習近平拚「八個更」 開創大陸新時代

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>2017/10/24 第4231期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日頭條 十九大今閉幕 習思想將寫入黨章 習近平拚「八個更」 開創大陸新時代 兩岸新聞 中國高鐵載客 突破70億人次 南海、長江、雄安新區 陸發展新引擎 陸環保部長：空汙問題嚴重 要打持久戰 習式經濟 弱化GDP增長指標 機器警察 高速路抓拍違法 北京電動巴士上路 可淨空PM2.5 上海12高校 組團赴美獵才 北京冬奧 三賽區場館全面開工 十九大今閉幕 習思想將寫入黨章 特派記者汪莉絹、李春、林則宏、林/聯合報 中國共產黨第十九次全國代表大會（中共十九大）將於廿四日上午閉幕，閉幕當天將選舉產生中共十九屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，並將通過黨章修正案，把「習近平新時代中國特色社會主義思想」，確立為中共黨的指導思想。 昨天，中共十九屆中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員候選人名單，已由中共十九大主席團於廿二日晚間和廿三日上午舉行第三次和第四次會議通過，並提交各代表團討論。 廿四日上午，出席十九大的二千多名中共黨代表，將根據這份候選人名單，選舉產生中共十九屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。 中共的選舉程序與台灣的選舉方式，完全不同。首先，候選人的名單主要由中共中央決定。中共中央政治局在十九大舉行前，討論出新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會（兩委）候選人預備人選建議名單，這份建議名單十月廿日由十九大主席團第二次會議通過，並提交各代表團討論。 自十月廿一日開始，各代表團就對經主席團通過的十九屆「兩委」候選人預備人選名單進行討論；十月廿二日下午和廿三日上午，各代表團舉行全體會議，根據這份候選人預備人選名單，先後對中央委員、中央紀委委員和候補中央委員進行預選。 按照大會選舉辦法的規定，預選採用「差額選舉」辦法，差額比率均多於百分之八。預選過程不對外公開。所謂「差額選舉」就是提名人數比應選人數多。例如，中共十八大時的中央委員差額預選，提名的名單有兩百廿四名，應選兩百零五名，差額十九名，差額比率即為百分之九點三。 各代表團差額預選出來的名單，再提交主席團會議通過，產生的十九屆中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員候選人名單，即正式候選人名單，這份名單不對外公開。廿四日上午，根據這份候選人名單，大會舉行正式選舉。選舉結束後，才對外公布新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會成員名單。 除選舉外，大會閉幕當天還將通過三份決議，即十八屆中委會報告決議、十八屆中紀委工作報告決議以及中國共產黨章程修正案決議。 習近平拚「八個更」 開創大陸新時代 本報記者李春/聯合報 毛澤東有兩本經典小書，一本叫「實踐論」、一本叫「矛盾論」，兩論影響中國政治甚深。直至今日，「抓主要矛盾」是中共的基本政治要求，中共每一屆黨代表大會，必對面臨的社會主要矛盾加以判讀敲定，以作為路線指引和方針來源。是由，這次習近平報告重定社會主要矛盾，外界未必明白，但在中共黨內則是大事。 習報告提出，中國進入「新時代」，「社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾」。重定「社會主要矛盾」背景何在，影響何在？ 要梳理背景，先要回看歷史。倒溯而望，中共建政後四定社會主要矛盾極度關鍵。首先是五年前，中共十八大定的社會主要矛盾，是「人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾，這一社會主要矛盾沒有變。」關鍵在沒變，一切要沿襲。 卅九年前，中共十一屆三中全會重定社會主要矛盾，是「人民日益增長的物質文化需求與落後的社會生產之間的矛盾」，那是一次重大轉捩，並提出由此得到從階級鬥爭轉向以經濟建設為中心的戰略決策。 往前六十年，中共八屆三中全會，毛澤東認定「無產階級和資產階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路的矛盾」，仍是當前社會主要矛盾，「以階級鬥爭為綱」，反右擴大化，也為後來文革埋下伏筆。 而一九四九年中共建政，確定社會主要矛盾是「人民大眾與帝國主義、封建主義、官僚資本主義的矛盾」。 除了歷史背景，還有三個現實背景，一是習近平要開創「新時代」，他相信社會主要矛盾變化關係全局的歷史性變化，而習近平思想中一大要點，是「以人民為中心的發展思想」，要「全體人民共同富裕」；二是過去十年來，出現渲染內外敵對勢力的危險性、渲染新階級鬥爭的思潮；三是中國綜合實力、國際地位明顯提高，溫飽後民眾提出新訴求，官民相背、不平衡、差距拉大等問題反倒更加突出。 在這些背景下，確立新的「社會主要矛盾」，應算相對進步。在確立新社會主要矛盾之後，對中共領政中，如何化解新矛盾，提出了諸多新要求。 中共十九大前的「七二六講話」，習近平曾提出「八個更」，即民眾期盼「有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。這「八個更」，可以說是化解主要矛盾的八方面具體要求。 八大要求沒一項容易落實，更大難題不是面臨數千萬人必須在三年內脫貧，而是現存的地區與貧富差距。以解決貧富差距、兌現「實現全體人民共同富裕」、過上「美好生活」的承諾，僅收入分配制度的改革，就相當費神。（系列完） 中國高鐵載客 突破70億人次 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 中國鐵路總公司昨天公布，自2008年京津城際開通運營以來，截至2017年9月30日，中國高鐵動車組累計發送旅客突破70億人次，旅客發送量年均增長35%以上，高鐵動車組已成為大陸旅行的主要交通工具。 中通社報導，中國鐵路總公司有關部門負責人表示，今年9月21日，7對「復興號」動車組在京滬高鐵率先按時速350公里商業運營，京滬兩地間運行時間壓縮至4個半小時左右，為世界高速鐵路商業運營樹立了新的標杆。1個月以來，安全快捷、平穩舒適的時速350公里「復興號」動車組受到沿線廣大旅客的青睞，累計發送旅客59.2萬人次，日均2萬人次，平均客座率95%，最高客座率達到99.4%。 綜合運營情況分析，「復興號」動車組通過自主創新，列車綜合性能方面明顯提升，時速350公里速度級綜合能耗下降10%左右；儘管時速350公里的「復興號」比時速300公里的「和諧號」能耗增加了12%，但其更短的旅行時間，更好的運營服務品質，吸引了大量客流，平均客座率增加10.3個百分點。 中國高鐵已成為大陸民眾旅行的主要交通工具。以「復興號」代表，大陸的高鐵品牌建設持續深化，成為閃耀世界的國家名片。 下一步，大陸鐵路部門還將根據廣大旅客的意見，不斷改進服務品質，推出便民利民新舉措，在部分鐵路局試點列車微信支付補票工作的基礎上，將於11月份陸續推出網路、車站窗口及ATM自助售票機購票微信支付功能，進一步豐富購票支付方式，方便旅客出行，努力滿足旅客多樣化、個性化需求。 南海、長江、雄安新區 陸發展新引擎 本報記者汪莉絹/聯合報 政治報告點名京津冀協同發展 習近平在中共十九大的政治報告中，全面描繪建設社會主義現代化強國的目標、步驟與路線圖。其中，在建設現代化經濟體系部分，提及實施區域協調發展戰略時，特別點名京津冀協同發展與雄安新區、長江經濟帶以及加快邊疆發展，尤其加強建設海洋強國，這部分被理解將加快南海島礁建設，引起諸多關注。 南海島礁、長江經濟帶、雄安新區，也因此成為未來大陸北、中、南地區發展的三大新引擎。 雄安新區位於河北保定市境內，地處北京、天津之間，今年四月，大陸突然宣布設立雄安新區，範圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等三個小縣及周邊部分區域，並把該新區與深圳特區和浦東新區相提並論。 根據構想，雄安新區將著眼發展高端高新產業，吸納和集聚創新要素資源，培育增長新動能。 雄安新區是習近平主政以來，推動京津冀協同發展的重大戰略，消息宣布後，當地房價立即應聲飆漲，而為配合雄安新區建設，大陸各大國有企業，知名大學、醫院等紛表態將進駐該新區，推動新區建設。如今，雄安新區的建設又被寫入中共十九大政治文件中，是京津冀地區未來發展的熱點區域。 擴大並加快對南海島礁建設 北方有雄安新區，中部則以長江經濟帶為主。習在報告中在肯定「長江經濟帶發展成效顯著」的同時，還提出「以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展」。據此，長江經濟帶也將是未來大陸發展區域經濟的重點地區。 長江經濟帶，包含十一個省市，占全大陸經濟總量的四成。 長江經濟帶已確立了「一軸、兩翼、三極、多點」的發展格局， 「一軸」是指長江；「兩翼」指滬瑞和滬蓉兩大運輸通道；「三極」指的是長江三角洲、長江中游和成渝三個城市群，打造長江經濟帶的三大增長極；「多點」是指發揮三大城市群以外地級城市作用，帶動地區經濟發展。 習在談及區域發展戰略時，還特別提到「加快邊疆發展、確保邊域鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌，加快建設海洋強國。」配合他在談過去五年經濟建設成績時，把「南海島礁建設積極推進」列入，因而被理解為大陸將擴大並加快對南海島礁建設，包括碼頭、機場等基礎設施以及民生保障設備等，以此達到「建設海洋強國」的目標。 陸環保部長：空汙問題嚴重 要打持久戰 特派記者林庭瑤、汪莉絹、林則宏、/聯合報 中共十九大藍天破功，多日來霧霾鎖城，為「打贏藍天保衛戰」蒙上陰影。大陸環保部長李干杰昨指出，全大陸三百卅八個城市去年環保達標的只有四分之一，全大陸PM10平均濃度超標了百分之十七，PM2.5平均濃度超標了百分之卅四。 他說，大陸環保問題總體來說還是非常嚴重，下一階段既要有打攻堅戰決心，也要有打持久戰的耐心。 中共十九大昨舉行以「打好生態環保攻堅戰」為主題的記者會，大陸環保部長李干杰、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民出席。媒體關注北京等重點城市治理空汙目標仍有差距，是否關停力度不夠？未來有何作為？ 李干杰指出，在大氣汙染防治方面還存在五大問題：一是總體來講，空氣品質還是很不理想，離老百姓的期待有比較大的差距。二是華北地區如京津冀及周邊，尤其是在秋冬季重汙染天氣多發頻發。三是產業結構以重化工業的比例太高，以煤為主的能源結構比重仍然過大，以公路運輸為主的運輸結構。四是企業的守法意識不強，違法違規超標排放。五是工作壓力沒有傳達到位，上頭很重視，但地方未必著急。 他表示，為了解決好京津冀及周邊地區今年秋冬季大氣汙染防治問題，環境保護部會同十個部門、六個省市，制定「京津冀及周邊地區二○一七至二○一八年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案」，還配套制定六個專項方案，這個方案已對外發布。 這個「一加六」的方案正採取十大行動。一是突出工作重點，二是系統綜合施策，三是細化工作任務，四是緊盯黨委政府，五是調集精兵強將，六是強化技術支撐，七是加強統籌協調，八是量化剛性問責，九是充分公開透明，十是加強宣傳引導。 李干杰強調，大氣汙染防治絕不是「運動式」，而是在探索和建立長效機制，既有打攻堅戰的決心，也有打持久戰的耐心，要解決也絕非一夜之間。 習式經濟 弱化GDP增長指標 特派記者林則宏／北京專題報導/經濟日報 中共總書記習近平在19大政治報告對未來中國相當長一段時間的發展指出了方向。 瑞銀首席中國經濟學家汪濤指出，從經濟層面來看，習近平對於未來中國經濟發展弱化了增長的具體目標。這從他在提出2035年「基本實現社會主義現代化」、2050年「建成社會主義現代化強國」時，都未以GDP等數據作為衡量指標即可看出。 與此同時，習近平在報告中更多強調的是控風險、調結構、創新、生態、環保等等議題。報告提出，「建設現代化經濟體系，必須把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強中國經濟質量優勢。」 中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須堅持質量第一、效益優先。提高供給體系質量，需要加快建設製造強國，支援傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，加強基礎設施網路建設。 在轉趨關注經濟發展質量的同時，環境保護也受到前所未有的重視。五年前的中共18大首度提出「建設美麗中國」概念，將「生態文明建設」提升至與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的高度。 習近平在2012年11月上任後，2013年底成立中共「中央全面深化改革領導小組」。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民透露，在中央全面深化改革領導小組迄今召開的38次會議中，涉及生態文明體制改革的就達到20次。習近平對於此事的重視程度不言可喻。 在習近平第一個任期的五年期間，大陸先後完成環境保護法、大氣汙染防治法、水汙染防治法、環境影響評價法、環境保護稅法、核安全法等多部法律的制訂或修訂，目前土壤汙染防治法也已進入全國人大常委會立法審議。 大陸環保部長李干杰稱，過去這五年，大陸在環保上「監管執法尺度之嚴前所未有」。 習近平在19大報告的第九部份：「加快生態文明體制改革，建設美麗中國」，提出將從推進綠色發展、著力解決突出環境問題、加大生態系統保護力度、改革生態環境監管體制等四個面向，全面提升中國的生態文明。 習近平說，「生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態文明觀，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，為保護生態環境作出我們這代人的努力」，展現其對環保的堅定意志。 楊偉民特別指出，19大報告當中有一句話，「堅決制止和懲處破壞生態環境行為」。他說，「這句話表明了我們黨的立場、態度和決心，就是對破壞生態環境的行為一定要堅決制止。」最終目標是建立一個長效機制，形成不敢、不想破壞生態環境的社會氛圍。 楊偉民表示，改革開放以來，中國經濟發展取得了舉世矚目的成就，但不可諱言的是，生態環境也成為國家發展的「短板」、人民生活的痛點。他預期，大陸將持續推動的生態文明建設，將會是中國發展史上一場深刻變革。 機器警察 高速路抓拍違法 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 一種能夠在高速公路護欄上巡邏，自動拍攝應急車道內違法停車、行車等行為的機器人即將在北京的高速公路上崗。 新華社報導，23日，「移動式護欄巡邏執法機器人」在首都機場高速公路上進行測試。這個機器人接近一個旅行箱大小、重約20公斤，一名民警可以輕鬆搬運安裝。在高速公路護欄上，機器人可以以5公里的時速自動前行、倒行，一次充電可持續行走5至8小時。 北京市公安交管局科信處負責人介紹，這種機器人高度集成智能引導移動模塊和具有自動抓拍功能的攝像頭、360度監控雲臺，可實現對應急車道內停車、行車等違法行為自動抓拍並通過4G網路上傳。 通過設備實時視頻回傳功能，民警可以通過4G手機遠程掌握路段；遇到交通事故及事故導致的壅堵時，還可利用機器人快速抵達事故現場，及時傳回畫面，協助後續處置。 同時，機器人自帶聲光報警功能，遭遇壅堵、事故、道路維修、惡劣天氣等情況時，可以通過語音向後方車輛提前預警，避免事故和壅堵。 交管部門表示，將繼續對這種機器人進行測試，近期將在北京其他高速公路上推廣使用，加大對高速公路違法停車等行為的監管力度。 北京電動巴士上路 可淨空PM2.5 記者賴錦宏／綜合報導/聯合報 首批10部以「中國紅」為外觀主題、長達18米的純電動公交車前天投入運營，更率先配置了PM2.5自動過濾浄化系統。 據星島日報報導，此款GTQ6186BEVBT3型純電動車，是北京市首批投入普通巴士線路運營的純電動車。車輛外觀採用仿生海豚造型，流線型設計可有效減小風阻。車輛配置鈦酸鋰快充動力電池組，15分鐘即可完成整車充電，最大續航里程可達130公里。 同時，此次亦是在全市巴士線路中首次配置了PM2.5自動過濾浄化系統，可提升車廂內空氣質量。在行車安全方面，整車採用不燃級納米防火材料，將動力電池、高壓電氣系統等與車內乘客隔離，並將配備以主動安全預警為核心功能的智能行車系統，通過360度全景感應系統、車道偏離預警系統和汽車防碰撞預警系統等智能安全功能，全面提升安全行車智能水平。 此外，車輛還配備了冷暖空調、電子屏顯示線路圖等。 有關電動車採取停站時間補電的充電方式。 據了解，此型號的純電動巴士以低地板、大容量、寬通道的車輛結構設計，並配置有PM2.5自動過濾淨化系統及自動安全預警系統，為乘客帶來更安全舒適的乘車體驗。 北京1號巴士線於上世紀50年代起正式開通，是橫貫長安街的主要巴士路線，全長27.1公里。與該路線的舊有巴士型號相比，本次所更換的純電動巴士更清潔環保，且安全性能及人性化水平亦更高。 上海12高校 組團赴美獵才 記者賴錦宏／綜合報導/聯合報 上海12所高校日前首次組團赴美國招聘海外高層次人才，相關負責人介紹，從第一場招聘活動現場看，相當多的海外優秀人才對歸來報效祖國有著強烈的使命感。部分上海大學已旗開得勝，在第一場招聘活動中就「獵」到了不少理想的英才，雙方當場就達成了初步意向。 據澎湃新聞，由上海市教委牽頭，此次參加組團式赴美招聘活動的12所滬上高校分別是複旦大學、上海交通大學、上海外國語大學、上海大學、上海海事大學、上海師範大學、上海中醫藥大學，上海對外經貿大學、上海戲劇學院、上海體育學院、上海工程技術大學、上海第二工業大學。 上海市教委人事處處長李蔚表示，從10月21日開始，代表團將依次進駐哈佛大學、賓夕法尼亞大學和哥倫比亞大學，現場開展師資招聘活動，並將於10月24日返回上海。而此前的招聘第一站，是在中國駐紐約總領事館舉行的中國留學人員創新創業大賽北美賽區項目對接和高層次人才洽談會。 李蔚說，要在人才高原上崛起「人才高峰」，上海對海外高層次人才的需求度異常迫切，引才力度也在逐步加強。正是在這樣的背景下，12所上海大學此次選擇以組團的方式赴美招聘。由於各校在前期已通過多個途徑對此次招聘活動做了宣傳，所以從招聘第一站的情況來看，場面十分火爆。 復旦大學大氣科學研究院副院長趙盧偉此次代表學校開展赴美招聘。他介紹，在招聘第一站的宣講之後，復旦通過「一對一」洽談方式，初步接觸到了包括自然科學、醫學、新工科等學科領域在內的高層次人才，雙方建立了聯繫，今後將保持實質接觸。此外，學校還收到近百份簡歷。他相信，後面幾天還會有更多收穫。 「從首場招聘活動看，海外優秀人才對於回國發展有著強烈的訴求，這充分體現了中國和上海發展對海外人才產生的凝聚力、向心力。」 北京冬奧 三賽區場館全面開工 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 北京市副市長張建東日前表示，2022年北京冬奧會場館和基礎設施建設目前已經全面開工。張建東是在19日的中共十九大北京代表團分組討論時做出上述表示的。 2022年北京冬奧會，將在北京市、延慶區和河北省張家口設立三個賽區。 綜合新華社、中新社報導，張建東說，北京賽區的新建場館國家速滑館已開工建設，延慶和張家口賽區的總體規劃已經確定，延慶賽區的高山滑雪中心、張家口賽區的越野滑雪中心，現在都已經開工建設。此外，京張高鐵、延崇高速等重大基礎設施項目建設順利，這些項目將在2019年底完工，為2020年的測試賽做好準備。 張建東說，場館建設既注重賽時需要，又注重環境保護，同時還注意賽後的利用，努力打造值得傳承、造福人民的永久資產。 他說，賽事的服務保障也在有序推進。現在就開始進行一些競賽日程的排列、關鍵人才的引進和培養，另外在交通、通訊、醫療、餐飲、住宿等方面全力準備。為了應對極端天氣，我們也在研究制訂雪資源的保障方案。 在推廣方面，張建東說，目前已徵集到冬奧會、冬殘奧會會徽4500餘件，是2008年北京奧運會的2.2倍，體現了社會各界對冬奧會的關注，預今年年底前發布。 張建東說，今年平昌冬奧會閉幕式上將會同韓方交接，屆時會有8分鐘的表演環節，目前也在準備當中。 在國際合作方面，北京冬奧組委與國際奧委會、殘奧委會和7個相關國際單項體育聯合會一直保持密切聯繫，及時溝通、解決問題。此外，北京冬奧組委也積極參與和組織國際會議、賽事等，以便鍛鍊隊伍、培養人才。「今年冬季，我們會組織200多人的龐大隊伍去參加平昌冬奧會的實習項目，要編到平昌冬奧會的組委會中去實習，增加實戰能力。」 冬奧會對京津冀協同發展有何意義？張建東指出，將推進交通設施互聯互通，北京、延慶、張家口三地將形成「一條高鐵，三條高速」的交通網絡。他說，將依託冬奧場館和基礎設施，依靠京冀的人文歷史、生態資源優勢，推動冰雪運動、山地體育、特色休閒等產業發展，打造京張地區體育文化旅遊帶。 •全智能時代 台廠備戰！誰能吃香喝辣？ 國內科技廠商一向在硬體開發、設計及製造上獨步全球，也有與國際大廠合作開發的經驗，可望爭取相關商機。物聯網、認證技術、人工智慧及商務串聯將是相關商機能否成形的重要關鍵，投資人可從上述角度分析產業、尋找潛力股。 •認識帕金森氏症前兆 康乃爾醫療中心帕金森氏症專家漢屈克里博士指出，除了喪失嗅覺及認知出現細微的改變，「快速動眼期睡眠行為障礙」是最顯著的前驅症狀。出現兩種以上上述危險因子者，不妨考慮找神經科醫師仔細檢查。

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