2017年12月14日 星期四

英相重挫 國會掌握脫歐決定權


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>2017/12/15 第4080期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 英相重挫 國會掌握脫歐決定權
國際要聞 普亭宣布脫黨參選 嘆俄政壇無競爭對手
蒲亭:以獨立候選人身分 角逐連任
梅伊硬脫歐之路 再添變數
閨密門案 崔順實遭求刑25年、重罰35億元
涉性騷擾少女 美議員自盡
白宮:目前非與北韓談判時機

焦點新聞
英相重挫 國會掌握脫歐決定權
編譯張佑生/綜合報導/聯合報

前一晚輸掉國會表決,威信受創的英國首相梅伊,十四日前往布魯塞爾出席歐盟峰會,希望能順利展開英國脫離歐盟第二階段的貿易談判。

梅伊的脫歐大計十三日遭受重挫,歷經七小時辯論,保守黨十一名議員倒戈,國會下議院以三百零九票贊成、三百零五票反對,通過由保守黨提出的修正案,明訂英國政府與歐盟談判達成的最終脫歐協議在簽訂前需經英國國會表決通過。

英國前檢察總長、保守黨議員葛偉富針對英國「退出歐盟法案」提出修正案,要求英國與歐盟達成最終協議前,英國國會將可就協議舉行「有意義的投票」,而非原先的包裹表決。這是梅伊成為首相後首次重大立法失敗。

輿論認為,這意味著英國國會取代政府實際擁有了對脫歐談判的決定權,政府在脫歐談判中被綁手綁腳。國會可以逐條表決政府與歐盟談妥的條件,脫歐協議重談的風險大增。

包括保守黨副主席哈蒙德在內的十一名保守黨議員投票支持修正案,其中八人曾任內閣部長。哈蒙德表示,修正案涉及原則問題,國家和選民利益優於政黨。國會散會後,哈蒙德即被解除副主席職務。

英國脫歐大臣戴維斯為贏得支持,在表決前的最後一刻讓步,寫信承諾議員可以在談判結束後,就最終脫歐協議表決,內容包括撤回協議及協議的條款。但議員擔心這次放棄投票後,政府將有權跳過國會改變法律,所以不為所動。

坐看保守黨內鬥的工黨黨魁柯賓,形容表決結果是「梅伊政府威信的羞辱性損失」。

按照英國國會程序,這項修正案還需經上議院投票批准才能最終成為法律。「退出歐盟法案」旨在將現有歐盟法律轉換為英國國內法,為英國脫歐後的法律承接做準備。

今年九月,英國議會下院曾原則通過這一議案。但按國會立法程序,議案現在進入逐條細讀及委員會審查階段,其內容可透過修正案進行修改。易言之,梅伊仍可尋求翻案。

   
國際要聞
普亭宣布脫黨參選 嘆俄政壇無競爭對手
莫斯科14日電/中央社
俄羅斯總統普亭今天舉行年度記者會,他在會中宣布將脫黨獨立參選總統,同時提到目前俄國政壇沒有競爭對手,主要原因在於反對派在經濟及社會議題上,提不出實質解決辦法。

普亭(Vladimir Putin)依往年慣例,舉辦場面浩大的年度記者會,他在會中宣布將以自薦身分參加2018總統大選,而非依照往年,以所屬政黨統一俄羅斯黨推薦候選人的身分參選。

由於自薦候選人需要支持者連署簽名,普亭表示,非常希望獲得和他在國家發展上有共同理念的政黨和社會團體,及俄羅斯大眾的支持。

俄羅斯中選會規定,總統候選人可透過政黨提名和自薦兩種方式參選。依法登記的政黨經黨代表大會推派候選人;在國會下議院沒有席次的政黨,需有10萬個以上俄羅斯選民的簽名,每個聯邦主體的簽名不得多於2500個;有國會席次的政黨無須提交簽名。

獨立參選人則需召集不少於500人的倡議小組,取得30萬個簽名,每個聯邦主體的簽名不得多於7500個。

普亭也表示,要維持俄羅斯政治系統的平衡,不能沒有競爭者。他說,目前俄羅斯主政者中沒有具影響力的反對派,主要原因在於反對派無法針對國家發展提出實質計畫。

普亭指出,所謂的反對派不是只有在廣場上鼓譟,還要針對民眾不滿提出長期可行的解決方案。

他首度批評近日聲名大噪的總統參選人,俄羅斯記者、前實境秀主持人兼社交名媛蘇布查克(KseniaSobchak),稱其喊出的「全部反對」是沒有意義的競選口號。

普亭反問,「這是積極正面的行為嗎?針對解決當今所有問題的計畫在哪裡?」

   
蒲亭:以獨立候選人身分 角逐連任
莫斯科14日綜合外電報導/中央社
俄羅斯總統蒲亭今天舉行年終記者會,這是他宣布明年將角逐連任後,首場重要公開活動。蒲亭說,他將以獨立候選人身分參選;報導指蒲亭此舉,是為強化他「俄國國父」的形象。

法新社報導,往年這場馬拉松式記者會都長達將近5小時。今年,超過1600名記者參加蒲亭年度記者會。

蒲亭(Vladimir Putin)說,雖然「仰賴對國家發展與我有共同觀點的所有政治勢力的支持」,他將以獨立候選人身分,而非由他的政黨「團結俄羅斯黨」(United Russia)推舉參選。

路透社報導,蒲亭表示希望獲得不只一個政黨支持,顯示出身前蘇聯情報機構「國家安全委員會」(KGB)的蒲亭,希望強化他「俄國國父」的形象,而非僅只是一個政黨的政治人物。

被問到如何評價美國總統川普政績時,蒲亭說:「我們可以看到,他上任後短時間內,已達到相當重大的成就。」

他表示:「看看市場的反應,它們在成長。這顯示對美國經濟有信心。恕我對(川普)反對者直言,這些是客觀事實。」

另外,蒲亭說,俄國將對陸軍及海軍發展投以適當的關注,但不會被捲入與美國的新一輪軍備競賽。

他表示,俄國不會違背與美國第3階段戰略武器裁減條約(START III)的承諾。雖然蒲亭稱,華盛頓當局在軍備管制上立場搖擺。

至於俄羅斯將主辦的2018年世界盃足球賽,蒲亭說,俄國主辦重要體育賽事經驗豐富,他有信心俄國將做好一切準備。

他表示:「我確信每樣東西都將達到標準,且如期完成。」

   
梅伊硬脫歐之路 再添變數
編譯張佑生/綜合報導/聯合報

英國首相梅伊出席歐盟峰會前夕,在國會遭自家人倒戈,顏面難免無光。就短期而言,梅伊儘管灰頭土臉,但不至於影響峰會的成果。值得注意的是長期影響:倒戈的自家人多為資深議員,與支持修正案的在野黨議員立場傾向儘量與歐盟維持現有關係,讓梅伊的硬脫歐之路充滿變數。

英國廣播公司政治新聞中心主任官冰娜引述兩名部長的意見,表示梅伊在國會吞下首敗,雖然令人失望,但不影響大局,「因為保守黨對於如何脫歐意見分歧是事實,而國會立法過程本來就起伏不斷。」

獨立報則沒那麼樂觀,認為面對歐盟已經是困難重重,自家人都不挺的梅伊要如何說服歐盟,談妥的協議能在國會過關,更是困難。

泰晤士報更警告,當梅伊下周將明訂二○一九年三月廿九日為英國脫歐日期的法案送交下議院時,恐會吞下第二敗。

保守黨內湧現以黨紀處分倒戈議員的意見,這十一人有恃無恐,因為梅伊內閣的席次過半優勢太脆弱,沒有開除十一人黨籍的空間。

英國天空新聞政治中心主任伊斯蘭指出,保守黨內原本就有反脫歐和主張儘量維持與歐盟現存關係的議員,主張軟脫歐的議員在下議院也占多數。

支持修正案的保守黨資深議員哈蒙德堅稱,修正案並未阻擋脫歐,也沒有損害梅伊的權威,只想確認「國會主權」原則適用脫歐,而不是行政部門說了算。

天空新聞認為,英國脫歐的方向沒變,但修正案給了國會手煞車。

歐盟將密切觀察的是,修正案的提出是否僅限於立法程序,或者大幅改變英國脫歐的方向。

   
閨密門案 崔順實遭求刑25年、重罰35億元
編譯陳韻涵/報導/聯合報

南韓首爾中央地方法院十四日開庭審理前總統朴槿惠密友崔順實索賄案,檢方求處廿五年有期徒刑,罰款一千一百八十五億韓元(約台幣卅五億元),並追繳犯罪所得七十七億韓元(約台幣二億元)。此案定下月宣判,判決結果可視為朴槿惠案的風向球。

檢察官表示,崔順實「從頭到尾涉入這起貪腐醜聞」,是「造成南韓首次總統遭彈劾下台國家危機的核心人物」。檢方指控崔順實利用和總統的關係,以其職權尋求私利,藐視憲法價值並擾亂政府體系。

檢方請求法官判處崔順實廿五年徒刑、罰款並追繳犯罪所得。崔順實被控與朴槿惠合謀,向財團勒索鉅款,包括三星、現代等財閥都給錢換取利益。三星少主李在鎔因賄賂崔順實,換取政府掌控的退休基金支持他併購子公司,今年八月被判五年徒刑,目前正在服刑同時上訴。

崔順實否認濫用權力等十八項罪名。此外,朴槿惠被列為崔順實的共犯,同因涉及十三項罪名被起訴;法院對崔的一審判決被視為對朴量刑的風向球。

六十一歲的崔順實身穿黑色夾克出庭,她向法官鞠躬後才走向律師身旁的位置坐下。崔順實的辯護律師李炅在說:「廿五年徒刑?這簡直是要被告死在牢裡。」崔順實聆聽檢方求刑時面無表情,或喝水,或以雙手托臉。但在開庭休息期間,崔順實被聽到在側邊出口旁吼叫,法官因此宣布暫時休會,接著,崔順實由一名法警領導回座,面容憔悴。

另外,涉嫌與崔共謀向企業勒索的總統府前首秘安鐘範被求刑六年,涉嫌行賄的樂天集團會長辛東彬則被求刑四年徒刑。

法新社報導,崔順實被求刑廿五年,顯示未來檢方對朴槿惠求刑不會少於廿五年。朴槿惠在今年十月收押半年期滿後遭法官裁定延押,她的律師團集體辭職抗議,加上審判過程需傳訊證人超過一百人,判決何時會出爐仍不確定。

   
涉性騷擾少女 美議員自盡
編譯許祖菱/綜合報導/聯合報

美國肯塔基州共和黨籍州眾議員約翰遜(Dan Johnson)十一日被爆四年前曾在任職的教會對十七歲女孩做出性猥褻行為,十三日疑似舉槍自盡身亡。

五十七歲的約翰遜去年當選肯塔基州眾議員。肯塔基調查報導中心十一日報導說,一名廿一歲女子指控,約翰遜二○一二年跨年晚會後在教會對她毛手毛腳。受害者是約翰遜朋友的女兒,案發後不久報案,但警方最後並未將約翰遜移送法辦。

報導一出,便有聲浪要求約翰遜辭職,但他拒絕辭職。

約翰遜在跨年夜晚照顧友人十七歲女兒。他承認二○一三年一月曾經在臉書私訊該名女子,但他不記得當晚發生何事,可能是在當地酒吧遭人下藥。

然而,約翰遜隨後又聲稱,自己記得當天晚上發生事情,但沒有走進該女子房間過。約翰遜否認性侵指控,並稱爆料者有政治動機。

約翰遜十二日向記者表示,性侵指控「完全錯誤」。他也在遭指控當天發文:「創傷後壓力症候群(PTSD)可能奪走我生命,我無法再忍受下去了。」並在最後寫道:「天堂才是我的歸屬。」十三日晚間他在臉書的最後留言寫道:「一切指控均非事實,只有上帝知道真相。」隨後他向家人及教友道別。

約翰遜儘管有過多次種族歧視發言,仍在去年當選肯塔基州眾議員。約翰遜曾在臉書上傳黑猩猩照片,戲稱是美國前總統「歐巴馬嬰孩時的照片」。又惡搞歐巴馬夫婦照片,將其改成猩猩模樣。 自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

   
白宮:目前非與北韓談判時機
華盛頓13日綜合外電報導/中央社
美國白宮官員今天質疑國務卿提勒森(Rex Tillerson)在任何時間與北韓開始談判且無任何先決條件的建議,並且說,在北韓改善態度前,不可能與北韓舉行任何談判。

路透社報導,白宮國家安全會議(National Security Council)發言人說:「鑑於北韓最近試射飛彈,現在並非(談判)時機。」

提勒森昨天說,美國「準備在北韓願意談判的任何時間談判」。他此言偏離了美國的一項重要要求,即平壤必須先接受任何談判將必須是關於北韓放棄核武。

白宮拒絕說明總統川普是否事先同意提勒森所提的這項外交建議。

白宮官員說:「美國政府內部一致堅持,任何與北韓的談判必須等到北韓政權基本上改善態度。正如同國務卿自己所言,至少要包含以下條件:不能再有核子試爆和飛彈試射。」

   
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