論。

 
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專題
優先修兩岸條例 藍黨團喊先審兩岸協議監督條例
記者鄭媁/台北報導聯合報
國民黨主席吳敦義與立委王金平近期拋出兩岸和平協議主張,行政院昨天拍板優先修正「兩岸人民關係條例」,明訂兩岸簽署協議須經公投,國民黨團總召江啓臣表示,執政黨在這節骨眼提修法,當然有為了選舉或針對特定政黨的聯想。民進黨應開大門走大路,優先審查擱置幾個會期的「兩岸協議監督條例」。

吳敦義日前受訪表示,國民黨若重返執政,將與對岸簽訂兩岸「和平協議」,遭民進黨立委質疑簽署過程恐未經立法院監督;民進黨也回應,兩岸和平協議不是吳敦義訪問北京之行或贏得國民黨總統初選的通關密語。

吳敦義昨天反擊民進黨曲解他的說法,「在野黨怎麼會和共產黨簽協議?」他是說,如果國民黨重返執政,在確保中華民國尊嚴、獨立自主主權,以及維護中華民國權益的前提下,願和對岸洽簽和平協議,民進黨一定要就事論事。

吳敦義表示,根據「兩岸人民關係條例」,只有政府才能授權財團法人簽署協議;在馬政府時期,也是依此法簽署「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」,「我們怎麼會違背法律?」他希望兩黨良性競爭,不汙衊、不栽贓。

江啓臣表示,太陽花學運時所提的訴求也是「先立法,再審查」,當初遺留至今的「兩岸協議監督條例」,行政院每個會期都列優先法案,現在昨是今非,難道是打假球?

國民黨團書記長吳志揚表示,兩岸簽署協議是否需要訴諸公投,可以討論,但未來在公投主文上,是否容易引發為統獨公投的揣測,執政黨必須要思考清楚,不要讓修法流於泛政治化。

 
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修法「保台」 陸委會內部欠溝通
記者丘采薇、賴錦宏/連線報導聯合報
行政院及民進黨立院黨團昨拍板四十七項最優先法案,其中「台灣地區與大陸地區人民關係條例」,將明訂兩岸簽訂和平協議前應舉行公投。陸委會副主委邱垂正表示,昨天才接到行政院指示,將積極研擬,並參考社會各界意見,盡快提出。

不過據了解,陸委會主委陳明通上周便已主動對立委提出此案,但陸委會尚未研議出具體內容,本會期是否能完成修法,還是未知數。正副主委說法不同,顯示陸委會內部對此尚未充分討論。

國民黨主席吳敦義上周表示,他對國民黨明年重返執政審慎樂觀,如果國民黨重新執政,將以合乎「兩岸人民關係條例」的原則,根據「兩岸人民關係條例」洽簽兩岸和平協議。

據了解,陳明通在吳敦義上周拋出此說後,主動對立委釋出將修法的訊息,昨天陳也列席行政、立法協調會報,向黨籍立委說明修法意見,不過因修法內容尚未出爐,基本上行政院及黨團同意修法「保台」的意見;對於具體內容,在場立委也提醒,陸委會必須將配套修法「再弄完整一點」。

民進黨團總召柯建銘表示,目前兩岸極度險峻,國民黨一直提到和平協議,也和不同團體談到相關問題,但協議應該由政府來談才對,未來不管誰執政,都必須以負責的態度處理這個問題,但他也坦言,「不管是簽協議前先公投,還是談完以後再公投,陸委會必須提出具體版本」。

據了解,日前民進黨團討論優先法案時,黨內立委並未提到此案,直到吳敦義拋出簽和平協議的話題,陸委會才主動提出希望修法,並通知部分立委。昨天陳明通特別列席行政、立法協調會報,也有希望黨內立委支持修法的意味。但黨內立委認為,既然是陸委會希望修法,就由陸委會來提出草案。

邱垂正說,類似兩岸和平協議這種政治性很強的協議,對台灣很重要,的確需具體規定,陸委會將盡快提出法案,報行政院核定交由立法院審議。

外界詢問未來是否非政治協議的兩岸交流協議,例如ECFA等,都要經由全民公投?邱垂正表示,目前待審的兩岸協議監督條例中,並沒有簽署協議需全民公投的規定,但過去馬英九總統執政時間,確實提到若要簽署兩岸和平協議,必須事前、事後交由全民公投「雙公投」。

 
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新聞眼/安慰劑?擋箭牌? 公投淪政治工具
本報記者陳洛薇聯合報
行政院將修法明訂兩岸簽訂和平協議前必須經過人民公投決定,弔詭的是,蔡政府上台後兩岸制度化協商已中斷,政院此時提出人民公投的倡議,簽協議前還要訂定條件和門檻,我方底牌盡露、協商空間全無,就是再厲害的談判專家,恐怕也是不可能任務。

民進黨過去主張的「兩岸協議監督條例」迄今還躺在立法院,民進黨團對外解釋兩岸沒有需要協商對話的議題,兩岸監督條例並沒有迫切性,如今卻又十萬火急加緊修法,恐怕不是為了恢復兩岸協商,只為了拿公投,操作為二○二○總統大選的攻防議題。

台灣舉行過多次高度政治爭議的全國性公投,前總統陳水扁任內,二○○四年總統選舉時舉辦的「強化國防」、「對等談判」防禦性公投,牽動兩岸統獨敏感神經,造成震盪。二○○八年立委選舉藍綠提出公投,以「反貪腐」對決「討黨產」。

同年,總統大選藍綠對壘的「入聯公投」、「返聯公投」,三次的公投綁選舉案,都因公投門檻過高,投票率未達五成而被否決,政治人物高舉公投神主牌,實則為了選舉動員,公投打假球,淪為政治動員的工具。 去年公投元年,史上首次十項公投綁大選,民眾投票大排長龍的亂象仍記憶深刻,由於「公投法」下修門檻只要四分之一、公投投票年齡下修為十八歲,造成期間公投倉促成案,甚至引發「死人連署」的亂象。

十項公投案包括核電、性平教育、婚姻平權、同婚、反空汙、反核食、反深澳電廠等爭議性政策,全部交由公投決定,等同政府迴避決策責任,交由民粹決定,公投這時成為卸責政府的最佳擋箭牌。

然而,就算公投結果通過了,政府依然視若無睹,繼續打官腔,十項公投花了人民納稅錢十五億,最後卻只當作施政參考,公投只是政治人物哄騙人民的安慰劑。行政院大動作祭出推動修法,明訂兩岸簽訂協議之前需經人民公投決定,最終也只是牽制國民黨的假議題而已。

 
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話題
直播前瞻卡關 韓國瑜嗆政院
記者蔡孟妤、謝梅芬、洪安怡/連線聯合報

韓指捷運岡山路竹延伸線 被要求重報

高雄市長韓國瑜前晚臉書直播指「高雄前瞻計畫全要改寫」,質問行政院長蘇貞昌「這是什麼意思?」韓國瑜昨指出,他指的是捷運岡山路竹延伸線,他上任後交通部取消審查會議,要求市府重報。

韓國瑜說,行政院絕對不能因為不同政黨而阻礙高雄進步,反而應該抱著對高雄更寬容的心,他當市長任期很短,幾年就要離開,但高雄城市發展是幾十年、上百年,如果因為人的問題卡住,一點意義都沒有。

韓國瑜前晚開直播說,高雄犧牲環境,忍受這麼多汙染,用一個城市之力來發展台灣重工業,「全台灣人都欠高雄人」,中央不但不回饋高雄,反而還要高雄重寫前瞻計畫補助款計畫,「這是什麼意思?希望高雄失敗、繼續窮困嗎?還是希望我韓國瑜跌倒、在施政道路活活摔死?我不可能接受!」

韓國瑜昨出面說明,他指的是捷運岡山路竹延伸線,這是捷運重大項目,對高雄未來交通、經濟發展及居民行的權益,影響很大,「你怎麼能換市長後要求計畫重新改寫?」行政院應該堅定執行下去,否則此例一開,「以後所有高雄報的重大計畫,都要求延宕的話還得了?」

市府研考會主委李銘義說,前瞻計畫中的岡山路竹延伸線綜合規劃已完成初審,去年九月十日送交通部,原訂十二月十二日召開委員會議,但選後十二月七日來函說取消,並要求市府在新市長上任後,將通盤考量計畫推動內容重新再報交通部審議,市府趕在同月廿七日再送交通部。他表示,審查期程從九月到現在已超過五個月,至今還沒進到審查程序,「我覺得這樣是非常不恰當的,拖延了時程」。

對於韓國瑜在直播中說高市府申請所有前瞻計畫要改寫,新聞局長王淺秋解釋是口誤,韓國瑜是針對捷運預算,真的很迫切需要,希望經費盡快核撥。

交部回應:沒要求重寫 排定審查

交通部路政司昨表示,由於地方首長更迭,有發文詢問高雄市府是否政策有變,這是「基於尊重」,從沒有要求重寫計畫書,且並非針對高雄,也有發函詢問台中市府。

路政司還說,高雄市府已在去年十二月廿七日回文表達一切依照原定計畫進行,目前正在排定召開審查會的時間。

高雄捷運岡山路竹延伸線建設經費約二七二點六九億元,中央分擔一六三點四二億元,市府負擔一○九點二七億元。綜合規畫報告在去年九月十日送抵交通部委員會審查,原訂要召開審查會,後來取消,交通部發文至高雄市府,內容指出「考量政策推動一致性,請高雄市政府於新市長上任後,通盤考量本計畫推動內容後,再報本部召開審查會議」。

 
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陳其邁指高雄補助不變 「韓下次喝酒要相揪」
記者陳熙文、丘采薇/台北報導聯合報
高雄市長韓國瑜日前在臉書直播指「前瞻計畫中的高雄補助款計畫全部被中央退回要求重寫」。行政院副院長陳其邁昨回應「沒這回事,原計畫和補助都不變」,中央特別照顧高雄發展基礎建設,高雄在前瞻計畫中獲得預算約新台幣兩千億元,中央約補助一千四百多億元,補助金額高居所有縣市之冠。

陳其邁表示,他也向行政院秘書長李孟諺跟高雄市政府副市長李四川詢問過此事,確認沒有這件事,也跟國發會確認,沒有人打這通電話,或是通知所謂的重寫,請韓國瑜放心。

行政院發言人Kolas Yotaka強調,行政院從來沒有發文給高雄市政府要求重寫任何計畫,或退回任何的預算計畫。Kolas則說,由於去年九合一選舉後,高雄市政黨輪替,換不同的市長執政,行政院是以尊重各地方首長的原則,請地方首長自行評估前一個市長的計畫要不要繼續。

陳其邁也說,他日前有收看韓國瑜在酒吧開直播,也知道韓國瑜酒量比他好很多,但「他喝酒都沒有『相揪』,實在不夠意思」,下次希望韓國瑜假如要喝酒要「相揪」。

總統府發言人林鶴明昨天表示,城市治理千頭萬緒,相信高雄市民對市長的期待非常高,希望韓國瑜發言盡快回到市政上面,「酒後直播一定不是好點子。」

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

 
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林佳龍批「鬼混說」韓國瑜:看20年前薪水就知
記者蔡孟妤/高雄報導聯合報
高雄市長韓國瑜日前表示,台灣本是亞洲四小龍的老大,卻退步至今,「整整鬼混了二十多年」,交通部長林佳龍昨駁斥說,台灣建設是廿年累積來的「說什麼廿年在混」;韓國瑜回應說,什麼廢話都不用說,看薪水就好,農漁民與勞工收入比廿多年前差,「還要再繼續騙嗎?」

林佳龍昨出席交通部觀光局旅遊服務中心高雄服務處整修開幕活動時表示,高雄這幾年軟硬體建設有成,已具國際城市規模,可惜卻被否定,「這是廿年累積的,說什麼廿年都在混?」他說,大家都在打拚,不能否定,社會應該要肯定會做事的人。

清大榮譽教授李家同也反駁「鬼混廿年」說法,他在臉書上說,我們國家有相當多的人不是在鬼混的,這樣唱衰台灣讓他不安,也感到痛苦。

韓國瑜表示,廿多年前的台灣不是這樣的,那時候的台灣人民過得非常有信心,都認為明天會比今天好,但現在好多民眾卻擔心明天會不會過得更差。

他說,自己為何如此憂慮,是因為別的國家都在進步,「什麼廢話都不要講,看薪水就好」,各行各業、農漁民、勞工收入的確比廿多年前還差,他不敢說數字,因為沒有科學調查,但他敢說接觸好多民眾都過得非常辛苦,「這個時候我們還要再繼續騙嗎?」

韓國瑜說,他很尊敬李家同,對於社會各界的批判也欣然接受,不過也要請這些菁英們多多傾聽一下民意。

 
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「新潮流是禍害」 柯文哲:聽到那3個字就過敏
記者邱瓊玉、張世杰、陳靖宜/台北聯合報
台北市長柯文哲前天參加陽明山花季開幕活動時,傳出私下爆粗口,事件仍未止息。柯文哲昨天堅持不道歉,外界質疑是否因民進黨議員許淑華屬於新潮流,反應才如此激烈?柯說「你都知道你還問」,隨後還嗆「現在只要聽到那三個字(指新潮流)就過敏」,痛罵新潮流是國家的禍害。

對柯文哲堅持不道歉,許淑華情緒激動落淚說,議員監督預算卻被說是政治操作,令她感到遺憾、委屈,但社會會有公斷,也相信市民眼睛是雪亮的。

柯文哲前天參加陽明山花季開幕活動,在步入會場前和北市府公園處長黃立遠談話,當時黃提到杜鵑花季預算被議員當成政治議題操作,柯詢問哪個議員反對,不料當黃立遠說是許淑華時,柯立刻脫口罵出「幹」,引發爭議。

黃立遠昨在北市府秘書長張哲揚陪同下,到市議會向許淑華致歉,指這是他自己的認知錯誤或誤解,給議員帶來的困擾,他鄭重道歉。

不過對部屬向議員道歉,柯文哲卻說「可憐啊」,官員都當到沒有尊嚴了。柯還說「我現在只要聽到那三個字(指新潮流)就過敏」,「我覺得他們(指新潮流)對國家的傷害太大了」,民進黨搞到這局面,是誰搞出來的,「他們是國家的禍害」。

媒體追問,所以覺得柯黑議員王世堅的禍害比較大,還是新潮流?柯文哲說,王世堅是小丑,只是在博個人版面,和他們完全不一樣。

對柯的說法,王世堅酸柯是「裝白癡的市長」,要求柯管好自己,還提到過去四年在議會除他以外,柯文哲跟其他議員都有交流,跟柯要好時就你儂我儂「府會一家親」,但議員稍微批評到柯市府就變成「國家禍害」。

王世堅表示,韓國瑜不論EQ、涵養、氣度,都贏柯文哲太多了,這就是柯心裡吃味的地方,希望許淑華不用在乎這些。

 
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綠委:柯文哲第一次選市長 新系幫過他
記者丘采薇/台北報導聯合報
台北市長柯文哲稱新潮流系是「國家禍害」。民進黨新系立委昨天呼籲柯文哲不該「一竿子打翻一條船」,還要柯想想第一次選台北市長時,新系很多人幫過忙。

民進黨立委許智傑表示,或許新系有些人和柯文哲不愉快,理念不同,但大家應該理性討論政策,柯文哲第一次競選台北市長時,新系有很多人幫過柯,包括立委吳思瑤也曾經大力幫柯文哲的忙,「柯文哲不該以偏概全,用一個負面框架概括整個新潮流。」

吳思瑤也說,回到事件的核心,許淑華是市議員監督市政,且藍綠都可以監督市政,因此這件事與政黨沒關係,和派系又有什麼關係?派系已經是舊時代的產物,大家應該一起期待「新政治」,不要再提派系了,也希望不要再針對派系有過多的想像或貼標籤。

吳思瑤說,民進黨內現在都在強調團結,對於未來,民進黨也願意釋出善意,增加所有的善意互動,不需要在派系上再擴大討論。至於柯文哲發言是否有點情緒?她則說,這一點社會自有公評。

 
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市長初選、北農拔韓…柯和新系5年恩怨情仇
記者邱瓊玉/台北報導聯合報
台北市長柯文哲昨天對民進黨新潮流開砲,引發熱議。柯文哲踏入政壇後,新系在二○一四年市長初選「挺顧反柯」,雙方就種下心結,隨後北農人事爭議、砲轟新潮流大姐大陳菊在高雄市長任內舉債過高等,柯和新潮流怨仇不斷。

二○一四年台北市長選舉時,新潮流力挺當時擔任律師的顧立雄參選,事後民進黨選擇禮讓柯文哲,但新潮流「挺顧反柯」種下雙方心結。

蔡英文總統二○一六年上任後,中央力推前瞻計畫,其中又以軌道建設規模最大。但柯文哲不僅多次砲轟前瞻軌道建設,諷刺事情是錯的,丟再多錢都沒有用,還說如果要負債,「我也很會當市長」,甚至還多次公開表示,都是在當市長,自己是還債,高雄卻舉債二千六百億元,未來誰接陳菊的位置都很難做。

對柯文哲的「舉債說」,引發陳菊強烈不滿,反批柯做為台灣一個條件最優渥城市的市長,應該支持、協助、至少鼓勵其他縣市,但柯沒有展現高度,非常可惜。

北農人事案更惹怒柯文哲。民進黨硬拔當時的北農總經理韓國瑜;為掌握北農總經理一職,新系人馬從立委段宜康到北市議員梁文傑、許淑華,卯起來對柯文哲與雲林前縣長張榮味派系頻頻開砲,讓柯抱怨新潮流打不過張的勢力就跑掉,害他必須善後。

柯文哲後來在媒體訪問時,回憶當時情形,指「某潮流」就是一定要那個位置,弄掉韓國瑜,結果去年選舉大敗,「搶了菜攤、丟了江山」。

對柯文哲和新潮流頻頻交火,不僅外界不意外,幕僚也直言「雙方積怨已久」,新潮流為了奪權頻頻出招,犯了柯文哲大忌。

 
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要聞
江宜樺批蔡能源政策 「重啟核四 不排除再推公投」
記者鄭媁、林麗玉/台北報導聯合報

「以核養綠」公投通過後,政府未調整其廢核目標,引發擁核派質疑。馬英九基金會、長風基金會昨天共同舉行記者會,表態將推動核一、核二、核三廠延役、核四重啟,預計三月十日召開民間能源會議,提出新版能源配比建議,更不排除推動第二階段公投。

行政院長蘇貞昌上周出席公開活動時批評,馬英九、江宜樺找不到核廢料存放場地,當時也因此封存核四;政府除了要穩定供電、減少汙染,也要解決核廢料問題,「不要像有些人只講風涼話。」

江宜樺昨天說,去年公投結果顯示民眾反對二〇二五年急躁廢核的政策,盼政府政策有所調整,遺憾的是,根據經濟部公布的方案,政府對民意置之不理。公投展現出來的直接民主絕不是風涼話,政府若認為這些行動是要故意反制政府或與政府作對,就不會謙卑傾聽民意。

經濟部在春節前宣布,核一將如期除役,核二及核三不延役,核四不重啟,等於二〇二五年「自然廢核」。經濟部長沈榮津昨天說,「核電不是不用,是沒辦法用。」他表示,核廢料最終處置場是嚴肅的問題,大家要一起面對。

江宜樺呼籲大家正視未來國家用電的問題,不管是加強既有的電力設施,或慎重考慮克服困難重啟核電和延役,他並呼籲府院認真看待各項數據與說明,並與社會溝通,不是一竿子打翻,認為這是在和政府唱反調。

清華大學核子工程與科學研究所教授葉宗洸表示,核廢料從來就不是問題,只是反核團體用來恐嚇的工具。行政院前副院長杜紫軍則說,他曾建議把用過的高階核廢料送到法國回收再利用,計畫已同意,預算案也送到立法院,但民進黨執政後就否決此計畫,如今卻說不能解決。

台大醫學院麻醉學科教授王明鉅指出,政府必須正視,台灣地小人稠,發電量占全世界第十八名、但人均用電卻高達第八名,就是因工業用電多,九成八能源倚賴進口,發展經濟耗電量大,卻很難蓋電廠,未來將更缺電。能源政策應朝穩定、健康、環保、成本低廉、來源無虞發展。

馬英九基金會執行長蕭旭岑說,馬英九基金會和長風基金會將在福島核災事件八周年的前一天舉辦「二〇一九民間能源會議」,由馬、江親自主持,將廣邀民間產業、企業、學界人士,除對政府提出能源配比建議,也不排除推動第二階段公投,重啟核四和核一、二、三延役。

蕭旭岑表示,日本即使發生福島核災,也沒有放棄使用核電,只要政府中性看待核能,提出合理的能源配比,對台灣經濟發展一定有好處,不應將最專業的能源問題用政治性的意識形態處理。

 
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觀察站/蔡政府 別把核廢無解當神主牌
本報記者賴昭穎、張語羚聯合報

能源政策原本應該要經過專業探討的周詳規畫,但蔡政府自囿於非核家園的意識形態桎梏,更無視於去年通過的「以核養綠」等公投案結果,面對外界質疑,只會把責任往外推,以核廢料處置問題當作非核神主牌的遮羞布。一個有擔當的政府,尊重公投結果是義務,解決問題則是責任,只會把問題推給地方政府或在野黨的執政者,既失格也失職。

台灣百分之九十八能源依賴進口,能源供給多元化的重要性更甚其他國家,但要多元發展必須在供電穩定的前提下,目前核能占比不到台灣電力供給的百分之十,卻扮演著基載電力的重要角色,誰能保證二〇二五年五月最後一個核電機組除役前,台灣已經完成能源供給多元化的重要目標?

目前全台燃氣及燃煤發電量約各占比三成,根據去年的公投結果,必須將火力發電占比每年以百分之一的速度逐年往下調整,加上二〇二五年「自然非核」情況下,從現在開始,我國恐將面臨困難的電力調配工作,尤其被蔡政府定位為取代核能的綠能又不穩定,必須在穩定供電的同時尋找新的能源供給。

核能存廢與否,在主政者一念間,堅持非核,台電公司是否有時間尋找及開發得以取代核能的基載電力?此外,太陽能光電、風電無法作為基載電力,如何取代核能甚至火力發電?

核電被視為潔淨能源,但不能不面對核安和核廢的問題;燃煤發電可作為基載電力,卻得承受空汙之苦;燃氣發電是相對乾淨的火電,卻有不易儲存、價格較高以及占比過高衍生的國安疑慮;至於綠電的供電穩定性欠佳,還有價格偏高等問題。不管選擇哪一種能源,都有其優缺點,蔡政府選擇放大核電的負面效應,避談其他電力來源的缺點,這不是意識形態,什麼才是意識形態?

更何況,台灣經濟成長率面臨下滑風險,政府一方面透過租稅減免等政策手段,吸引台商資金回台投資或設廠創造工作機會,避免經濟硬著陸;另方面卻對企業最在乎的供電穩定訴求置若罔聞,請問這樣矛盾的政策,接的是什麼地氣、又如何拚經濟?這樣的政府領導下,全民除面臨缺電危機,恐還要有過苦日子的心理準備。

 
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重啟核四擬公投/新北尊重 屏縣重申除役
記者祁容玉、翁禎霞/連線報導聯合報

前總統馬英九、行政院前院長江宜樺將辦民間能源會議,討論能源轉型,推動核一、核二、核三廠延役,重啟核四,不排除共同推動公投。屏東縣政府重申當年興建核三廠時,政府就曾承諾二○二五年除役;新北市政府則表示,會尊重公投結果。

新北市新聞局長蔣志薇表示,對於核廢料處理問題,中央應宣示新北市不是核廢料最終處置場,並說明集中或最終處置場規畫期程。新北市一向重視民眾意見,對於公投結果,新北市也都尊重。

屏東縣政府發言人黃建嘉指出,縣府對核三廠如期除役態度從未改變,當初核三廠興建時,對當地民眾允諾二○二五年除役,基於對地方承諾,縣府認為核三廠應如期除役;至於公投結果,縣府尊重,但不代表會影響核三廠除役時間表,那也是對地方的承諾。

 
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誰說核廢無解?學者向政院下戰帖
記者陳熙文、吳淑君/連線報導聯合報

長風基金會與馬英九基金會昨天批評蔡政府無視人民透過民主程序做出的決定,並預告將在今年福島核災八周年前舉辦民間全國能源會議,提出新版能源配比建議。行政院發言人Kolas Yotaka回應,請主張二○二五年後要繼續使用核能的擁核者回答,到底不斷產生的核廢料要放在哪裡?

Kolas表示,目前為止包括核電廠所在的新北市、屏東縣,以及所有曾經被選定為核廢料最終處置場址,包括花蓮縣、台東縣,以及相關的縣市等,有非常多的縣市拒收核廢料。

清華大學原子科學院院長、以核養綠公投發起人之一的李敏,昨天在臉書貼出十三日給行政院的公文,向行政院下戰帖。李敏曾指出,行政院發言人作為擁有公權力的人,有責任安排一個公開場合,讓「擁核者勇敢地」說明核廢料處置相關議題,但等不到發言人回應,他發文給政院,請政院安排時間地點,讓他們說明。

中華民國核能學會給行政院的公文指出,請政院安排場地與時間,由核能學會的放射性廢棄物管理學術委員會、核燃料及再循環利用委員會向政院及社會說明核廢料處置技術發展現況,提供政院及發言人正確資訊。

李敏指出,目前使用核能國家對於用過核燃料的處置政策有三種選擇,一是視為廢棄物直接深層地質掩埋,如瑞典、美國等國;二是再處理如法國、日本、瑞士;三為兩者並行如德國、西班牙。很多國家政策選擇保留彈性, 期待日後有更好的再處理技術。

 
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連線異常2小時 健保卡讀不到 看診大塞車
記者劉嘉韻/台北報導聯合報

健保系統昨早出現異常,包括台大、台北榮總、林口長庚及馬偕醫院等,從醫學中心至基層診所都受到影響,出現無法讀取健保卡、門診藥單無法列印等狀況,所幸異常狀況在上午十時左右就已排除。

全國健保特約院所約有二萬家,健保署統計,昨早健保署連線認證失敗次數達一萬七千八百多次。衛福部中央健保署資訊組參議吳淑慧指出,一間醫院可能開了多個診次,如果連線認證失敗可能會再刷一次,累積認證失敗次數多達一萬七千多次,但詳細受影響院所無法統計。

昨上午八時,不少診所與醫院便發現健保連線系統異常緩慢,導致健保卡無法過卡,使得看診大排長龍。新光醫院表示,為了不讓看診開藥出現問題,醫師將部分病患先改為健保身分異常方式處理。

吳淑慧解釋,健保系統有兩個機房運作,一個在台北、一個在台中,前兩天台中機房不斷電系統老舊需汰換,更新作業至前天深夜才完成,還須跑程式測試及重開機,但測試發現兩個模組出現問題,緊急重安裝、測試,來不及趕上周一上午開診,導致昨早只有台北機房服務全國院所。

 
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經營權易手 oBike騎哪丟哪 變街頭垃圾
記者祁容玉、翁浩然、張世杰/連線聯合報

打出「無樁」、「隨借隨停」共享租賃自行車oBike,前年進軍台灣後一度受到歡迎,連台北市長柯文哲都看好說YouBike恐將被消滅;但隨著oBike停車亂象不斷,加上母公司經營權易手,目前不少長期停放無人使用、生鏽破損,被民眾形容已變成「街頭垃圾」。

「一輛oBike停大半年,快變破銅爛鐵。」新北市新店陳姓市民住家巷弄內停了一輛oBike,因不知哪戶騎來,沒人敢動,風吹雨打車體早已生鏽。土城呂姓市民說,附近巷口一輛oBike占用機車停車格常被移來移去,車籃塞滿垃圾,根本沒人騎。

oBike二○一七年五月開始在台灣營運,號稱有五十萬會員,但多個縣市投放車輛時占用機車格,民眾將oBike棄置河床、山區,衍生亂象;包括新北市在內,多個縣市政府也修法不歡迎oBike進駐,讓oBike營運受阻。

新北市交通局表示,oBike當初並未公布投放車數,不過新北市累計拖吊約八千八百輛,推估最多時新北市可能上萬輛,但現在只剩千輛;oBike公司去年起就不再領回被拖吊的車輛,如今還有約五百多輛無人聞問。

oBike原本在台北市投放達八千輛,根據台北市交通局掌握,目前全市僅剩一千餘輛。北市交通局科長王湮筑表示,oBike新加坡總公司去年已被新經營團隊買下,國內僅剩調度團隊,考量新團隊正在整頓中,台灣恐缺乏管理,去年已要求台灣oBike只能回收車輛,不能再投放車輛在北市。

至於手機App無預警下架,王湮筑指出,她自己操作功能仍正常,研判oBike應該只是不希望有新進會員,舊會員仍可使用。

記者昨撥打oBike官網客服電話,僅有語音請消費者轉由App客服或臉書粉絲頁留言,公關窗口據知也都離職,手機無法接通。當初許多會員註冊時有付押金,擔心權益受損,台北市交通局去年底前已請中國信託銀行主動退還二點七萬筆押金,共二四三○萬元。

 
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毒蛋補破網 「檢驗48小時內完成」
記者彭宣雅、鄭媁/台北報導聯合報

日前又查出芬普尼雞蛋。農委會昨對此召開跨部會會議,農委會副主委黃金城表示,過去檢驗有期程拖延,未來將縮短檢驗時間,四十八小時內就應檢驗完畢,有問題的蛋品才有機會下架銷毀。

但黃金城也強調,芬普尼雞蛋已影響消費心理,但為偶發事件,去年一年僅查到這件。黃金城說,從去年開始已把芬普尼列為常態檢驗項目,去年一月到今年一月共檢驗一一五○件樣品,雞肉合格率百分百,雞蛋只有一件違規。

彰化一家牧場日前被驗出芬普尼超標二至五倍,共七千四百台斤全數賣完。黃金城表示,雞蛋驗出芬普尼的彰化廖姓畜主,共三個養雞場,抽驗出雞蛋零點零三ppm、零點零四ppm、零點零六ppm,但我國雞蛋芬普尼標準是零點零一,地方政府一月廿五日採樣後,一月廿八日發文給環保署、食藥署,他坦承最後二月十三日才驗出來,中間有期程拖延。

他說,未來中央畜產會採樣送檢時間,從採樣送檢廿四小時要完成檢驗,若排程案件太多,設備人員若不足,會協助解決,四十八小時檢驗出來,才能把超標的產品下架銷毀。

國民黨立法院黨團昨天抨擊,政府處理蛋的問題不及格,未來將藉由修正「食品安全衛生管理法」,加重惡意黑心廠商的法律責任。

國民黨團書記長吳志揚指出,目前雞蛋價格,每台斤飆破五十元,創廿年來新高,土雞蛋每台斤甚至突破七十元,使全台蛋量供應平均減少二至三成,但農委會僅表示要透過進口四百多萬顆雞蛋解決。

國民黨團首席副書記長陳宜民抨擊,農委會計畫從國外進口雞蛋,卻沒有告訴國人,進口雞蛋從何處來?邊境檢驗是否嚴格把關?這種頭痛醫腳的政策,令人痛心。

 
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物流業假日送蔬果 交部:合法才做
記者洪安怡、侯俐安、章凱閎/台北聯合報

交通部長林佳龍前晚在臉書發文,指已與四家物流業者協調維持假日配送服務,避免影響蔬果運銷,但有不少民眾留言認為物流業也需休息,恐有違反勞基法疑慮。交通部公路總局陳彥伯昨回應,該調整是經人力評估、確認符合勞動法令才實施,且假日服務有些是採預約制,並非全面配送。

勞動部表示,日前勞基法修法,有許多物流業者礙於休息日加班費高,評估收貨量與支出成本後,決定在假日期間減少物件收送量;若要維持周末送貨,須向員工溝通排班方式,七休一仍是勞動部的底線,未來也將稽查勞工班表有無違法。

林佳龍前晚在臉書說,最近有部分物流業者取消假日服務,許多農民擔心影響蔬果運銷。他說,他指示公路總局深入了解後,已確定統一速達、台灣宅配通、新竹物流與嘉里大榮等四家物流業者,維持假日蔬果農產配送。

陳彥伯昨說,近期農漁民對運送需求提出相關建議,有些生鮮蔬果確實有保鮮期限,公路總局才協調四家業者提供服務,且不是全面性配送,民眾得先預約。此外,有些物流業者只有部分時段部分區域配送。

陳彥伯強調,這次跟業者溝通,也有提到人力調度須符合勞動法令,至於未來是否要擴大實施,還會視民眾需求檢討,目前也未評估要將物流業鬆綁七休一規範。

林佳龍昨在屏東參加台灣燈會時則受訪表示,「放心,一定會按照法令配置人力」,他強調這麼做「就是接地氣」,讓假日收成的農產品,即時送達市場。

 
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政治新聞
農地工廠刪大限? 政院:仍在討論
記者丘采薇、陳熙文、侯俐安、張語聯合報
行政院與民進黨立院黨團昨舉行行政、立法協調會報,攸關農地工廠的「工廠管理輔導法」確定列入優先法案。行政院發言人Kolas Yotaka表示,政院對農地工廠的立場是「就地輔導」,並以此研擬相關配套,會不會訂臨時工廠登記證落日條款、期限,政院還在討論。

農地違章工廠輔導大限明年六月二日到期,經濟部原擬修正工廠管理輔導法,刪除明年大限、不訂落日,引發爭議。

Kolas Yotaka指出,即便不設落日期限,還是會有一定條件,包括農地工廠不能是高度汙染、非法經營等,但修正方向,行政院長蘇貞昌和政委張景森還在討論。

據了解,經濟部修法版本擬刪除期限,但蘇貞昌昨下午找了幾名政務官討論,認為若刪除臨時工廠登記證落日期限,未來違建、山坡地違規等可能也會要求比照辦理,經濟部草案方向可能因此修正。

為有效處理農地違章工廠停工、搬離,經濟部表示,修法會將強制斷水、斷電納入,官員直言「這是最有效的作法」,若沒有公權力介入,要執行斷水、斷電有困難。

針對修法,地球公民基金會專員吳其融表示,環團不反對產業發展,但要看到政府實質研擬方案,不要讓輔導管理法變成農地違規放任法,目前修法方向缺乏管理、輔導,經濟部的規畫只是讓違章工廠亂象持續惡化,讓產業發展劣幣驅逐良幣,造成農地加速破碎化。

 
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國民黨總統初選 吳敦義再拋「5成民調 5成黨員」
記者鄭媁/台北報導聯合報
國民黨二○二○總統初選制度喬不定,黨主席吳敦義繼提出「全黨員投票」意見後,昨再拋新的想法,表示有黨員建議「黨員投票、民調」各占五成,「既然五成由全黨員投票,總統候選人接手黨主席也很合理,」會請智庫研議。

有意爭取初選提名的國民黨立委王金平,對此回應說,國民黨怎麼規定,就照規則走。新北市前市長朱立倫目前在美國訪問,無法得知他的意見。

吳敦義昨偕同太太蔡令怡參加中央黨部舉辦的慶元宵、滾元宵活動。他受訪提到,以往初選辦法都是「三成黨員、七成民調」,但有黨員建議,最好能讓黨員投票比重達五成、民調維持五成,如此既能兼顧到黨員意志,也能兼顧民調水準,會拜託智庫和學者一起舉辦公聽會。

吳敦義表示,如果誰當選國民黨總統候選人,主席就由候選人來接手,儘管黨主席的產生和任期,技術上要有共識才能修改,但如果全體黨員投票結果占五成,又是全體黨員投票過半,候選人接任黨魁,也是合理的事。

至於黨內盛傳,吳敦義承諾給部分縣市黨部主委不分區立委席次,幫他催出初選的黨員票,吳駁斥說,他從未提到不分區,也不想用這個增加自己的支持度,不分區立委有一定的代表性,必須對國民黨加分、增加明年重返執政的機會,他一定大公無私。

吳敦義昨現場示範「搓湯圓」,更笑稱「我願意屈居助手」,此話一出引人聯想。不過,吳會後解釋,太太擅長的事物,他當然當助手。至於是否延伸到政治方面,他說自己不能回答。

朱立倫今赴史丹佛大學交流,包括與台灣留學生見面暢談兩岸關係,發表「台灣新經濟」公開演說等,中午將低調拜會與幾位橫跨小布希、歐巴馬、川普政府的重量級官員,此舉被視為未來爭取到國民黨提名後的美東「面試」先試水溫。

 
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社會新聞
勒妻迷昏子女 他燒炭全家俱亡
記者黃寅、陳秋雲、陳宏睿/台中報聯合報

吳姓男子與分居協議離婚中的彭姓妻子、一對年幼子女,昨天上午被發現陳屍在吳父名下的計程車裡。彭女頸部有勒痕、雙手遭膠帶綁住,車內有燒炭烤肉架和飲料杯,車外有疑似安眠藥空包裝,檢警懷疑吳殺妻並迷昏子女後,燒炭同歸於盡。

台中市社會局社工科長陳麗華指出,社工科上月九日接獲校方通報指吳姓男童父親尋短,即把吳家列為高風險家庭介入處理。總計到吳家面訪四次、電訪十七次,並輔導男童回校上課。過年期間擔心吳家經濟不佳,還提供金錢與物資,並通報自殺防治中心。

彭女胞姊說,吳常失業、工作不穩定卻不去找工作,胞妹夫妻曾多次爭吵,因吳要求胞妹第二次隆乳,她推測兩人不睦的原因是「房事不和諧」。吳的父母向警方說,兒子失業卻不缺錢,彭女父母也說女兒不是經濟問題想離婚;雙方家長都認為,應該是單純感情問題。

台中市警方調查,住太平區的電腦繪圖師吳姓男子(卅二歲),與擔任牙醫助理的妻子彭姓女子(卅四歲),育有九歲兒子及六歲女兒。

吳兩個多月前失業,妻子也疑因感情糾紛,帶著子女搬走。期間吳曾自行帶走兒子,沒到校上課。上月九日,吳曾到太平蝙蝠洞尋短,因母親收到他以LINE傳送的遺書,及時找到他才未發生悲劇。

前天上午,彭女帶子女去找丈夫,吳駕駛父親名下的計程車載一家四口出遊,下午到南投天空之橋旅遊。彭女曾在臉書打卡、留言「如果可以…誰不希望能圓滿…」似顯示吳曾經試圖挽回感情,但兩人並無交集。

前天深夜,家人發現彭女沒回家、手機也不通,昨天凌晨二點報警協尋。警方昨天上午九點四十分接獲民眾報案,太平山區北田路發現一輛引擎發動的計程車,派員到場發現吳家四口都已氣絕。

警方說,吳坐駕駛座,在右前座的彭女雙手遭膠帶綑綁、頸部有勒痕,子女平躺後座;左後座地板上有燒炭烤肉架,還有飲料杯;車內無遺書,看不出明顯掙扎、打鬥痕跡,車外找到兩排疑為安眠藥的空包裝。

檢警初步懷疑吳先掐死或掐昏妻子、下藥迷昏子女,在車內燒炭同歸於盡。檢警已決定本月廿一日解剖查明四人死因。

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帶2活貓 連闖台港海關
記者林昭彰/新北報導聯合報

香港籍李姓女子大年初一搭機來台停留三個多小時,涉嫌侵入新北市某貓舍偷走二隻白毛波斯貓,再直奔機場,佯裝孕婦藏貓迅速搭機回香港;李女偷貓如入無人之境,檢方已展開調查,航警也將究責。

新北市三峽區某貓舍負責人張姓女子指出,卅五歲李女去年七月向她購買一隻貓,合法檢疫空運回香港飼養;後來李女付款追訂三隻波斯貓,並來台學習飼養技巧。

張女說,後來發現李女都把貓咪丟給丈夫,沒有好好照顧貓,加上李女家已有五隻貓,無法給貓好的環境,於是退款拒絕交易。

警方調查,本月五日下午三時廿分李女搭機抵台,四時許直奔三峽;當時貓舍有三人上班,李女用美工刀割破紗窗闖入貓房,花十五分鐘偷走一公一母二隻波斯貓,再爬窗逃離。

張女發現失竊立刻報警,但李女已搭計程車趕赴機場,搭乘晚間七時班機返回香港;機場監視器拍到李女疑似將兩隻活體貓咪藏在衣兜裹在懷中,佯裝孕婦通過安檢,成功闖關回香港。張女懷疑貓遭餵食安眠藥,才會全程安靜搭機。

事後張女委託香港朋友到李女家中詢問,李女一度否認,直到張女在臉書貼出監視器拍到的行竊畫面,並表示要到香港警局提告,李女才坦承,二隻波斯貓已先送張女香港友人家中照顧。

「我實在很想知道,為什麼台灣的國家大門,安檢、防疫如此鬆散?」張女不解,為何能輕易把二隻身長各卅公分、體重加起來約四公斤的活體貓咪挾帶出境。

三峽警分局受理後將案件函送新北地檢署,航警局和檢疫主管機關也已介入調查,航警局並將依規定追究相關人員行政疏失。張女已決定今天搭機前往香港,對李女提出侵入住宅、竊盜告訴。

 
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兩岸新聞
紐時:陸已重啟網攻 回應美貿易戰
編譯李京倫/報導聯合報

紐約時報報導,近來中國大陸和伊朗駭客猛攻美國企業和政府機構,安全專家認為,這與美國總統川普去年退出伊朗核子協定、恢復制裁伊朗和對大陸打貿易戰,脫不了關係。

曾是美國國家反情報工作最高主管的布瑞納說:「網路戰是對手攻擊報復我們有效且難對付的方式之一,其門檻遠比發動武裝攻擊或法律戰來得低。」

七名消息人士透露,伊朗攻擊美國銀行、企業和政府機構的範圍比先前廣,數十家企業和多個政府機構受害。美國國家安全局與民間安全公司「火眼」判定攻擊源自伊朗,這些攻擊事件促使美國國土安全部在上月政府關門期間發布緊急命令。

另外,九名情報官員、民間安全機構研究員和律師透露,大陸駭客近來加強攻擊美國軍事承包商和科技公司,以竊取貿易和軍事機密。紐時記者掌握的情報簡報摘要顯示,波音、全球商用飛機發動機主要生產商「奇異航空」和電信公司T-Mobile都是受害者。

大陸與伊朗對美國的網攻從未完全停止。二○一五年大陸國家主席習近平與時任美國總統歐巴馬達成共識,大陸同意停止旨在竊取商業機密的網攻之後,大陸的網路竊密行為一度趨緩。二○一五年伊朗核子協定簽署後,伊朗也一度減少網攻。

不過,美國情報官員與民間安全專家指出,在美中大打貿易戰的當下,大陸似已非正式撕毀二○一五年協議,大陸對美國的網攻頻繁程度恢復到先前水準,卻更加隱密複雜。中國事務專家指出,先前由人民解放軍執行的網攻,如今改由國家安全部執行,主要針對戰略目標,例如有權進入數十萬個公司和政府內部網路的網路服務供應商。

安全專家說,大陸駭客已恢復商業動機的網攻,部分駭客的優先目標是協助北京的五年經濟計畫,這項計畫目標是讓大陸成為人工智慧和其他先進科技的領導者。

紐約時報就相關問題詢問大陸駐華盛頓大使館,並未獲得回應。

 
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柯將登陸?綠:該緊張的是國民黨
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

台北、上海雙城論壇今年確定在上海續辦,對於台北市長柯文哲是否登陸,國民黨台北市議員秦慧珠表示,柯要選總統就一定要去,顯示他有處理兩岸問題的能力;民進黨議員洪健益說,柯若要選總統,應該要模糊和中國大陸的關係,今年雙城論壇可能改派副市長參加,淡化政治意味。

國民黨台北市議員徐巧芯表示,柯文哲參加雙城論壇,民進黨、獨派一定會有很多批評,但是就台北市的角度來看,兩岸關係本來就要維持穩定,這才是好的,不要因為政治考量而損及市民的權益。

民進黨議員李建昌說,這就是柯文哲內心對於選總統的步驟安排,本月要出訪以色列,下月訪美,就是要提高國內外的媒體能見度;六、七月國民黨總統候選人可能會產生,到時柯文哲參加雙城論壇,國內外的聲量、分量將大幅提升。柯越來越往藍色靠攏,和國民黨的顏色越來越像,所以該緊張的應該是國民黨。

 
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國際新聞
英打臉 美封殺華為恐破局
編譯李京倫/綜合報導聯合報

英國金融時報報導,英國政府機構「國家網路安全中心」認定,5G網路使用中國大陸電信巨擘華為設備的風險應可管控,有辦法減輕未來5G網路使用華為設備的風險。這對美國說服盟邦封殺華為的努力無異是一重擊。

英鬆動 歐洲各國有跟進理由

一名知情人士透露,英國這項結論將對歐洲各國領袖影響深遠,「其他國家會說,如果英國有信心能控管與國安有關的威脅,這些國家也能向大眾及美國政府保證,只要採取英國建議的防範措施,就能允許國內電信供應商使用中國零件」。

英國情報機構「政府通訊總部」(GCHQ)前主任韓尼根近日在金融時報撰文指出,英國國家網路安全中心「從沒找到中國透過華為從事惡意網攻的證據」,任何稱中國技術參與5G網絡恐有難以承受風險的主張,均屬無稽。

英國軍情六處(MI6)處長楊格爾十五日暗示,英國對華為可能採取較美國柔和的態度,還說這個議題複雜,不是想禁華為就能禁那麼簡單。

若英國對華為採柔和態度,將顯得與情報分享聯盟「五眼聯盟」的安全夥伴格格不入。

五眼聯盟由美國、加拿大、英國、紐西蘭、澳洲組成。紐、澳去年已禁止電信商5G網路使用華為設備。

英電信商 已全與華為簽約

儘管官方仍在考量安全疑慮,但華為已與英國全部四家行動網路營運商簽約,測試5G無線設備,深化參與英國電信產業。

歐洲早先在行動科技方面執牛耳,但在5G起跑點上落後中國大陸、南韓、日本,部分領域甚至連美國都不如。華為十年前在歐洲扎根,如今歐洲電信系統已有三分之一是華為供應,華為已在歐洲電信網紮根,因此若歐洲封殺華為,會比其他地區受到更大的衝擊。

內部資料顯示,若華為遭封殺,德國電信預估5G網絡的發展將延後兩年;歐洲另一主要手機商的內部人士也說,禁用華為將讓他們開啟5G的時程延後一年半。

 
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「勝利之吻」水兵辭世 名照長留人間
華盛頓18日綜合外電報導中央社
二戰經典照片「勝利之吻」中的美國水兵門多薩(George Mendonsa)已辭世,享壽95歲。當年他在紐約時報廣場與人群共慶二戰結束,並攬住一名女子狂吻,留下了這張著名的照片。

門多薩的女兒告訴「普羅維登斯快報」(Providence Journal),門多薩17日在羅德島密德頓(Middledon)一個照護機構中摔倒,疾病發作不治。

勝利之吻是攝影師艾森斯塔(Alfred Eisenstadt)當年為「生活」雜誌(Life)拍攝的4張照片之一,標題是「對日作戰勝利日的時報廣場」, 門多薩在照片中彎身狂吻一名身穿白色護士服的女子。

門多薩二戰期間在太平洋服役,拍照當天是他的返鄉假。他長久以來對人自稱是這張照片中的水兵,但直到最近透過臉部辨識科技才得以證實。

被他擁吻的女子佛萊曼(Greta Zimmer Friedman)已在2016年過世,享壽92歲。

 
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金融、航運、貿易、旅遊 粵港澳大灣區規劃出爐
香港特派員李春/香港報導聯合報

北京當局昨公布「粵港澳大灣區發展規劃綱要」,作為廣東省九個城市和香港、澳門合作發展的綱領性文件,目標於二○三五年建成國際一流灣區和世界級城市群。其中,香港將在金融、航運、貿易扮演重要角色,澳門著重發展旅遊休閒中心。

粵港澳大灣區一旦建成,將是繼美國紐約都會區、美國三藩市灣區和日本東京灣都市圈之後,世界第四大灣區。

「豐富一國兩制實踐」

規劃綱要首將港澳兩個實行資本主義制度的特別行政區,與有中國特色社會主義下的廣東省一起規劃,令其融入中國大陸發展。對於粵港澳大灣區的重大意義,綱要稱,在政治社會面,有利於豐富「一國兩制」實踐內涵,進一步密切中國大陸與港澳交流合作,保持港澳長期繁榮穩定。

所謂粵港澳大灣區,在地理意義上指環繞珠江三角洲地區伶仃洋,包括廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門、惠州和肇慶九個城市,再加上香港、澳門組成的城市群。其面積約五點六萬平方公里,人口逾六千六百萬。

GDP總量與韓持平

大灣區的四個中心城市分別是:已有作為國際金融中心的香港、世界最大賭城澳門,以及廣州和深圳。大灣區地區二○一七年GDP生產總值突破十兆元人民幣,GDP總量規模與韓國持平,在全球國家和地區中排行列第十一位。

綱要還提出的大灣區發展時間表,即綜合實力在二○二二年前顯著增強,粵港澳合作更深入廣泛,區域內發展動力進一步提升;至二○三五年,形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式,區域內市場實現高水平互聯互通。

專家:留意對台磁吸

在布局方面,香港的重點為鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位;澳門則要建設世界級旅遊休閒中心;廣東為發揮門戶城市引領作用,著力建設國際大都市;深圳要努力成為具世界影響力的創新創意之都。

公布綱要之際,北京官方以粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人的身分稱,推進粵港澳大灣區建設,是以中共中央做出的重大決策,是習近平親自謀劃、部署、推動的國家戰略。

淡江大學中國大陸研究所所長李志強指出,粵港澳大灣區雖對台灣的產業衝擊並不直接,但不可忽視後續對台灣人才、金融、新創的磁吸效應。

 
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